Решение от 22 июля 2010 года №А79-5066/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-5066/2010
 
    22 июля 2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлова А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Чебоксарский агрегатный завод" (г. Чебоксары, пр. Мира, д. 1) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Герасимову С.А. (г.Чебоксары, ул. Эльгера, 10 «А») об уменьшении размера исполнительского сбора,  подлежащего взысканию на основании постановления от 18.05.2010 по исполнительному производству №  21/2/14902/32/2010,
 
    при участии: представителя заявителя – Журавлевой Т.Г., по доверенности от 04.09.2009 № 6400/57юр, представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - ведущего специалиста - эксперта Федоровой Т.Ю., по доверенности от 03.03.2010 № 67,
 
установил:
 
    открытое акционерное общество "Чебоксарский агрегатный завод" (далее – ОАО «ЧАЗ», Общество, предприятие) обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления от 18.05.2010 по исполнительному производству                       №  21/2/14902/32/2010.
 
    Заявление мотивировано тем, что 18.05.2010 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Герасимовым С.А. вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора  в размере 2 253 106 руб. 44 коп. в рамках исполнительного производства                        № 21/2/14902/32/2010. Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило неисполнение заявителем постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании долга в пользу ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» в размере 32 187 234 руб. 91 коп. в срок, установленный для добровольного исполнения.
 
    Заявитель указывает, что невозможность добровольного исполнения требований исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем сроки вызвана тяжелым финансовым положением Общества. Сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», составляет 118 млн. руб.
 
    Считает, что сумма исполнительского сбора является значительной, и, учитывая, что семипроцентный размер исполнительского сбора является допустимым его максимумом, просит уменьшить размер исполнительского сбора на основании пункта 7 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве".
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью и привела доводы, изложенные в заявлении. Суду пояснила, что в настоящее время финансовое положение предприятия продолжает оставаться тяжелым. Так, согласно предварительному отчету о прибылях и убытках за январь – май 2010 года Обществом получен убыток в сумме 647 584 000 руб., убытки от продаж составили 98 064 000 руб. Сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», составляет порядка 120 млн. руб. Кроме того, в производстве Арбитражного суда Чувашской Республики имеется дело № А79-14746/2009 о банкротстве ООО «ЧАЗ», возбужденное по заявлению ОАО «Чувашская энергосбытовая компания», а также иных кредиторов по признанию Общества несостоятельным (банкротом).
 
    В судебном заседании представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – судебный пристав – исполнитель) требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что должник не представил суду доказательства тяжелого материального положения. У Общества имеется имущество, которого достаточно для погашения исполнительского сбора. Кроме того, согласно выписке из лицевого счета с ОАО АКБ СВЯЗЬ-БАНК по счету в период с декабря по май 2010 года прошли денежные средства в размере более 800 000 000 руб., что подтверждает финансовую состоятельность ОАО «ЧАЗ». В этой связи основания для уменьшения  размера исполнительского сбора отсутствуют.
 
    ОАО «Чувашская энергосбытовая компания», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание. Отзыв не представило.
 
    Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Из материалов дела видно, что 27.01.2010 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.01.2010 № 000582752 в отношении ОАО «ЧАЗ» возбуждено исполнительное производство №21/2/14902/32/2010о взыскании 32 187 234 руб. 91 коп. в пользу ОАО «Чувашская энергосбытовая компания».
 
    Должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    В связи с неисполнением в полном объеме требований, содержащихся в исполнительном документе, 18.05.2010 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, что составило 2 253 106 руб. 44 коп.
 
    В соответствии с частями 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    В постановлении от 30.07.2001 № 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
 
    Открытоеакционерноеобщество«Чебоксарскийагрегатныйзавод»является предприятием, включенным в перечень экономически или социально-значимых организаций Чувашской Республики на 2010 год, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2009 № 427-р. Основным видом деятельности заявителя является деятельность по производству и реализации продукции (товаров) работ и услуг, в том числе стальных, чугунных и штампованных заготовок, деталей и узлов ходовых систем тракторов, бульдозеров, экскаваторов, муфт сцепления к автотракторной технике, прочих металлических изделий; транспортные, медицинско – оздоровительные услуги, платные услуги населению и работы промышленного характера; торгово-закупочная деятельность.    
 
    Согласно представленным бухгалтерским балансам заявителя по состоянию на 31.12.2009 кредиторская задолженность Общества составила 863 087 000 руб., по состоянию на 31.03.2010 - составляет 2 054 044 000 руб.
 
    В соответствии с отчетом о прибылях и убытках за 2009 год чистый убыток Общества составил 465 471 000 руб. По результатам работы за 1 квартал 2010 заявителем получен убыток размере 412 067 000 руб.
 
    По состоянию на 01.06.2010 у Общества имеется задолженность по выплате заработной платы перед работниками в размере 33 297 669 руб., что подтверждается справкой  от 20.07.2010 № 05043000/977.
 
    Начиная с октября 2008 года по май 2010 года в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» устанавливался режим неполного рабочего времени либо временно приостанавливалась деятельность(приказы от 25.09.2008 № 547, от 26.11.2008 № 652, от 24.12.2008 № 685, от 26.01.2009 № 26, от 25.02.2009
№ 74, от 25.03.2009 № 123, от 22.04.2009 № 194, от 26.05.2009 № 240, от 18.06.2009 № 288, от 04.08.2009 № 354, от 19.08.2009 № 365, от 31.03.2010
№ 159, от 14.05.2010 № 239, от 31.05.2010 № 80).
 
    В производстве Арбитражного суда Чувашской Республики имеется дело о банкротстве ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» (А79-14746/2009), а также судом приняты к производству заявления иных кредиторов по делам А79-1027/2010, А79-1028/2010, А 79-1552/2010, А79-4959/2010, А79-5820/2010 о признании ОАО «ЧАЗ» несостоятельным (банкротом).
 
    Данные обстоятельства подтверждают, что имущественное положение Общества не позволяло в течение пяти дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства оплатить сумму задолженности в полном объеме. Тяжелое финансовое положение остается и на момент рассмотрения дела в суде.
 
    Так, согласно представленному предварительному отчету о прибылях и убытках за январь – май 2010 Обществом получен убыток в сумме 647 584 000 руб., убытки от продаж составили 98 064 000руб.
 
    Наличие в собственности Общества объектов недвижимости и транспортных средств с учетом финансовых показателей деятельности ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» за 2009 и 2010 годы само по себе не свидетельствует о хорошем материальном положении Общества.
 
    Довод судебного пристава – исполнителя о стабильном финансовом положении должника суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
 
    Движение средств по лицевому счету в ОАО АКБ СВЯЗЬ-БАНК в сумме 800 000 000 руб. за период с декабря по май 2010 года не свидетельствует о стабильном финансовом положении Общества, поскольку денежные средства, поступающие на расчетный счет заявителя, направлялись ОАО «ЧАЗ» на обеспечение жизнедеятельности предприятия, в том числе на погашение задолженностей по налогам, заработной плате, энергетике, за поставленное сырье и комплектующие, на услуги сторонних организаций. Данное обстоятельство подтверждается справкой от 15.07.2010 № 352.
 
    Учитывая перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что они являются существенными, и считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть (на 563 276 руб. 61 коп.). С учётом уменьшения размер исполнительского сбора, подлежащий взысканию с предприятия, составляет 1 689 829 руб. 83 коп.
 
    Законом не предусмотрена уплата государственной пошлины по данной категории дел.
 
    Руководствуясь статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявление открытого акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод» г.Чебоксары удовлетворить.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод» (г. Чебоксары, пр.Мира, дом 1) на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Герасимова С.А. от 18.05.2010 по исполнительному производству № 21/2/14902/32/2010, уменьшить на одну четвертую часть – до 1 689 829 руб. 83 коп. (один миллион шестьсот восемьдесят девять тысяч восемьсот двадцать девять рублей восемьдесят три копейки).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Председательствующий                                             А.Т. Михайлов