Дата принятия: 07 ноября 2014г.
Номер документа: А79-5035/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-5035/2014
07 ноября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2014.
Арбитражный суд в составе судьи Филиппова Б.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Компания ДАВС Групп"
(ОГРН 1112130005008, ИНН 2130087599), г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Текстильщиков, д. 8,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (ОГРН 1042129023936, ИНН 2129056028), г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, 56,
о признании действия незаконным,
при участии:
от Управления – Иголкиной Н.В. по доверенности от 10.06.2014 № 01-28/29,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Компания ДАВС Групп" (далее – Заявитель, общество) обратилось в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – Управление) с требованием признать незаконным приостановление государственной регистрации права собственности на помещение площадью 14502 кв.м с кадастровым номером 21:01:030202:345, расположенное на втором этаже дома № 8 по ул. Текстильщиков в г. Чебоксары.
В обоснование заявления указано на следующие обстоятельства. Управлением приостановлена государственная регистрация спорного объекта, образованного, по мнению Управления, в результате реконструкции технического этажа, в связи с непредставлением документов о праве собственности заявителя на помещение технического подвала и документов, подтверждающих согласие собственников на уменьшение общего имущества – технического этажа. Согласно выводам проведенного экспертного исследования от 19.04.2014 помещения второго этажа дома № 8 по ул. Текстильщиков в г. Чебоксары не являются техническими, поскольку не используются для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, а соответственно не являются общим имуществом всех собственников помещений здания. Таким образом, по мнению Заявителя, государственная регистрация Управлением приостановлена незаконно.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не известил.
Представитель Управления просил в удовлетворении требований
ООО "Компания ДАВС Групп" отказать, указав, что заявленное к регистрации помещение общей площадью 14502 кв.м расположено на техническом этаже над частью кирпичного здания ткацкой фабрики по адресу: ул. Текстильщиков, д.8. При этом представленная в регистрирующий орган выписка их технического паспорта на здание ткацкой фабрики, оставленная 13.03.2001 МУП "БТИ и ПЖФ" г. Чебоксары по данным технической инвентаризации от 07.03.2001 не содержала сведений о наличии технического этажа в указанном здании. На основании договора купли-продажи от 03.08.2012 № 0618/11 и дополнительных соглашений к нему от 05.10.2012 и от 26.10.2012 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности на данное здание к ООО "Компания ДАВС Групп". Между тем, при приватизации в 2001 году имущества РГУП "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат", в состав которого входило и здание ткацкой фабрики, у ОАО "ЧХБК" право собственности на технический этаж в установленном законом порядке не возникло. Следовательно, также не возникло такого права и у Заявителя. Кроме того, в регистрирующий орган не было представлено никаких документов, подтверждающих проведение реконструкции или перепланировки технического этажа, несмотря на то, что это следует из акта экспертного исследования от 19.04.2014. Уменьшение размера общего имущества в здании путем реконструкции, переустройства, перепланировки возможно только с согласия всех собственников. Представленное на государственную регистрацию соглашение от 04.04.2013 заключено Заявителем, ООО "Деловой центр "Альфа" и ООО "ТекстильПрофи", в то время, как в здании ткацкой фабрики имеются и другие собственники помещений, согласия которых на реконструкцию здания не представлено. На основании изложенного представитель Управления считает действия регистрирующего органа правомерными.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Заявителя.
Выслушав представителя Управления, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, а также его территориальные органы.
В силу статьи 5 Закона о государственной регистрации участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, иные лица в предусмотренных федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 31 Закона о государственной регистрации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с настоящим Федеральным законом несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.
Общество с ограниченной ответственностью "Компания ДАВС Групп" является собственником кирпичного здания (литера 2), общей площадью
48826,5 кв.м, состоящего из двух частей: часть 1 – одноэтажная с антресолью и подвалом (литера 2а), часть 2 – двухэтажная ткацкая фабрика (ТФ-1), нежилого назначения, расположенного в доме № 8 по улице Текстильщиков в г. Чебоксары (свидетельство 21АД 703808).
21.05.2014 общество обратилось в Управление с заявлением о регистрации права собственности на помещение площадью 14502 кв. м, в доме № 8 по улице Текстильщиков в г. Чебоксары, представив в качестве правоустанавливающего документа соглашение от 04.04.2013 заключенное Заявителем, ООО "Деловой центр "Альфа" и ООО "ТекстильПрофи".
Уведомлением от 27.05.2014 Управление известило Заявителя о приостановлении на один месяц государственной регистрации права собственности указанного помещения, по причине непредставления документов, подтверждающих право собственности Заявителя на помещение технического этажа.
Истец полагает, что государственная регистрация Управлением приостановлена незаконно, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из смысла указанной нормы следует, что решение может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий, а именно если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Управление, оценив представленные обществом документы, пришло к выводу, что помещение, с заявлением о регистрации права собственности на которое обратился Заявитель, образовано на техническом этаже здания путем проведения реконструкции либо внутренней перепланировки.
Приостановление государственной регистрации обосновано ссылкой на статью 19 Закона о государственной регистрации, в связи с необходимостью представления Заявителем документов, подтверждающих согласие всех собственников помещений на уменьшение общего имущества – технического этажа путем реконструкции под нежилые помещения; а также необходимостью запроса в администрации г. Чебоксары сведений о том, оформлялись ли ей документы, связанные с реконструкцией либо перепланировкой этого помещения.
В соответствии со статьей 19 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что, действия Управления, выраженные в приостановлении государственной регистрации, не противоречат действующему законодательству.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что заявлением от 25.06.2014 общество самостоятельно просило приостановить государственную регистрацию сроком на три месяца.
При изложенных обстоятельствах требования Заявителя удовлетворению не подлежат.
Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на Заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
обществу с ограниченной ответственностью "Компания ДАВС Групп" в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Б.Н. Филиппов
