Дата принятия: 05 мая 2010г.
Номер документа: А79-4655/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-4655/2007
05 мая 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.04.2010.
Полный текст решения изготовлен 05.05.2010.
Арбитражный суд в составе: судьи Новожениной О.А.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Рукавишниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
государственного учреждения культуры "Чувашский национальный музей" Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, г. Чебоксары,
к индивидуальному предпринимателю Дельману Александру Ильичу, г. Чебоксары,
об устранении нарушения прав на земельный участок,
третьи лица:
Администрация города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
Чувашская республиканская общественно-государственная организация "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", г. Чебоксары,
открытое акционерное общество "Чебоксарская пивоваренная фирма "Букет Чувашии", г. Чебоксары,
при участии:
от истцов – Пинямаскиной С.В., Курбановой Л.Н.,
от ответчика – Свеклова В.В.,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее – Минимущество ЧР, истец) обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю Дельману Александру Ильичу (далее – предприниматель Дельман А.И., ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании последнего восстановить нарушенное право собственника земельного участка с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004 общей площадью 4362 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Красная площадь, д. 5/2 (ранее ул. К. Маркса, д. 7) и снести самовольно возведенное строение, занимающее часть указанного земельного участка между точками 148-75 и вдоль границ между точками 71-67, обозначенного на кадастровом плане, площадью 42 и 100 кв.м., соответственно.
Исковые требования обоснованы положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что на части земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики и переданного в постоянное (бессрочное) пользование государственному учреждению культуры "Чувашский национальный музей" Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики (далее – ГУК "Чувашский национальный музей") предприниматель Дельман А.И. возвел строение, чем нарушил права истца – собственника земельного участка.
Определением суда от 18.07.2008 дело №А79-4655/2007 объединено с делом №А79-9388/2007 в одно производство для совместного рассмотрения.
Определением суда от 01.08.2008 по делу назначена комплексная (землеустроительная и инженерно-строительная) экспертизы, производство которой было поручено филиалу ФГУП "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие" Федеральной службы геодезии и картографии России – Экспедиция №138 и государственному учреждению "Чувашская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции Российской Федерации. В связи с назначением экспертизы производство по делу было приостановлено до представления экспертного заключения в суд (до декабря 2008 года).
Филиалом ФГУП "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие" Федеральной службы геодезии и картографии России – Экспедиция №138 выполнена экспертиза. Экспертное заключение представлено в суд.
В связи с тем, что Государственное учреждение "Чувашская лаборатория судебной экспертизы" к производству экспертизы не приступало, а также в связи с истечением срока проведения экспертизы, определением суда от 18.03.2009 производство по делу возобновлено.
Определением суда от 18.03.2009 срок производства инженерно-строительной экспертизы по делу №А79-4655/2007 продлен до мая 2010 года.
От ответчика – предпринимателя Дельмана А.И. 30.10.2009, 14.01.2010 поступили ходатайства:
-о возобновлении производства по делу;
-о фальсификации доказательств: кадастрового плана земельного участка №01-16/06-05185 от 09.06.2006 (кадастровый номер 21:01:020102:0004), кадастрового плана земельного участка №01-16/07-05978 от 10.07.2007 (кадастровый номер 21:01:929192:0004), кадастрового плана земельного участка (кадастровый номер 21:01:020102:0002), свидетельств о государственной регистрации права от 13.07.2006 серии 21 АА №154461 и от 21.08.2007 серии 21 АА №289494;
-о назначении по делу повторной землеустроительной экспертизы;
-о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по ЧР, ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо";
-об истребовании от ФГУ "Земельная кадастровая палата" по ЧР документов, являющихся основанием постановки на кадастровый учет земельного участка Минимущества ЧР и ГУК "Чувашский национальный музей".
В связи с поступившими ходатайствами определением суда от 14.01.2010 производство по делу было возобновлено.
Определением суда от 10.02.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУ "Земельная кадастровая палата" по ЧР, ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".
В ходе судебного разбирательства по делу представитель Минимущества ЧР уточнил исковые требования. Просил обязать предпринимателя Дельмана А.И. восстановить нарушенное право собственника земельного участка и снести самовольно возведенное строение, занимающее часть земельного участка, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики, с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004 общей площадью 4362 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Красная Площадь 5/2 (ранее ул. К. Маркса, д.7) между точками 4-14-37 (согласно проведенной землеустроительной экспертизе).
Заявил ходатайство о проведении дополнительной экспертизы, производство которой просил поручить эксперту филиала ФГУП "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие "Федеральной службы геодезии и картографии России – Экспедиция №138 Завьялову С.А. Перед экспертом просил поставить следующий вопрос: определить площадь земельного участка, занимающего часть земельного участка республиканской собственности, с кадастровым номером 21:0102 01 02:0004 общей площадью 4401 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Красная Площадь 5/2 (ранее ул. К. Маркса, д.7) между точками 4-14- (до пересечения линии между точками 36-35) -37-4 (согласно проведенной землеустроительной экспертизе).
Представитель ГУК "Чувашский национальный музей" поддержал заявленное ходатайство.
ФГУП "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие "Федеральной службы геодезии и картографии России – Экспедиция №138 в ответе на запрос суда отказалось от проведения дополнительной экспертизы.
Определением суда от 16.04.2010 в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд истребовал от Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике - Чувашии выкопировку из дежурной кадастровой карты г. Чебоксары с приложением ортофотоплана местности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 21:01:020104:0004; 21:01:020102:4; 21:01:02 01 02:0002; 21:01:02 01 02:0005; 21:01:02 01 02:0006; 21:01:020102:95.
В заседании суда представители истцов поддержали изложенные в исковых заявлениях требования в полном объеме с учетом их уточнения.
Представитель ответчика требования не признал по доводам, изложенным в отзывах и письменных возражениях.
Третьи лица, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 13.07.2006 произведена государственная регистрация права собственности Чувашской Республики на земельный участок площадью 4362 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д.7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21АА №154461 (т.1 л.д.9).
В качестве основания регистрации права указано распоряжение Правительства Российской Федерации №635-р от 03.05.2006.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю" распоряжением Правительства Российской Федерации №635-р от 03.05.2006 были утверждены перечни земельных участков, расположенных, в т.ч., на территории Чувашской Республики, на которые возникает право собственности Чувашской Республики. Согласно пункту 4 Перечня №97:241 в числе земельных участков, на которые у Чувашской Республики возникает право собственности, указан земельный участок с кадастровым номером 21:01:020104:0004 площадью 0,4362 га, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, 7.
16.01.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №21-21-01/193/2006-238 о регистрации за ГУК "Чувашский национальный музей" права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 4362 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, 7 (т.1 л.д.96).
По результатам уточнения границ земельного участка 23.07.2007 в Единый государственный реестр прав внесена запись о регистрации на основании распоряжения Правительства Российской Федерации №635-р от 03.05.2006 права собственности Чувашской Республики на земельный участок с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004, категория земель: земли поселений, общая площадь 4401 кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации зданий музея, адрес объекта: г. Чебоксары, площадь Красная, д.5/2. Выдано свидетельство серии 21 АА №287995 (т.1 л.д.109).
21.08.2007 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004 площадью 4401 кв.м. зарегистрировано за ГУК "Чувашский национальный музей", о чем выдано свидетельство серии 21 АА №289464 (т.2 л.д.111).
Актом проверки использования земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, от 26.10.2006 установлено ведение строительных работ в отсутствие разрешительной документации смежным землепользователем с нарушением границ земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУК "Чувашский национальный музей" (т.1 л.д.12, 127,128).
Указанное обстоятельство послужило основанием обращения с настоящим иском в суд.
Как следует из материалов дела, по договору купли-продажи №23-12/2005 от 23.12.2005 предприниматель Дельман А.И. приобрел у ОАО "ЧПФ "Букет Чувашии" недвижимое имущество – здание Музея Пива, назначение – нежилое, трехэтажное кирпичное (литера А) с одноэтажным кирпичным пристроем (литера А1), кирпичным подвалом (литера А2), двумя кирпичными тамбурами (литеры а1, а2), общей площадью 341,4 кв.м.; три здания летних декоративных домиков; оборудование, инвентарь, экспонаты; а также право требования денежной суммы в размере 493149 руб. 65 коп. от ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (т.1 л.д.44-53).
Право собственности предпринимателя Дельмана А.И. на здание Музея пива зарегистрировано Управлением Федеральной Регистрационной службы по Чувашской Республике 25.01.2006, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии 21АА 0104712 (т.1 л.д.43).
На основе мирового соглашения от 06.05.2006, заключенного с ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" и утвержденного определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.05.2006 по делу №А79-3167/2006, акта приема-передачи от 10.05.2006 за Дельманом А.И. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: помещение №1, расположенное в нежилом одноэтажном кирпичном пристрое к нежилому трехэтажному кирпичному зданию с пристроями, подвалом, тамбуром: назначение – нежилое; площадь 108,6 кв.м., этаж – 1, адрес: г. Чебоксары, ул. К.Маркса, д.9а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21 АА №189374 от 23.08.2006 (т.2 л.д.60,73-81).
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Администрацией города Чебоксары ОАО "ЧПФ "Букет Чувашии" в соответствии с договорами аренды земельного участка №58/1123-Л от 25.02.2000 и №79/1555-Л от 05.04.2001 предоставлены во временное пользование на условиях аренды: земельный участок общей площадью 130 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0002 для эксплуатации здания Музея пива в г. Чебоксары по ул. К. Маркса, д.7; земельный участок общей площадью 100 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0025 и земельный участок площадью 106 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0005 для эксплуатации ранее установленных летних декоративных домиков в г. Чебоксары по ул. К.Маркса, 11 а (т.1 л.д.54-65).
Право ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" на использование земельного участка площадью 1483 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0006 подтверждено договором аренды №206/461-Л от 21.11.1997, заключенным с Администрацией города Чебоксары (т.2 л.д.89-93).
На основании договора №273-ЛЮ купли-продажи земельного участка от 04.05.2009, заключенного между Администрацией города Чебоксары и Дельманом А.И., 08.06.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания музея пива, общая площадь 236 кв.м., адрес объекта: г.Чебоксары, б-р К. Ефремова, д.6, кадастровый номер 21:01:020202:95 (т.7 л.д.23-29).
Земельный участок с кадастровым номером 21:01:020202:95 образован в результате преобразования путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:020102:2 и 21:01:020102:5, ранее предоставленные в аренду ОАО "ЧПФ "Букет Чувашии".
Из заключения эксперта филиала ФГУП "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие" – экспедиция №138 (т.6 л.д.84-96), оформленного в рамках проведенной экспертизы, следует, что здание Музея пива, расположенное по адресу: г. Чебоксары, б-р К. Ефремова, д.6, на дату приобретения его предпринимателем Дельманом А.И. по договору купли-продажи от 23.12.2005, заключенному с ОАО "ЧПФ "Букет Чувашии" нарушало границы земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей" между межевыми знаками №№71-67, 75-65. Площади земельных участков, нарушающих границы земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей", составляют: участок №1- 52 кв.м., участок №2 – 39 кв.м.
Площади земельных участков, нарушающих границы земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей", на дату приобретения предпринимателем Дельманом А.И. у ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" помещения №1 составляют: участок №3 – 3 кв.м., участок №4 – 7 кв.м. (между межевыми знаками №№67-69, 75-65).
Площади земельных участков, нарушающих границы земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей" существующим зданием, составляют: участок №5 – 100 кв.м., участок №6 (участки №2+№3) – 41 кв.м.
Из карты (план) границ земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей", являющейся приложением к землеустроительной экспертизе, видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004 накладывается и рассекает часть здания ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" между точками 67-82-38-83 и между точками 77-90-65-148-63-280-282.
Согласно сведениям, представленным по запросу суда ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике – Чувашии 22.04.2010, земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:02 01 02:4; 21:01:02 01 02:0006; 21:01:02 01 02:95 являются участками со смежными границами. Земельный участок с кадастровым номером 21:01:020104:0004 не является смежным с вышеуказанными участками, т.к. расположен в другом квартале, не смежном с кварталом 21:01:020102.
Часть здания Музея пива и помещения №1 находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером 21:01:020102:4. Большая часть здания расположена на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020102:95. Ориентировочная площадь части земельного участка с кадастровым номером 21:01:020102:4, занятого частью объекта недвижимости – зданием Музея пива, между точками 4-7-8-9-10-11-12-13-14- (до пересечения линий между точками 36-35 и точками 37-4) составляет 37,95 кв.м.
Причиной несовпадения контура здания ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020102:6, является кадастровая ошибка. При межевании указанного земельного участка не были учтены расположенные на земельном участке объекты недвижимости.
В соответствии с положениями статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона №28-ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре", статьи 7 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 17.07.2001 №101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом гражданских прав является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
Формирование земельного участка как объекта гражданских прав происходит путем проведения землеустройства и кадастрового учета (статьи 68 - 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Правилам подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №140 от 02.03.2002, в перечень земельных участков при их подготовке подлежали включению данные о площади, местоположении, категории земельного участка, а также его кадастровый номер.
В соответствии с порядком, установленным статьей 6 Закона "О разграничении государственной собственности на землю", перечни земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, подготавливаются федеральным органом исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и согласовываются с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; затем подготовленные и согласованные перечни утверждаются Правительством Российской Федерации.
Между тем, распоряжением Правительства Российской Федерации №635-р от 03.05.2006 к собственности Чувашской Республики отнесен земельный участок площадью 4362 кв.м. с кадастровым номером 21:01:020104:4. Право собственности Чувашской Республики зарегистрировано на земельный участок площадью 4401 кв.м. с кадастровым номером 21:01:020102:4.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 21 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" (действующего в спорный период) исправление технических ошибок, допущенных при проведении государственного земельного кадастра, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре. В случае, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такое исправление осуществляется на основе решения суда.
При данных обстоятельствах изменения в сведения о площади и кадастровом номере земельного участка могли быть внесены в государственный кадастр недвижимости только по решению суда.
При предоставлении земельных участков, изменении и определении границ объектов землеустройства в обязательном порядке проводится землеустройство (статья 3 Федерального закона №78-ФЗ от 18.06.2001 "О землеустройстве"). Частью работ по землеустройству является межевание, т.е. установление на местности границ земельного участка (статья 17 Федерального закона "О землеустройстве", Правила установления на местности границ объектов землеустройства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №688 от 20.08.2009).
При проведении землеустройства согласно части 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме.
Согласно пункту 1 статьи 68 Земельного кодекса Российской Федерации, статьям 1, 15 Федерального закона "О землеустройстве" землеустройство включает в себя среди прочего мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), в т.ч. межевание объектов землеустройства.
В силу статьи 16 Федерального закона "О землеустройстве" при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства определяются местоположение границ объектов землеустройства; варианты использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; площади объектов землеустройства; иные характеристики земель. При изменении границ земельных участков с целью образования самостоятельных земельных участков или присоединения части земельного участка к смежному с ним земельному участку, в т.ч. для устранения недостатков в их расположении или конфигурации, составляется проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков, согласовываемые в установленном порядке.
Согласно землеустроительному (межевому) делу земельного участка с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004 ГУК "Чувашский национальный музей", утвержденному Начальником Территориального отдела Управления Роснедвижимости по ЧР 30.05.2005 (т.2 л.д.7-24), при проведении межевания земельного участка отсутствует согласование со смежными землепользователями. Кроме того, при проведении землеустроительных работ в виде установления на местности границ земельного участка его границы должны были устанавливаться относительно границ существующих построек (в т.ч. здания ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" 1936 года постройки и здания Музея пива 1997 года постройки).
Т.о. граница земельного участка с кадастровым номером 21:01:02 01 02:0004 должна совпадать с соответствующими границами здания ЧРОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".
Соответственно, координаты поворотных точек земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей" могли быть установлены только после установления соответствующих координат поворотных точек частей здания, что фактически сделано не было и привело к наложению частей здания на "чужой" земельный участок.
Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.
Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Доказательств наличия разрешительной документации, выданной в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке для осуществления реконструкции принадлежащих зданий, ответчик в ходе судебного разбирательства по делу не представил.
Материалами дела и результатами проведенной экспертизы подтверждается факт выхода здания Музея пива за пределы земельного участка с кадастровым номером 21:01:020102:95. Как было указано выше, ориентировочная площадь части земельного участка с кадастровым номером 21:01:020102:4, занятого частью объекта недвижимости – зданием Музея пива, между точками 4-7-8-9-10-11-12-13-14- (до пересечения линий между точками 36-35 и точками 37-4) составляет 37,95 кв.м.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства нормативная точность межевания объектов землеустройства в отношении земель поселений (городов) установлена в размере 0,10 м. Между тем, как следует из экспертного заключения, в ходе исследования при сравнении с координатами межевых знаков, представленных в выписке из государственного земельного кадастра, форма В.6, расхождения составили до 1,5 м.
В сложившейся ситуации разрешению вопроса о наложении границ объекта недвижимости – Здания музея пива на границы земельного участка ГУК "Чувашский национальный музей" должно предшествовать определение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:020102:4 на местности и разрешение вопроса о границах смежных земельных участков.
С учетом обстоятельств дела истцы не привели конкретных доводов и доказательств в обоснование утверждения о нарушении своего права на земельный участок.
Суд полагает требование о сносе имеющейся постройки явно несоразмерным заявленному истцами нарушению прав на земельный участок, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Судебные расходы суд в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истцов.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, государственному учреждению культуры "Чувашский национальный музей" Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, г. Чебоксары, в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.А. Новоженина