Решение от 20 августа 2010 года №А79-4613/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4613/2010
 
    20 августа 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 августа 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Лазаревой Т.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Виктория плюс»
 
    о взыскании 532.00 руб.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Филиппова Э.Г. – начальника отдела, по доверенности от 29.07.2010,
 
    от общества: не было,
 
    установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее – заявитель, Упрвление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Виктория плюс» (далее – ответчик, общество) о взыскании штрафа за нарушение срока представления в орган пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 532 руб.
 
    Заявление мотивировано тем, что ответчик не представил в установленные законодательством сроки сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2006, 2007 годы, то есть к 01.03.2007 и 01.03.2008 соответственно, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Индивидуальные сведения на работников были представлены в Пенсионный фонд только 15.03.2010. Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год страхователем начислено 1120 руб., за 2007 год страхователем начислено 4200 руб. страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования к страхователю применяются штрафные санкции в виде взыскания 10 %, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Таким образом, начальником Управления приняты решения № 12 от 30.03.2010 о привлечении страхователя к ответственности за несвоевременное представление сведений по персонифицированному учету в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 %, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме 112 руб. 00 коп., № 13 от 30.03.2010 о привлечении страхователя к ответственности в сумме 420 руб. 00 коп.
 
    Страхователю было предложено добровольно уплатить суммы штрафов в срок, указанный в требованиях № 12, № 13 от 23.04.2010. Однако денежные средства в счет погашения задолженности по штрафам перечислены не были.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, своего представителя в суд не направил, письменный отзыв на исковое заявление и документальные доказательства не представил.
 
    Надлежаще извещенным ответчик считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно положениям которого надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес ответчика, оно возвращено за истечением срока хранения.
 
    В соответствии со статьями 123, 215 Арбитражного кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Виктория плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике 11.01.2006 за основным государственным регистрационным номером 1062135000069.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год за расчетный период страхователем начислены страховые взносы в сумме 1120 руб. 00 коп.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год за расчетный период страхователем начислены страховые взносы в сумме 4200 руб. 00 коп.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии проведена проверка своевременности представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В ходе проверки установлено, что ответчик указанные сведения за 2006, 2007 годы представил в Пенсионный фонд с нарушением установленного законом срока, а именно при сроке представлений не позднее 01.03.2007, 01.03.2008 соответственно, сведения фактически представлены страхователем 15.03.2010.
 
    Результаты проверки оформлены актами № 17, 18 от 15.03.2010.
 
    На основании акта № 17 от 15.03.2010 начальником Управления вынесено решение № 12 от 30.03.2010 о привлечении общества к ответственности в виде штрафа в размере 112 руб. На основании акта № 18 от 15.03.2010 начальником Управления вынесено решение № 13 от 30.03.2010 о привлечении общества к ответственности в виде штрафа в размере 420 руб.
 
    Требованием № 12 от 23.04.2010 ответчику предложено в срок до 10.05.2010 уплатить штраф в размере 112 руб. Требованием № 13 от 23.04.2010 ответчику предложено в срок до 10.05.2010 уплатить штраф в размере 420 руб.
 
    Вместе с тем в указанный срок ответчик штрафы не уплатил.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) кооператив является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    Часть 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Материалами дела подтверждается, что ответчик, представил сведения за 2006, 2007 годы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ с нарушением установленного законом срока, а именно при сроке представления не позднее 01.03.2007 и 01.03.2008, сведения фактически представлены страхователем 15.03.2010.
 
    Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).
 
    Как следует из материалов дела, страхователем начислены страховые взносы за 2006 год в сумме 1120 руб. 00 коп.
 
    В связи с этим в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан был представить в срок не позднее 01 марта 2007 года сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Ответчик указанные сведения за 2006 год представил в Пенсионный фонд 15.03.2010, то есть с нарушением срока, установленного с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Таким образом, днем совершения обществом правонарушения за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования является 02.03.2007.
 
    Между тем, решение № 12 о привлечении общества к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ, принято Управлением Пенсионного фонда 30.03.2010, то есть по истечении трехлетнего срока давности привлечения к ответственности.
 
    Ответчиком не представлены доказательства добровольной уплаты финансовой санкции.
 
    Таким образом, требования Управления подлежат частичному удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Виктория плюс», ОГРН 1062135000069 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии штраф в размере 420 руб. (Четыреста двадцать рублей).
 
    Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Виктория плюс», ОГРН 1062135000069 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1578 руб. 95 коп. (Одна тысяча пятьсот семьдесят восемь рублей девяносто пять копеек).
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                       Т.Ю. Лазарева