Решение от 13 июля 2010 года №А79-4594/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4594/2010
 
    13 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики  г. Чебоксары
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисные технологии» г.Чебоксары
 
    об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830353, регистрационный номер 00305, выданной 20.07.2006,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя - представителя Гусеновой Екатерины Анатольевны (доверенность от 13.07.2010),
 
    от ответчика – не было,
 
 
установил:
 
 
    Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики г. Чебоксары обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисные технологии» г. Чебоксары  об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830353, регистрационный номер 00305, выданной 20.07.2006.
 
    Заявление мотивировано тем, что в нарушение требований лицензионного законодательства ответчиком не была представлена декларация за 4 квартал 2009 года. Предписанием Минэкономразвития Чувашии от 01.02.2010 № 11/09-409 ответчику было предложено устранить данное нарушение в срок до 08.02.2010. Данное предписание ответчиком выполнено не было. 09.02.2010 письмом № 11/09-575 Минэкономразвития Чувашии ответчику было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 12.05.2010 и было предложено в срок до 12.05.2010 устранить допущенные нарушения. Однако ответчиком до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    Представитель заявителя в предварительном судебном заседании просила аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции Г 830353, регистрационный номер 00305, выданную ООО «Сервисные технологии» от 20.07.2006 со сроком действия с 20.07.2006 по 19.07.2011.
 
    Ответчик явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечил. Корреспонденция, направленная судом по последнему известному местонахождению предприятия, возвращена органом связи с отметкой об истечении срока ее хранения.
 
    В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    В порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Закона на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.
 
    Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 20.07.2006 № 77 ООО «Сервисные технологии»  выдана лицензия Г 830353, регистрационный номер 00305 от 20.07.2006 со сроком действия по 19.07.2011 на розничную продажу алкогольной продукции в:
 
    - баре бильярдного зала, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20,
 
    - баре зала кафе, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20,
 
    - баре зала игровых автоматов, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
 
    определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
 
    введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
 
    осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
 
    внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике» организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в лицензирующий орган. Пунктом 7 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    Согласно пункту 24 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
 
    а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
 
    б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
 
    в) розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, и алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
 
    Общество в установленные законом сроки не представило декларацию за 4 квартал 2009 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 01.02.2010 № 11/09-409 обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 08.02.2010. Данное предписание обществом выполнено не было. 09.02.2010 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 12.05.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    В соответствии с пунктом 27 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах подлежит аннулированию выданная ООО «Сервисные технологии» лицензия Г 830353, регистрационный номер 00305, сроком действия с 20.07.2006 по 19.07.2011, на розничную продажу алкогольной продукции в:
 
    - баре бильярдного зала, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20,
 
    - баре зала кафе, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20,
 
    - баре зала игровых автоматов, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Аннулировать лицензию Г 830353, регистрационный номер 00305, на розничную продажу алкогольной продукции в баре бильярдного зала (г.Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20), баре зала кафе (г.Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20), баре зала игровых автоматов (г. Чебоксары, ул. К. Воробьевых, дом 20), сроком действия по 19.07.2011, выданную 20.07.2006 обществу с ограниченной ответственной «Сервисные технологии» г.Чебоксары.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервисные технологии» г. Чебоксары (ОГРН – 1052182820260) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей.
 
    На решение суда в течение месяца с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
 
 
 
    Судья                                                                                 А.В. Щетинкин