Решение от 13 июля 2010 года №А79-4593/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4593/2010
 
    13 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики  г. Чебоксары
 
    к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Патриот» Шемуршинский район, с. Шемурша
 
    об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830852, регистрационный номер 00727, выданной 26.11.2007,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – представителя Гусеновой Екатерины Анатольевны (доверенность от 13.07.2010),
 
    от ответчика – не было,
 
 
установил:
 
 
    Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики г. Чебоксары обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Патриот» Шемуршинский район, с.Шемурша  об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830852, регистрационный номер 00727, выданной 26.11.2007 сроком действия по 25.11.2012.
 
    Заявление мотивировано тем, что в нарушение требований лицензионного законодательства ответчиком не была представлена декларация за 4 квартал 2009 года. Предписанием Минэкономразвития Чувашии от 01.02.2010 № 11/09-409 ответчику было предложено устранить данное нарушение в срок до 08.02.2010. Данное предписание ответчиком выполнено не было. 09.02.2010 письмом № 11/09-575 Минэкономразвития Чувашии ответчику было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 12.05.2010 и было предложено в срок до 12.05.2010 устранить допущенные нарушения. Однако ответчиком до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании просила аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции Г 830852, регистрационный номер 00727, выданную СППК «Патриот» от 26.11.2007 года со сроком действия с 26.11.2007 по 25.11.2012.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечил.
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Закона на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.
 
    Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 26.11.2007 № 582 СППК «Патриот» выдана лицензия Г 830852, регистрационный номер 00727 от 26.11.2007 со сроком действия по 25.11.2012 на розничную продажу алкогольной продукции в:
 
    - кафе «Мария», расположенном по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Шемурша, ул. Автовокзальная, дом 5.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
 
    определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
 
    введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
 
    осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
 
    внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике» организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в лицензирующий орган. Пунктом 7 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    Согласно пункту 24 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
 
    а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
 
    б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
 
    в) розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, и алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
 
    Кооператив в установленные законом сроки не представил декларацию за 4 квартал 2009 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 01.02.2010 № 11/09-409 кооперативу было предложено устранить данное нарушение в срок до 08.02.2010. Данное предписание кооперативом выполнено не было. 09.02.2010 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 12.05.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    В соответствии с пунктом 27 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах выданная СППК «Патриот» лицензия Г 830852, регистрационный номер 00727, сроком действия с 26.11.2007 по 25.11.2012,  на розничную продажу алкогольной продукции в кафе «Мария», расположенном по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с.Шемурша, ул. Автовокзальная, дом 5,  подлежит аннулированию.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Аннулировать лицензию Г 830852, регистрационный номер 00727, на розничную продажу алкогольной продукции в кафе «Мария» (Чувашская Республика, Шемуршинский район, с.Шемурша, ул. Автовокзальная, дом 5), сроком действия по 25.11.2012, выданную 26.11.2007 сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Патриот» с. Шемурша Шемуршинского района.
 
    Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Патриот» с. Шемурша Шемуршинского района (ОГРН – 1072132000104) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей.
 
    На решение суда в течение месяца с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
 
 
 
    Судья                                                                                 А.В. Щетинкин