Решение от 13 июля 2010 года №А79-4590/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4590/2010
 
    13 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики г.Чебоксары
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Медиа Компания «Арт-Мастер» г. Чебоксары
 
    об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830858, регистрационный номер 00732, выданной 20.11.2007,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – представителя Гусеновой Екатерины Анатольевны (доверенность от 13.07.2010),
 
    от ответчика – не было,
 
 
установил:
 
    Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики г. Чебоксары обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Медиа Компания «Арт-Мастер» г. Чебоксары  об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830858, регистрационный номер 00732, выданной 20.11.2007.
 
    Заявление мотивировано тем, что в нарушение требований лицензионного законодательства ответчиком не была представлена декларация за 4 квартал 2009 года. Предписанием Минэкономразвития Чувашии от 01.02.2010 № 11/09-409 ответчику было предложено устранить данное нарушение в срок до 08.02.2010. Данное предписание ответчиком выполнено не было. 09.02.2010 письмом № 11/09-575 Минэкономразвития Чувашии ответчику было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 12.05.2010 и было предложено в срок до 12.05.2010 устранить допущенные нарушения. Однако ответчиком до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании просила аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции Г 830858, регистрационный номер 00732, выданную ООО «Медиа Компания «Арт-Мастер» от 20.11.2007 со сроком действия с 20.11.2007 по 19.11.2012.
 
    Ответчик явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечил. Корреспонденция, направленная судом по последнему известному местонахождению предприятия, возвращена органом связи с отметкой об истечении срока ее хранения.
 
    В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    В порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Закона на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.
 
    Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 20.11.2007 № 576/3 ООО «Медиа Компания «Арт-Мастер»  выдана лицензия Г 830858, регистрационный номер 00732 от 20.11.2007 со сроком действия по 19.11.2012 на розничную продажу алкогольной продукции в:
 
    - бар-клубе «Савой», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, дом 44.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
 
    определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
 
    введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
 
    осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
 
    внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике» организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в лицензирующий орган. Пунктом 7 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
 
    Согласно пункту 24 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
 
    а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
 
    б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
 
    в) розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, и алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
 
    Общество в установленные законом сроки не представило декларацию за 4 квартал 2009 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 01.02.2010 № 11/09-409 обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 08.02.2010. Данное предписание обществом выполнено не было. 09.02.2010 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 12.05.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
 
    В соответствии с пунктом 27 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах подлежит аннулированию выданная ООО «Медиа Компания «Арт-Мастер» лицензия Г 830858, регистрационный номер 00732, сроком действия с 20.11.2007 по 19.11.2012, на розничную продажу алкогольной продукции в бар-клубе «Савой», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, дом 44.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Аннулировать лицензию Г 830858, регистрационный номер 00732, на розничную продажу алкогольной продукции в бар-клубе «Савой» (г.Чебоксары, ул. К. Маркса, дом 44), сроком действия по 19.11.2012, выданную 20.11.2007 обществу с ограниченной ответственной «Медиа Компания «Арт-Мастер» г.Чебоксары.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медиа Компания «Арт-Мастер» г. Чебоксары (ОГРН – 1072130011128) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей.
 
    На решение суда в течение месяца с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
 
 
 
    Судья                                                                                 А.В. Щетинкин