Решение от 05 ноября 2014 года №А79-4579/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4579/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства»
 
    к индивидуальному предпринимателю Васильеву Юрию Николаевичу
 
    о взыскании 988 руб. 27 коп.
 
    без участия представителей сторон,
 
    установил:
 
 
    Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее – Учреждение или истец) обратилось в арбитражный суд
с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Васильеву Юрию Николаевичу (далее – индивидуальный предприниматель Васильев Ю.Н. или ответчик) о взыскании возмещения вреда, нанесенного тяжеловесными транспортными средствами при проезде по автомобильной дороге в сумме 988 руб. 27 коп. по актам № 895/53 от 25.10.2011, № 898/55 от 25.10.2011, № 812/27 от 06.10.2011.
 
    Исковое заявление мотивировано, тем, что тяжеловесными транспортными средствами, принадлежащими предпринимателю, при проезде по федеральной автомобильной дороге «Вятка» нанесен вред.
 
    Стороны о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд
не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 06.10.2011 на стационарном пункте весового контроля № 47, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» при взвешивании транспортного средства «КамАЗ 55111», государственный регистрационный номер В195ВР 21, установлено превышение осевых нагрузок.
 
    25 октября 2011 года на стационарном пункте весового контроля № 47, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» при взвешивании одиночных транспортных средств «КамАЗ 55111», государственный регистрационный номер В195ВР 21, и «КамАЗ-55111», государственный регистрационный номер А971ХВ 21, установлено превышение осевых нагрузок.
 
    По данному факту, в присутствии водителей Константинова В.Н. и
Васильева Е.Ю., составлены акты № 812/27 от 06.10.2011, № 898/55 от 25.10.2011, № 895/53 от 25.10.2011 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.
 
    На основании указанных актов произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам, согласно которому размер платы в счет возмещения вреда при превышении предельно допустимой массы транспортного средства составил по акту № 812/27 в сумме 401 руб. 61 коп., по акту № 898/55 в сумме 278 руб. 62 коп., по акту № 895/53 в сумме 307 руб.
99 коп.
 
    Истец направил в адрес ответчика претензии от 08.12.2011 № 13-5890, 05.12.2011 № 13-5784, 05.12.2011 № 13-5783 о возмещении вреда в общем размере 988 руб. 22 коп.
 
    Поскольку денежные средства в счет возмещения вреда перечислены                   не были, истец просит взыскать их принудительно.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
 
    При этом согласно пункту 2 части 3 статьи 31 указанного Федерального закона для получения специального разрешения требуется возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
 
    Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения (пункт 1 части 9 статьи 31 указанного Федерального закона).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
 
    В соответствии с пунктом 2 указанных Правил устанавливает, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    В отношении участков автомобильных дорог федерального значения осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством (пункт 3 Правил).
 
    Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года (пункт 5 Правил).
 
    В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 утвержден Перечь автомобильных дорог общего пользования федерального значения, согласно которому автомобильная дорога «Вятка» (Чебоксары - Йошкар-Ола - Киров – Сыктывкар) является дорогой общего пользования федерального значения.
 
    Пункт 12 статьи 11 указанного Федерального закона устанавливает, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
 
    Пунктом 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России от 27.05.1996 (зарегистрировано в Минюсте России 08.08.1996 № 1146) установлено, что крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
 
    В соответствии с пунктом 8.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны, в том числе, предъявлять по требованию контролирующих органов разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Данная обязанность корреспондируется с положениями пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 № 22-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14 октября 1996 года № 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.
 
    Обязательность производить плату за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.
 
    Размер ущерб ответчиком не оспорен, расчет ущерба судом проверен и признан обоснованным.
 
    Доказательств наличия у индивидуального предпринимателя
Васильева Ю.Н. на момент осуществления перевозки специального разрешения, выданного в соответствующем порядке, ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
 
    Факт превышения фактической осевой нагрузки при перевозке грузов с использованием упомянутых выше транспортных средств подтверждается актами  № 812/27 от 06.10.2011, № 898/55 от 25.10.2011, № 895/53 от 25.10.2011, достоверность которых не опровергнута при помощи иных доказательств.
 
    На основании изложенного, исковое заявление Учреждения о взыскании с предпринимателя ущерба подлежит удовлетворению в сумме 988 руб. 22 коп.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Юрия Николаевича (ИНН 212401146556, ОГРН 308212401400012) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (ИНН 1660061210, ОГРН 1021603620323) ущерба в сумме 988 руб. 27 коп. (Девятьсот восемьдесят восемь рублей 27 копеек).
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Юрия Николаевича (ИНН 212401146556, ОГРН 308212401400012) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп. (Две тысячи рублей 00 копеек).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                      А.А. Афанасьев