Дата принятия: 20 июля 2010г.
Номер документа: А79-4256/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-4256/2010
20 июля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 20 июля 2010 гола.
Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии 429330, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Новая, 5
к обществу с ограниченной ответственностью "Юлия" 429333, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 15
о взыскании 2677.70 руб.
при участии:
без участия сторон
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Юлия" (далее - Общество) о взыскании 2677.70 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Требование мотивировано следующим. Общество не представило сведения за 2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.
До судебного заседания от Фонда поступило письменное пояснение к заявлению, в котором Фонд поддерживает требования в полном объеме и просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
Общество в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещенное надлежащим образом.
Надлежаще извещенным Общество считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес Общества, оно возвращено за истечением срока хранения.
Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Юлия" зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Чувашской Республике 16.01.2007 за основным государственным регистрационным номером 1072134000069.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления Обществом сведений за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что Общество указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009 за 2008 год фактически представило в орган Пенсионного фонда 13.03.2009.
Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 29 января 2010 года № 13005-32/35, на основании которого руководитель Фонда принял решение от 17 февраля 2010 года № 13005-32/35 о привлечении ООО "Юлия" к ответственности за несвоевременное представление сведенийза 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 2677 руб. 70 коп., предложив уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 17 апреля 2008 года № 13005-32/35.
Общество штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 17 февраля 2010 года № 13005-32/35, не уплатило, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Рассмотрев обоснованность привлечения Общества к ответственности, суд полагает следующее.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –
Закон) общество с ограниченной ответственностью "Юлия" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.
Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Общество при сроке не позднее 01.03.2009 представило в Управление сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 13.03.2009.
Согласно ведомости уплаты страховых взносов Обществом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 26777 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 20750руб., на накопительную часть трудовой пенсии 6027 руб. (л.д. 14).
При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Общество к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки.
Однако, как следует из содержания решения 17 февраля 2010 года № 13005-32/35 Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
Как следует из содержания решения Фондом при его вынесении наличие смягчающих вину налогоплательщика обстоятельств не установлено.
Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые; незначительный период просрочки представления сведений (менее 1 месяц).
В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 267, 77 руб.
Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики – Чувашии удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юлия" (ОГРН 1072134000069), 429333, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 15, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 267 руб. 77 коп. (двести шестьдесят семь рублей семьдесят семь копеек).
В остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юлия" (ОГРН 1072134000069), 429333, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 15, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.Н. Баландаева