Решение от 26 июля 2010 года №А79-4200/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4200/2010
 
    26 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Лазаревой Т.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Лазаревой Т.Ю.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике
 
    к Муниципальному учреждению здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова»
 
    о взыскании 86117.43 руб.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Семенова П.В. – ведущего специалиста –эксперта, по доверенности от 19.03.2010 № 03-27/13,
 
    от учреждения: не было,
 
    установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному учреждению здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам в размере 86117 руб. 43 коп.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство о частичном отказе от заявленных требований просил взыскать с учреждения пени по налогу на прибыль в ФБ в размере 1915 руб. 06 коп., пени по налогу на прибыль в бюджет ЧР в размере 5300 руб. 32 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 7609 руб. 55 коп., штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 2626 руб. 90 коп.
 
    На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает ходатайство о частичном отказе от заявленных требований.
 
    Учреждение, извещенное о дне, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.
 
    Почтовое уведомление свидетельствует о получении учреждением определения суда.
 
    В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие учреждения.
 
    Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с действующим налоговым законодательством Муниципальное учреждение здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» является плательщиком налогов и сборов, установленных законом и обязано вести учет своих доходов и расходов, представлять в налоговый орган соответствующие отчеты и декларации по налогам и сборам и уплачивать налоги в установленные законом сроки.
 
    Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике на основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 15.10.2009 № 47 проведена выездная налоговая проверка Муниципального учреждения здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налогов и сборов: за период с 01.01.2007 по 31.12.2008 по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, земельному налогу, единому налогу на вмененный доход, налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом составлен акт выездной налоговой проверки от 04.12.2009 № 57 дсп, согласно которому установлена неуплата налога на прибыль в размере 55048 руб., налога на добавленную стоимость  в размере 47389 руб., удержан налоговым агентом, но не перечислен налог на доходы физических лиц в размере 1043942 руб., пени за несвоевременную уплату или неуплату по налогу на прибыль в ФБ в размере 1862 руб. 39 коп., по налогу на прибыль в бюджет ЧР в размере 5011 руб. 32 коп., по налогу на добавленную стоимость в размере 7328 руб. 54 коп., по налогу на доходы физических лиц в размере 170508 руб. 23 коп.
 
    Рассмотрев материалы выездной налоговой проверки, налоговый орган принял решение от 28.12.2010 № 2577 о привлечении учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в бюджет ЧР в виде штрафа в  размере 3074 руб. 60 коп.,  за неуплату налога на добавленную стоимость  в виде штрафа в размере 4738 руб. 90 коп.; начислены пени по налогу на прибыль, зачисляемого в ФБ в размере 1915 руб. 06 коп., пени по налогу на прибыль, зачисляемого в ЧР в размере 5300 руб. 32 коп., по налогу на добавленную стоимость в размере 7609 руб. 55 коп.,  по налогу на доходы физических лиц в размере 171669 руб. 14 коп.; предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в ЧР в размере 30746 руб., налог на добавленную стоимость в размере 47389 руб.
 
    Налоговым органом было выставлено требование об уплате задолженности №19 от 20.01.2010,  с предложением уплатить задолженность  в срок до 09.02.2010, неисполнение которого послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    На момент рассмотрения дела по существу, учреждением частично произведена уплата задолженности, в связи с чем, сумма задолженности учреждения перед налоговым органом составляет: пени по налогу на прибыль в ФБ в размере 1915 руб. 06 коп., пени по налогу на прибыль в ЧР в размере 5300 руб. 32 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 7609 руб. 55 коп., штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 2626 руб. 90 коп.
 
    Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Муниципальное учреждение здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» в силу статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
    Муниципальное учреждение здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» за проверяемый период кроме операций, не подлежащих налогообложению согласно подпунктов 1,2 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации   занималось оказанием прочих услуг, не связанных с медицинской деятельностью.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость  признаются операции  реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
 
    В ходе выездной налоговой проверки было установлено, что в нарушении пункта 1 статьи 146, пункта 2 статьи 149, пункта 1 статьи 154,  пункта 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации  Муниципальное учреждение здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» занизило налог на добавленную стоимость, подлежащий уплате в бюджет в размере 47389 руб.
 
    Учреждением уплата налога на добавленную стоимость в размере 47389 руб. произведена.
 
    В связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени по состоянию на 28.12.2009  в размере 7609 руб. 55 коп.
 
    Суд, проверив расчет налогового органа по начислению пени, считает его обоснованным.
 
    В ходе проверки налоговым органом была установлена неуплата налога на добавленную стоимость в размере 47389 руб. в результате занижения налоговой базы.
 
    Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
 
    Таким образом, налогоплательщик  правомерно привлечен  к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 2626 руб. 90 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    Согласно статье 246 Налогового кодекса Российской Федерации Муниципальное учреждение здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова» является плательщиком налога на прибыль организаций.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса).
 
    Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
 
    Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
 
    Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
 
    Согласно пункту 1 статьи 274 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой по налогу на прибыль для целей настоящей главы признается денежное выражение прибыли, определяемой в соответствии со статьей 247 настоящего Кодекса, подлежащей налогообложению.
 
    В ходе проверки было установлено занижение налоговой базы по налогу на прибыль за 2007 год в  ФБ в размере 3489 руб., в бюджет ЧР в размере 9393 руб., за 2008 год в ФБ в размере 11420 руб., в бюджет ЧР в размере 30746 руб.
 
    Доначисленная налоговым органом сумма налога на прибыль учреждением уплачена.
 
    В связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени по состоянию на 28.12.2009  по налогу на прибыль в ФБ в размере 1915 руб. 06 коп. и в бюджет ЧР в размере 5300 руб. 32 коп.
 
    Суд, проверив расчет налогового органа по начислению пени, считает его обоснованным.
 
    Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ на лиц, участвующих в деле возлагается обязанность доказывания обстоятельств,  являющихся основанием их требований и возражений и имеющих значение для рассмотрения дела.
 
    Учреждение решение налогового органа от 28.12.2010 № 2577 не оспорило. Факт частичной оплаты доначисленных в ходе выездной налоговой проверки сумм налогов, пени и штрафных санкций суд расценивает как фактическое признание правомерности доначисленных сумм.
 
    Учреждение не представило суду доказательства уплаты пени по налогу на прибыль в ФБ в размере 1915 руб. 06 коп., пени по налогу на прибыль в ЧР в размере 5300 руб. 32 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 7609 руб. 55 коп., штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 2626 руб. 90 коп., в связи с чем, заявленные  налоговым органом требования подлежат  удовлетворению в полном объеме.
 
    Производство по делу в части взыскания налога на прибыль, зачисляемого в Федеральный бюджет за 2008 год в размере 11420 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 52059 руб., штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в бюджет ЧР в размере 3074 руб. 60 коп., за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 2112 руб. подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом заявителя от указанных требований.
 
    Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, суд находит их соблюденными.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на учреждение, при этом, учитывая статус учреждения, являющего бюджетным и отсутствие финансирования на уплату данных расходов, считает возможным уменьшить ее размер до 50 руб.
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им. И. Е. Виноградова», ОГРН 1022102833500 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике пени по налогу на прибыль в ФБ в размере 1915 руб. 06 коп. (Одна тысяча девятьсот пятнадцать рублей шесть копеек), пени по налогу на прибыль в ЧР в размере 5300 руб. 32 коп. (Пять тысяч триста рублей тридцать две копейки), пени по налогу на добавленную стоимость в размере 7609 руб. 55 коп. (Семь тысяч шестьсот девять рублей пятьдесят пять копеек), штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 2626 руб. 90 коп. (Две тысячи шестьсот двадцать шесть рублей девяносто копеек) , а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб. (Пятьдесят рублей).
 
    В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 Т.Ю. Лазарева