Дата принятия: 23 июля 2010г.
Номер документа: А79-4184/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-4184/2010
23 июля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2010.
Полный текст решения изготовлен 23.07.2010.
Арбитражный суд в составе: судьи Цветковой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Цветковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Трест-11", г. Чебоксары,
к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г. Чебоксары,
третьи лица:
Министерство финансов Чувашской Республики, г. Чебоксары,
государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, г. Чебоксары,
о взыскании 5744526 руб.,
при участии:
от истца – Мурина П.Е. по доверенности от 30.04.2010 №115, Грачева В.И. по доверенности от 02.06.2010 №168, Захаровой Л.П. по доверенности от 02.06.2010 №169,
от ответчика – Салмина Е.А. по доверенности от 13.05.2010,
от третьего лица Министерства финансов Чувашской Республики – Еремеевой по доверенности от 05.03.2010,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Трест-11" (далее – ООО «Трест-11», истец) обратилось в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – министерство, ответчик) о взыскании 5744526 руб. долга.
Иск обоснован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта – "Терапевтический корпус ГУЗ "Республиканский кардиологический диспансер" в соответствии с государственными контрактами №10-22/93 от 21.09.2007 и №10-22/167 от 08.12.2008.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав, что работы по установке оборудования кабинета томографии и ограничителя мощности в проекте отсутствовали, однако выполнены истцом по настоянию заказчика. Терапевтический корпус ГУЗ "Республиканский кардиологический диспансер" актом госкомиссии от 30.07.2009 введен в эксплуатацию, объект передан на баланс ответчика, таким образом, министерство фактически пользуется произведенными истцом работами и установленным оборудованием. Остальные работы – пожарная сигнализация, телефонизация городская и местная, кабельное телевидение, система оповещения, кабельная трасса компьютерных сетей, ПНР электроснабжения, теплоизоляция воздуховодов по чердаку выполнены согласно проекту.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение истцом исковых требований судом принято.
Определением от 17.05.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Чувашской Республики и государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее – ГУП «РУКС»).
Представители истца иск поддержали по приведенным в иске мотивам.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, приведенным в отзыве, со ссылкой на то, что спорные работы предметом заключенных сторонами государственных контрактов не являлись. Пояснил, что работы, об оплате которых заявлено истцом, были необходимы для установки и использования оборудования в кабинете томографии, использование результата выполненных истцом работ не оспорил.
Представитель третьего лица Министерства финансов Чувашской Республики просил в удовлетворении иска отказать по тем же мотивам
Третье лицо ГУП "РУКС", извещенное о времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 21.07.2010 по 22.07.2010.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ГУП "РУКС".
Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (госзаказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Трест-11" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт от 21.09.2007 №10-22/93. Согласно контракту генподрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта – "Терапевтический корпус ГУЗ "Республиканский кардиологический диспансер", в соответствии с условиями настоящего договора и договором, заключенным между заказчиком-застройщиком и генеральным подрядчиком, а госзаказчик обязуется обеспечить финансирование объекта в пределах сводной сметы и лимита бюджетных обязательств республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год по государственным капитальным вложениям.
Согласно пункту 2.1 контракта от 21.09.2007 №10-22/93 в редакции дополнительного соглашения от 12.08.2008 №2 стоимость строительства составляет 270046980 руб., в том числе НДС.
08.12.2008 Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (госзаказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Трест-11" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт №10-22/167, согласно которому генеральный подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта "Терапевтический корпус ГУЗ "Республиканский кардиологический диспансер", а госзаказчик обязуется обеспечить финансирование объекта в пределах сводной сметы и лимита бюджетных обязательств республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год по государственным капитальным вложениям.
Согласно пункту 2.1 контракта от 08.12.2008 №10-22/167 стоимость работ по завершению строительства и вводу объекта в эксплуатацию составляет 112076311 руб., в том числе НДС.
25.09.2007 государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" (заказчик-застройщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Трест-11" (генеральный подрядчик) заключен договор, который, как указано в пункте 1.1, определяет порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместных действий по выполнению и финансированию работ объекта: "Строительство нового здания терапевтического корпуса ГУЗ "Республиканский кардиологический диспансер" в 2007 году в объеме 50000000, в том числе НДС, за счет бюджетных средств Чувашской Республики.
Работа по договору от 25.09.2007 выполняется в соответствии с согласованным сторонами техническим заданием (приложение №1); содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются в соответствии с согласованным сторонами календарным планом (приложение №2) (пункты 1.2 и 1.3 договора).
Дополнительным соглашением от 04.12.2007 к договору от 25.09.2007 пункт 1.1 договора от 25.09.2007 дополнен абзацем следующего содержания: "Строительство объекта осуществляется в рамках реализации республиканской адресной инвестиционной программы на 2008 год в соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете на 2007 год " №55 от 25.09.2007 года " в объеме 100000000 руб., в том числе НДС.
В доказательство выполнения предусмотренных государственными контрактами с дополнительными соглашениями и договором от 25.09.2007 работ в материалы дела представлены подписанные сторонами акты формы № КС-2 от 31.10.2007 №№1, 3, 4, от 30.11.2007 №1, от 12.12.2007 №№ 1, 2, от 27.02.2008 №1, от 31.03.2008 №№1, 2, от 25.04.2008 №№1-9, от 25.07.2008 №№1-3, 5-13, 18-23, 25-28, от 25.05.2008 №№1-9, от 27.06.2008 №№119, от 25.09.2008 №№1-5, от 15.12.2008 №№1-12, от 27.01.2009 №№1, 2, 4-18, от 17.08.2009 №№1-6, от 17.08.2009 №№1-7, от 17.08.2009 №№1-8, 10, от 17.08.2009 №№1-3.
Кроме того, истцом в одностороннем порядке составлены акты выполненных работ от 15.03.2010 №№1-15 на сумму 5744526 руб., от подписания которых ответчик письменно отказался, указывая на то, что выполнение данных работ контрактами не предусмотрено.
Претензия об оплате работ на указанную сумму от 07.04.2010 оставлена ответчиком без удовлетворения.
Уклонение ответчика от оплаты работ, указанных в актах выполненных работ от 15.03.2010 №№1-15, явилось мотивом обращения истца в суд с требованием по настоящему делу.
В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что спорные работы не включены в техническое задание, в соответствии с которым истцу надлежало выполнить работы.
На основании пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Приложенные к государственным контрактам технические задания не содержат перечня конкретных работ, которые надлежит выполнить истцу.
Вместе с тем, отраженные в односторонние акты выполненных работ от 15.03.2010 №№6-8, 11, 13, 14 включены в локальные сметы, переданные истцу заказчиком в составе проектно-сметной документации, что свидетельствует о выполнении указанных работ по заданию ответчика в рамках заключенных сторонами государственных контрактов.
Пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
Обосновывая необходимость выполнения дополнительных работ, истец ссылается на необходимость изменения планировки помещений для установки оборудования кабинета томографии.
В материалы дела представлена согласованная с главным врачом ГУЗ "Республиканский кардиологический диспансер" схема установки оборудования в кабинет томографии, исходя из которой истцом разработаны и направлены ответчику дополнительные локальные сметы на выполнение дополнительных работ.
Письмом от 14.07.2009 №08/16-4981 ответчик направил проектной организации ООО "Проектный институт "Чувашстройпроект" на согласование разработанные подрядной организацией дополнительные локальные сметы, что свидетельствует об информированности заказчика о необходимости производства указанных работ.
Результат работ ответчиком фактически используется, необходимость их выполнения сторонами не оспаривается, объект – терапевтический корпус ГУЗ «Республиканский кардиологический диспансер» введен в эксплуатацию согласно разрешению на ввод в эксплуатацию «RU 21304000» - «92с» от 04.08.2009, выданному администрацией г. Чебоксары, что свидетельствует о потребительской ценности работ для заказчика.
Отраженные в дополнительных локальных сметах работы выполнены истцом и включены в направленные министерству для подписания акты от 15.03.2010 №№1-5, 9, 10, 12, 15.
Исходя из изложенного, суд считает необоснованным отказ ответчика от подписания работ, включенных в акты от 15.03.2010 №№1-5, 9, 10, 12, 15.
Исходя из изложенного, требование истца о взыскании долга признается судом правомерным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме 5744526 руб.
Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, который в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, г. Чебоксары, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Трест-11", г. Чебоксары, 5744526 руб. (пять миллионов семьсот сорок четыре тысячи пятьсот двадцать шесть рублей) долга.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья С.А. Цветкова