Решение от 11 января 2010 года №А79-4108/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-4108/2009
 
    11 января 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 11 января 2010  года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2009 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Базарная, 40
 
    к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Ленина, 4
 
    о взыскании 1684750, 39 руб.
 
    при участии:
 
    от Заявителя – заместителя начальника Инспекции ФНС по г. Чебоксары  Иртышевой Е.В. по дов. от 21.01.2009 №05-22/013, начальника правового отдела УФНС России по ЧР Черкасовой Н.С. по дов. от 21.01.2009 № 05-22/019, заместителя начальника юротдела Михайлова К.Г. по пост. дов. от 11.12.2008 №05-22/329, начальника отдела камеральных проверок №2 Андреевой Е.А. по пост. дов.  от 03.06.2009 №05-22/197; главного госналогинспектора отдела налогообложения юрлиц УФНС России по ЧР Овчинникова А.В. по дов. от. 19.11.2009 № 05-22/464.
 
    от Комитета – Никитиной Н.Н. по пост. дов. от 11.01.2009 №039-3
 
    установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары   (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом (далее – Комитет, налогоплательщик) о взыскании 1202294,96 руб. пени по налогу на имущество.
 
    Требования мотивированы следующим. Налогоплательщик не уплатил в сроки, установленные в соответствующим требовании пени в сумме 1202294,96 руб. за несвоевременную уплату  задолженности по налогу на имущество  за   полугодие 2008 года   в сумме 33059818 руб., доначисленные по результатам камеральной налоговой проверки налогового расчета   авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года.
 
    В предварительном судебном заседании 04.06.2009 представители Инспекции ходатайствовали об увеличении размера заявленных требования, просили взыскать пени по налогу на имущество организаций в размере 1684750,39 руб.
 
    Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято ходатайство  Инспекции об увеличении размера заявленных требований.
 
    Представители Инспекции требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнений,  дополнении к заявлению, суду пояснили, что решение ИФНС России по г. Чебоксары №19-08/2389 от 13.11.2008 г.  с изменениями от 16.12.2008 г. соответствует закону, вступило в силу 16.12.2008, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Управлением ФНС по ЧР (решение 18-12/243 от 16.12.2008). Решение Арбитражного суда ЧР от 17.08.2009 г. по делу А79-7097/2009 оставлено без удовлетворения исковое заявление Комитета о признании недействительным указанного решения. Следовательно, довод Комитета о незаконности решения Инспекции является голословным, не подтвержденным в результате его обжалования в соответствующем апелляционном или судебном порядке. Указанным решением была начислена сумма недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года в размере 33059818 руб. пени по налогу на имущество 12022942,06 рублей. Уплаченная Комитетом сумма налога на имущество была зачтена в счет имеющейся на том момент недоимки по указанному налогу. Сумма пеней за период с 07.08.2009 по 18.12.2008 (дату уплаты задолженности по налогу на имущество за полугодие 2008 года) составила  1684750,39 руб.
 
    Основанием для доначисления авансовых платежей по налогу на имущество  за полугодие 2008 года послужило  не отражение во втором разделе  соответствующего налогового расчета остаточной стоимости основных средств муниципального жилищного фонда, составляющего муниципальную казну города Чебоксары в размере 3006964284 руб., что привело к занижению суммы налога на имущество в размере 33059818 руб. 
 
    Обратили внимание суда, что данная сумма фактически уплачена Комитетом  18.12.2008, в связи с субсидированием со стороны республиканского бюджета Чувашской Республики.
 
    В соответствии с актами приема-передачи имущества,  муниципальный жилищный фонд, объекты  внешнего благоустройства были переданы 31.12.2007 в муниципальную казну  г. Чебоксары МУП «Ленинское районное управление ЖКХ», МУП «Калининское районное управление ЖКХ», МУП «Московское районное управление ЖКХ»,  ОАО «Эткер» со стороны Комитета в указанных актах приема-передачи отметки (подписи) о приеме имущества не проставлено.
 
    В последующем, Комитет заключил договора о передаче в управление муниципального жилого и нежилого фонда на основании Постановления Администрации г. Чебоксары  Чувашской Республики № 317 от 25.12.2007  «О делегировании полномочий  муниципальным унитарным предприятиям» и уставов муниципальных унитарных предприятий: МУП «ЛРУ ЖКХ», МУП «КРУ ЖКХ», МУП «МРУ ЖКХ». ОАО «Эткер»  заключило договор управления многоквартирными домами  от 05.06.2007 со сроком действия  с 01.01.2007 по 31.12.2007, действия которого в соответствии с п. 7.4 раздела 6 указанного договора продлен на 2008 год.
 
    Оценив факт передачи жилищного и нежилого  фонда управлениям ЖКХ, ОАО «Эткер» к Комитету следует применить по аналогии права положения п.1,2 ст. 183 ГК РФ, п.5 Информационного письма ВАС РФ от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 ГК РФ». Комитет, заключая договора о передаче в управление муниципального жилищного и нежилого фонда фактически совершил действия  «по одобрению»  принятия указанного жилого и нежилого фонда в муниципальную казну в соответствии с актами приема-передачи: МУП «ЛРУ ЖКХ», МУП «КРУ ЖКХ», МУП «МРУ ЖКХ», ОАО «Эткер», а, следовательно, обязан был отразить его на своем балансе.
 
    Учитывая нормы ст. 240 Бюджетного кодекса РФ и положения Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н (действует с 01.01.2006) имущество государственной казны следует учитывать на балансах органом, уполномоченных осуществлять управление государственным имуществом, с отражением на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета, в порядке, установленном Инструкцией для бюджетного учета нефинансовых и финансовых активов. В пункте 10 данной Инструкции предусмотрено, что счет 010100000 «Основные средства» предназначен для учета объектов основных средств,  к которым относится в том числе имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Таким образом, имущество муниципальной казны до закрепления его согласно ст. 215 ГК РФ за муниципальными предприятиями  и учреждениями на праве оперативного управления  или хозяйственного ведения должно отражаться на балансе Комитента,  на который возложены функции по управлению и распоряжением муниципальным  имуществом,  являться в силу ст. 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения налогом на имущество организаций.  Не постановка на балансовый учет Комитетом  спорного имущества не влияет на его обязанности по исчислению и уплате налога на имущество казны муниципального образования.
 
    Представитель Комитета требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, в дополнении к отзыву, суду пояснил, что Комитетом по итогам полугодия 2008 года исчислен и уплачен авансовый платеж по налогу на имущество организаций со стоимости имущества, являющегося основными средствами, и используемого Комитетом в процессе его деятельности. Комитетом не исчислялся и не уплачен авансовый платеж по налогу на имущество организаций со стоимости имущества муниципальной казны муниципального образования г. Чебоксары - столица Чувашской Республики.
 
    Из положений  пунктов 3.1., 5.1 «Положения о порядке управления имуществом муниципальной казны города Чебоксары», утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 09.06.1999 года №688,  пунктов 4.1 и 4.3 Положения о едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары, утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 09.06.1999 года №688, подпункта 2  пункта 3.3. Положения о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом, утв. постановлением Главы администрации г.Чебоксары от 02.07.1997 г. №1087 следует, что  Комитет осуществляет реестровый учет имущества муниципальной казны без отражения его в своем бухгалтерском балансе. Обязанность по ведению реестра имущества муниципальной казны не возлагает на Комитет обязанность принять имущество муниципальной казны на учет в качестве объекта основных средств.
 
    Налоговым органом не представлены доказательства того, что спорное имущество, реестровый учет которого осуществляет Комитет, является для него основным средством.
 
    Акты приема-передачи, отраженные налоговым органом в решении и представленные в материалы дела, не свидетельствуют о том, что спорное имущество передано Комитету в целях осуществления им бухгалтерского учета как объекта основных средств.
 
    Налоговый орган ошибочно применил по аналогии права положения п. 1, 2 ст. 183 Гражданского кодекса РФ, а также п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.10.2000 г. «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации», оценив действия предприятий по передаче в Комитет актов приема-передачи и последующего заключения Комитетом договоров о передаче в управление муниципального жилищного и нежилого фонда как «одобрение» Комитетом принятия указанного имущества в муниципальную казну.
 
    Инспекцией не верно квалифицированы действия предприятий по передаче Комитету актов приема-передачи имущества как его безвозмездная передача в состав имущества муниципальной казны.
 
    Муниципальный жилищный и нежилой фонд в городе Чебоксары учитывался на балансах вышеуказанных предприятий с 2005 года. Вместе с тем предприятия не являлись владельцами указанного имущества. Они не обладали правами владения, пользования и распоряжения в отношении него. Муниципальный жилищный и нежилой фонд являлся и по настоящее время является составной частью имущества муниципальной казны. Предприятия осуществляли только его бухгалтерский учет.
 
    Действия предприятий по передаче в Комитет актов приема-передачи зданий (сооружений) с приложениями не повлекли для Комитета каких-либо правовых последствий.
 
    Таким образом, вывод Инспекции о том, что предприятия согласно актам приема-передачи зданий (сооружений) передали имущество в муниципальную казну не соответствующим фактическим обстоятельствам.
 
    Комитет, заключая договора на управление муниципального жилищного и нежилого фонда, действовал от имени муниципального образования, и, заключая такие договоры, Комитет действовал не по собственной инициативе, а во исполнение постановления администрации города Чебоксары № 317 от 25.12.2007 «О делегировании полномочий муниципальным унитарным предприятиям» (далее - Постановление).
 
    Постановление администрации города Чебоксары является нормативным правовым актом, которое должно быть исполнено всеми лицами, в том числе Комитетом.
 
    В силу вышеизложенного Комитет считает необоснованным начисление налоговым органом авансового платежа по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года и соответствующих пеней.
 
    На основании изложенного, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом просит в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о взыскании с Горкомимущества пени в размере 1684750,39 рублей, отказать.
 
    В судебном заседании 08.12.2009 объявлялись перерывы до 16 час. 30 мин. 14.12.2009, до 13 час. 30 мин. 18.12.2009, до 13 час. 30 мин. 24.12.2009.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав  его материалы, суд установил следующее.
 
    Чебоксарский городской комитет  по управлению имуществом зарегистрирован  Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  по Ленинскому району г. Чебоксары Чувашской Республики в Едином государственном реестре юридических лиц 02.09.2002 за основным государственным регистрационным номером  1022101131293.
 
    16 июля 2008 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет по авансовым платежам  по налогу на имущество  за полугодие 2008  года с суммой  авансового платежа к уплате – 8365 руб..
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары  проведена камеральная налоговая проверка налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года.
 
    По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2008 № 19-06/8241.
 
    На акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2008 № 19-06/8241 Чебоксарское горкомимущество представило в Инспекцию возражения от 21.10.2008 № 6004. Письмом от 28.10.2008 № 19-06/8241 Инспекция уведомила налогоплательщика о месте и времени рассмотрения материалов проверки.
 
    Материалы камеральной налоговой проверки, а также представленные налогоплательщиком возражения, Инспекцией рассмотрены 30.10.2008,   о чем составлен протокол № 368 рассмотрения возражений (объяснений) налогоплательщика и материалов проверки.
 
    На   основании   акта   и   по результатам  рассмотрения материалов проверки Инспекцией принято решение от 13.11.2008 № 19-06/2389 об отказе в привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения, которым  доначислены авансовые платежи по налогу на имущество за полугодие 2008 года в сумме 36481308 руб., пени за несвоевременное перечисление налога на имущество в сумме 1324108,33 руб.
 
    16.12.2008 Инспекцией принято решение № 1 о внесении изменений в решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.11.2008 № 19-06/2389, согласно которому Чебоксарскому горкомимуществу предложено уплатить недоимку по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года в сумме 33059818 руб. и пени по налогу на имущество организаций в сумме 1202112,06 руб.
 
    Не согласившись с решением Инспекции от 13.11.2008 № 19-06/2389, Чебоксарское горкомимущество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике с апелляционной жалобой от 28.11.2008 № 6628 (вх. № 29035 от 01.12.2008). Решением от 16.12.2008 №18-12/243 Управление оставило апелляционную жалобу без удовлетворения.
 
    Инспекция выставила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №14601 от 29 декабря 2008 года,  с предложением уплатить задолженность по пени по налогу на имущество организаций за  полугодие  2008 года в сумме 1202105,71 руб.   до 08.01.2009, неисполнение которого в полном объеме послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    С учетом увеличения завяленных  требований Инспекция просила взыскать с налогоплательщика пени по налогу на имущество организаций в размере 1684750,39 руб.  за период с 07.08.2008 по 18.12.2008.
 
    Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03 июля 2009 года производство по делу было приостановлено до разрешения дела №А79-7097/2009.
 
    Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08 декабря 2009 года производство по делу А79-4108/2009 возобновлено в связи с разрешением дела №А79-7097/2009.
 
    Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
 
    Налоговым органом в ходе камеральной налоговой проверки налогового расчета по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года, представленного Комитетом, установлено, что в налогооблагаемую базу при исчислении авансового платежа  Комитетом не включены:   муниципальный жилищный фонд, объекты  внешнего благоустройства, переданные в муниципальную казну  г. Чебоксары в соответствии с актами приема-передачи имущества  МУП «Ленинское районное управление ЖКХ» (акт о приеме-передаче зданий (сооружений) от 31.12.2007 с приложениями (форма №ОС-1а), МУП «Калининское районное управление ЖКХ» (акт о приеме-передаче зданий (сооружений) от 29.12.2007 с приложенииями (форма №ОС-1а), МУП «Московское районное управление ЖКХ» (акт о приеме-передаче зданий (сооружений) от 01.01.2008 (форма №ОС-1а),  ОАО «Эткер» » (акт о приеме-передаче зданий (сооружений) от 29.12.2007 (форма №ОС-1а). Со стороны Комитета в указанных актах приема-передачи отметки (подписи) о приеме имущества не проставлено.
 
    Общая стоимость  муниципального жилищного фонда, объектов  внешнего благоустройства переданных в муниципальную казну  г. Чебоксары согласно вышеуказанным актам по данным Инспекции, с учетом   решения № 1 от 16.12.2008 о внесении изменений в решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.11.2008 № 19-06/2389, составляет 3006964284 руб.
 
    Представители Комитета в ходе рассмотрения дела не оспаривали как общую стоимость спорного имущества, так и факт учета данного имущества в качестве имущества муниципальной казны  г. Чебоксары.
 
    Статьей 373 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) определено, что налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются российские организации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса объектом налогообложения по налогу на имущество организаций для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 №  216-ФЗ)
 
    Налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.
 
    При определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации (пункт 1 статьи 375 Налогового кодекса).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 376 Налогового кодекса налоговая база по налогу на имущество организаций определяется российской организацией отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации, в отношении имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, а также в отношении имущества, облагаемого по разным налоговым ставкам.
 
    Порядок ведения бухгалтерского учета, в том числе основных средств, в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях в 2008 году был установлен в Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н, вступившей в законную силу с 01.01.2006.
 
    В пункте 10 названной Инструкции предусмотрено, что счет 010100000 "Основные средства" предназначен для учета объектов основных средств, к которым относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.
 
    При анализе  вышеуказанных норм судом принимаются во внимание выводы Верховного Суда Российской Федерации в определении от 13.01.2009 № КАС08-679, согласно которым положения Инструкции № 25Н от 10.02.2006 не регулируют вопросы налогообложения, следовательно, и не возлагают на орган местного самоуправления обязанности по уплате налога на имущество.
 
    Согласно пункту 3.1 «Положения о порядке управления имуществом муниципальной казны города Чебоксары» (далее – Положение), утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 09.06.1999 № 688, в состав имущества Муниципальной казны  входит имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) Администрации города Чебоксары в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения: жилищный и нежилой фонд, инженерные сети и коммуникации, вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.
 
    Пунктом 5.1 предусмотрено, что имущество, входящее в состав Муниципальной казны города Чебоксары, принадлежит на праве собственности города Чебоксары. Основные принципы создания и ведения, состав информации, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары, в том числе и Реестра имущества, входящего в состав Муниципальной казны г. Чебоксары, определяются Положением о едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары.
 
    В соответствии с пунктами 4.1 и 4.3 Положения о едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары, утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 09.06.1999 года №688, формирование и ведение Реестра возлагается на Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом, который осуществляет сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в Реестр, ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности, хранение Реестра на магнитных носителях и ведение в бумажном варианте, предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке, анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению, как собственными силами, так и с привлечением других структурных подразделений администрации г. Чебоксары.
 
    Подпунктом 2  пункта 3.3. Положения о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом, утв. постановлением Главы администрации г.Чебоксары от 02.07.1997 г. №1087, определено, что Комитет ведет учет объектов муниципальной собственности и единый реестр муниципальной собственности.
 
    С учетом изложенного, суд признает обоснованными  доводы Ответчика.  Комитет осуществляет реестровый учет имущества муниципальной казны. Обязанность по ведению указанного реестра не возлагает на Комитет обязанность принять муниципальное имущество на учет в качестве объекта основных средств.
 
    Инспекция не представила доказательств того, что имущество, переданное Комитету для учета, является для него основным средством, соответственно, Инспекцией не обоснованно доначислены Комитету авансовые платежи по налогу на имущество за полугодие 2008 года в сумме 33059818 руб., соответствующие пени.
 
    Согласно положениям пункта 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность  доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на Инспекцию.
 
    Доводы Инспекции о правомерности решения Инспекции от 13.11.2008 № 19-06/2389, с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 16.12.2008 № 1, которым доначислена сумма авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2008 года,  так как решением Арбитражного суда ЧР от 17.08.2009 г. по делу А79-7097/2009 оставлено без удовлетворения исковое заявление Комитета о признании недействительным указанного решения Инспекции, не принимаются.
 
    Из содержания  решения Арбитражного суда ЧР от 17.08.2009 г. по делу А79-7097/2009 следует, что основанием для отказа в удовлетворении заявления Комитета о признании недействительным решения Инспекции от 13.11.2008 № 19-06/2389 с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 16.12.2008 № 1 послужил пропуск  сроков для обжалования указанного решения, установленный ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каких-либо выводов относительно правомерности спорного решения налогового органа по существу, данный судебный акт не содержит.
 
    Как установлено выше по настоящему делу суд пришел к выводу о необоснованности доначисления налоговым органом авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2008 года в сумме 33059818 руб., что влечет неправомерность предъявление ко взысканию, доначисленных   соответствии с положениями статьи  75 Налогового кодекса РФ соответствующих пеней.
 
    Факт уплаты Комитетом 18 декабря 2008 года в республиканский бюджет Чувашской Республики  доначисленной суммы авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2008 года в сумме 33059818 руб., в связи с субсидированием из бюджета Чувашской Республики не влияет на оценку наличия  обязанности Комитета  по уплате налога на имущество организаций со спорных объектов муниципальной казны г. Чебоксары.
 
    Доводы Инспекции в данной части также не принимаются.
 
    На основании вышеизложенного требования Инспекции о взыскании с Комитета пени в сумме 1684750,39 руб. за несвоевременное перечисление авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2008 года не подлежат удовлетворению.
 
    При решении вопроса о распределении на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственной пошлины суд принимает во внимание, что  налоговый орган освобожден от ее уплаты.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары  в удовлетворении заявления о взыскании с Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом пени по налогу на имущество организаций в размере 1684750, 39 руб. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева