Решение от 05 мая 2010 года №А79-365/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-365/2010
 
    05 мая 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 мая 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Яковлевой Г.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Даниловым А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго»
 
    к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальный сервис»
 
    о взыскании 5 029 631 руб. 43 коп.,
 
 
    при участии:
 
    от истца – Скворцова О.Б. по доверенности № 1 от 11 января 2010 года,
 
    от ответчика – Глуховой Е.В. по доверенности № 929 от 14 декабря 2009 года,
 
 
    установил:
 
    муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальный сервис» (ответчик) о взыскании 5 029 631 руб. 43 коп. задолженности за потребленную в декабре 2009 года тепловую энергию.
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    В рамках договора на отпуск тепловой энергии № 98 от 01 апреля
2009 года, заключенного сторонами, истцом в адрес ответчика в декабре
2009 года была отпущена тепловая энергия на общую сумму
5 029 631 руб. 43 коп. Для оплаты был выставлен счет-фактура № 1375 от 31 декабря 2009 года, который ответчик не оплатил.
 
    Неоплата долга ответчиком в добровольном порядке и послужила основанием для предъявления в суд настоящего иска.
 
    В судебном заседании представитель истца требование поддержал, уменьшив цену иска до 4 966 357 руб. 66 коп.
 
    На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уменьшение истцом размера исковых требований.
 
    По существу заявленного иска указал, что в управлении ответчика находятся 48 жилых домов, в которые поставляется истцом тепловая энергия. Из них в 14 домах установлены приборы учета количества потребленной тепловой энергии, поэтому, в них начисление за отпущенную тепловую энергию и горячее водоснабжение производится по показаниям данных приборов, представляемых самим ответчиком, и по соответствующим тарифам.
 
    В 34 жилых домах приборов учета не имеется, в связи с этим, количество отпущенной тепловой энергии определено расчетным методом согласно методическим указаниям (М 1975 Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова). Из них в 6 домов поставляется только тепловая энергия на отопление, на ГВС поставка не осуществляется.
 
    За оспариваемый период ответчиком потреблена тепловая энергия на общую сумму 4 966 357 руб. 66 коп., в том числе 4 079 844 руб. 67 коп. на отопление, 886 512 руб. 99 коп. на горячее водоснабжение. В домах, в которых установлены приборы учета, стоимость потребленной горячей воды составила 356 066 руб. 35 коп., в домах, в которых приборы учета не установлены, – 530 446 руб. 64 коп.
 
    Не согласился с расчетом ответчика в части определения количества тепловой энергии, поданной на горячее водоснабжение в дома, в которых приборы учета не установлены.
 
    Указал, что в соответствии с пунктом 2.1 договора учет отпущенной тепловой энергии производится по установленным в жилых домах приборам учета, зарегистрированным обеими сторонами. При отсутствии приборов учета отпущенная тепловая энергия определяется расчетным методом согласно методическим указаниям (М 1975 академия коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова). Прибор учета тепловой энергии в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя устанавливается на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно распоряжению главы администрации города Шумерля границей эксплуатационной ответственности является стена дома. Индивидуальные приборы учета установлены в квартирах, а не на границе эксплуатационной ответственности. Данные приборы учета теплоснабжающей организацией не приняты. Более того, такие приборы учета определяют количество поданной воды в кубических метрах, а не количество отпущенной тепловой энергии в гигакаллориях.
 
    Представитель ответчика согласился с расчетом истца относительно количества тепловой энергии, поданной на отопление на сумму
4 079 844 руб. 67 коп.
 
    Требование в части взыскания стоимости горячей воды признал частично.
 
    По мнению ответчика, задолженность за поданную воду в домах, в которых имеются общедомовые приборы учета, составляет
369 144 руб. 08 коп., поскольку истец при расчете необоснованно не принял во внимание показания прибора учета, установленного в жилом доме по адресу: г. Шумерля, ул. Ленина, 82, зафиксированные сторонами в акте
от 29 декабря 2009 года. Полагает, что в домах, в которых общедомовые приборы учета не установлены, расчет количества отпущенной горячей воды при наличии индивидуальных приборов учета, должен определяться исходя из их показаний, а при отсутствии квартирных приборов учета – расчетным методом. Считает, что за рассматриваемый период стоимость потребленной горячей воды составила 383 966 руб. 76 коп.
 
    Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    МУП «Жилищно-коммунальный сервис» переданы в управление
42 жилых дома в городе Шумерля. В 14 домах установлены общедомовые приборы учета.
 
    Для обеспечения жилых домов тепловой энергией и горячей водой между МУП «Теплоэнерго» (исполнитель) и МУП «Жилищно-коммунальный сервис» (заказчик) заключен договор №98 от 01 апреля 2009 года.
 
    По условиям договора исполнитель обязался отпустить заказчику тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение, а заказчик обязался принять и оплатить потребленную энергию на условиях предусмотренных договором.
 
    На основании пункта 5.2 договора оплата тепловой энергии производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявляемого счета-фактуры, выписываемого исполнителем, платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, взаимозачетами.
 
    Предметом рассматриваемого иска явилось требование истца о взыскании задолженности за поданную тепловую энергию в декабре
2009 года.
 
    В период рассмотрения спора стороны достигли согласия о стоимости тепловой энергии, поданной на отопление, в сумме 4 079 844 руб. 67 коп.
 
    В связи с этим требования истца в указанной части судом признаются установленными и подлежащими удовлетворению.
 
    Разногласия сторон в части определения стоимости тепловой энергии, поданной на горячее водоснабжение, в жилые дома, в которых имеются общедомовые приборы учета, возникли по причине несогласия истца принять к расчету показания прибора учета, установленного в жилом доме
№ 82 по ул. Ленина.
 
    В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Согласно пункту 2.1 договора учет отпущенной тепловой энергии производится по установленным в зданиях (жилых домов), находящихся в управлении заказчика и зарегистрированным обеими сторонами. Расчеты за тепловую энергию производятся согласно составленных на основании показаний приборов учета актов.
 
    В акте от 29 декабря 2009 года стороны зафиксировали показания прибора учета и установили количество поданной горячей воды. Акт представителем истца подписан без возражений. Доводов относительно подписания акта неуполномоченным лицом истцом не заявлено.
 
    В связи с изложенным ссылка истца на отсутствие оснований для принятия указанного акта в расчетах судом признается несостоятельной.
 
    Общая стоимость поданной горячей воды в жилые дома, в которых установлены общедомовые приборы учета, с учетом порядка расчета, согласованного сторонами, составляет 369 144 руб. 08 коп.
 
    Между сторонами также возник спор по вопросу определения количества потребленной горячей воды гражданами в жилых домах, в которых общедомовые приборы учета не установлены.
 
    Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее – Правила № 307), исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае МУП «Жилищно-коммунальный сервис» является исполнителем коммунальных услуг.
 
    На основании пункта 49 Правил № 307 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. При этом условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (пункт 8 Правил № 307).
 
    В отношениях с ресурсоснабжающей организацией исполнитель коммунальных услуг действует в интересах граждан, проживающих в жилых помещениях. Поэтому его обязательства не могут быть большими, чем в случае заключения договоров непосредственно между потребителями и ресурсоснабжающей организацией.
 
    В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
 
    Поскольку в жилых домах приборы учета отсутствуют, размер платы за горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения 2 к Правилам (пункт 19 Правил № 307) путем умножения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.); норматива потребления соответствующей коммунальной услуги (куб. м. в месяц на 1 чел.), тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./куб. м.).
 
    Согласно сведениям, представленным ответчиком в судебном заседании, в жилых домах в декабре 2009 года было зарегистрировано
3348 человек.
 
    Постановлением главы администрации города Шумерля
от 28 ноября 2008 года № 334 «Об установлении нормативов потребления на коммунальные услуги для населения города Шумерля» утверждены нормативы потребления коммунальных услуг. В соответствии с нормативным актом норма потребления воды на 1 человека в сутки составляет 285 л., из них 130 л. составляет потребление горячей воды. При таком потреблении в месяц расходуется 8,67 куб.м. воды.
С учетом изложенного суд считает, что норматив потребления горячей воды 1 человеком в месяц составляет 3,95 куб.м. (130 л. х 8,67 куб.м. / 285 л.)
 
    Согласно пункту 15 правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы регулирования муниципальных образований регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.
 
    Как следует из письма администрации города Шумерля от 27 апреля 2010 года №1290, тариф на горячее водоснабжение в 2009 году органом местного самоуправления не устанавливался. Расчет платы за горячее водоснабжение (подогрев) рассчитывался умножением тарифа на тепловую энергию на норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение 949,23 х 0,046 = 43,66 руб./куб.м.
 
    Учитывая, что в спорный период тариф на горячее водоснабжение органом местного самоуправления истцу не был утвержден, а оплата соответствующей коммунальной услуги производилась из расчета
43,66 руб./куб.м., суд считает возможным при определении стоимости отпущенной горячей воды руководствоваться представленной ценой.
 
    Исходя из изложенного, в декабре 2009 года стоимость горячей воды, отпущенной в жилые дома, в которых общедомовые приборы учета не установлены, составила 577 386 руб. 04 коп. (3348 чел. х 3,95 куб.м. х
43,66 руб./куб.м.).
 
    Общая стоимость тепловой энергии, отпущенной в спорный период, составила 5 026 374 руб. 79 коп. (4 079 844 руб. 67 коп. + 369 144 руб. 08 коп. + 577 386 руб. 04 коп.).
 
    При таких обстоятельствах требование истца о взыскании
4 966 357 руб. 66 коп. задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    Расчет истца, произведенный на основании методических указаний
(М 1975 академия коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова), не соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому подлежит отклонению.
 
    Суд также находит неправомерным расчет отпущенной тепловой энергии, представленный ответчиком, с учетом показаний индивидуальных приборов учета.
 
    Согласно пункту 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12 сентября 1995 года № ВК-4936, расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя. На основании пункта 2.3.1 названных Правил узлы учета тепловой энергии оборудуются у границы раздела балансовой принадлежности трубопроводов в местах, максимально приближенных к головным задвижкам источника.
 
    Индивидуальные приборы учета, установленные гражданами, не учитывают расходы на покрытие неизбежных и обоснованных потерь ресурса во внутридомовых коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома, в том числе объема ресурса, необходимого для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
 
    Принимая во внимание его тяжелое имущественное положение, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 2 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» в пользу муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» 4 966 357 руб. 66 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию в декабре 2009 года.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                 Г.Н. Яковлева