Решение от 06 августа 2010 года №А79-3649/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-3649/2010
 
    06 августа 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 06 августа 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью фирма "Конкорд" 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, 90/1
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Базарная, 40
 
    о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.04.2010 №40768
 
    при участии:
 
    от истца  - заместителя начальника юротдела Борисова Д.В. по пост. дов. от 29.12.2009 №05-22/501
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью фирма "Конкорд" (далее – Заявитель, налогоплательщик) обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.04.2010 №40768.
 
    Заявление мотивировано несогласием налогоплательщика с требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 40768 от 06 апреля 2010 года, выставленного Инспекцией, в связи с  несоблюдением Инспекцией порядка, предусмотренного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ: из требования невозможно определить из чего возникла взыскиваемая сумма налога - из таблицы, приведенной Налоговым органом в требовании, следует, что сумма задолженности по налогам составляет 5 447 863,65 рублей. Данная сумма не совпадает с данными Общества, указанными в декларациях, представленных в Налоговый орган, также требование не содержит сведения о дате, с которой производится начисление пени, и не приведен их расчет, указание в графе «Пени» суммы пеней не позволяет проверить правильность и обоснованность начисления сумм пеней по предъявленному требованию.
 
    ООО фирма "Конкорд"   в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства Общество извещено надлежащим образом.
 
    Надлежаще извещенным ООО фирма "Конкорд"    считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес ООО фирма "Конкорд": Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-т Мира, 90/1, оно возвращено за истечением срока хранения.
 
    Согласно служебному извещению на телеграмму, направленную судом по тому же адресу  ООО фирма "Конкорд" 26.07.2010 с извещением об отложении судебного заседания по настоящему делу на 29.07.2010, телеграмма не вручена адресату в связи с его выбытием.
 
    Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.07.2010, представленным Инспекцией ООО фирма «Конкорд» зарегистрировано по тому же адресу, который был  указан Обществом в заявлении: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-т Мира, 90/1.
 
    По указанному адресу Обществом неоднократно были получены определения суда по  настоящему делу (том 1 л.д. 50, 141, том 2 л.д. 49). Однако, Заявитель не обеспечил явку уполномоченного представителя ни одно из судебных заседаний по делу № А79-3649/2010. О смене местонахождения ООО фирма «Конкорд»  сообщений в адрес суда не направляло.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.
 
    Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель Инспекции требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, суду пояснил следующее: Доводы Обществаявляются необоснованными и опровергаются следующими доказательствами:
 
    Оспариваемое требование  об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 40768 от 06.04.2010 вынесено в соответствии с положениями пункта 1 статьи 45, статьи 69  Налогового кодекса Российской Федерации, соответствует форме требований  об  уплате  налога,  сбора,  пеней,   штрафа,   направляемых налоговым органом после 01.01.2007, утвержденых приказом Федеральной налоговой службы от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@.
 
    Сумма задолженности, указанная в оспариваемом требовании образовалась в результате представления 29.03.2010   ООО фирма «Конкорд» уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 года с суммой налога, подлежащей доплате в размере 2 398 632,00 руб. в бюджет Чувашской Республики, в сумме 237 132,70 в бюджет РФ;  по налогу на прибыль за 3 квартал 2009 года с суммой налога, подлежащей доплате в размере 169917,95 руб. в бюджет Чувашской Республики; по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 г. суммой налога, подлежащей доплате в размере 1 718 535,00 руб.  по трем срокам уплаты;  по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 г суммой налога, подлежащей доплате в размере 11 040,00 руб.  по трем срокам уплаты;  по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года суммой налога, подлежащей доплате в размере 72 363,00 руб.  по трем срокам уплаты. 30.03.2010  ООО фирма «Конкорд» представило в Инспекцию налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2009 год. Согласно представленной декларации, сумма единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, составила: по сроку уплаты 15.12.2009 - 7888 рублей,     по сроку уплаты 15.01.2010 - 37648 рублей.
 
    Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 40768 от 06.04.2010 было получено представителем ООО фирма «Конкорд» Ивановой Натальей Васильевной по доверенности № 69 от 08.04.2010.
 
    Инспекция считает, что требование № 40768 от 06.04.2010 составлено по утвержденной форме и соответствует требованиям статьи 69 Кодекса, содержит все необходимые реквизиты и направлено налогоплательщику в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов по представленным 29.03.2010 и 30.03.2010 уточненным налоговым декларациям. На основании изложенного и в соответствии со ст. 131 АПК РФ Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары просит Арбитражный суд Чувашской Республики в удовлетворении заявления ООО фирма «Конкорд» отказать.
 
    Заявитель дополнительных письменных пояснений в суд не представил.
 
    Выслушав пояснения представителя Инспекции, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью фирма "Конкорд зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Чебоксары Чувашской  Республики 23.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022101136782.
 
    Неисполнение Обществом обязанности по уплате авансовых платежей по налогу на прибыль  за 1, 3 квартал 2009; задолженности  по налогу на добавленную стоимость за 1,2,3 квартал 2009 года; по единому социальному налогу за 2009 год, зачисляемому в федеральный бюджет в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации  сроки  послужило основанием для выставления налоговым органом  требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №40768 от 06 апреля 2010 года,  с предложением уплатить задолженность до 16.04.2010.
 
    С заявлением о признании недействительным требования Инспекции об уплате налога, сбора, пени, штрафа №40768 от 06 апреля 2010 года ООО  фирма «Конкорд» обратилось в суд.
 
    Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, рассмотрев доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
 
    В соответствии с действующим законодательством ООО фирма «Конкорд» является плательщиком налогов и сборов, установленных законодательством и обязано вести учет своих доходов и расходов, представлять в налоговый орган соответствующие отчеты и декларации по налогам и сборам и уплачивать законно установленные налоги.
 
    29.03.2010   ООО фирма «Конкорд» представило в Инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 года с суммой авансовых платежей, подлежащих доплате в размере 2 398 632,00 руб. в бюджет Чувашской Республики, в сумме 237 132,70 в бюджет Российской Федерации;  по налогу на прибыль за 3 квартал 2009 года с суммой авансовых платежей, подлежащих доплате в размере 169917,95 руб. в бюджет Чувашской Республики; по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 г. суммой налога, подлежащей доплате в размере 1 718 535,00 руб.  по трем срокам уплаты; по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 г суммой налога, подлежащей доплате в размере 11 040,00 руб.  по трем срокам уплаты; по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года суммой налога, подлежащей доплате в размере 72 363,00 руб.  по трем срокам уплаты.
 
    30.03.2010  ООО фирма «Конкорд» представило в Инспекцию налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2009 год. Согласно представленной декларации, сумма единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет составила: по сроку уплаты 15.12.2009 - 7888 рублей,     по сроку уплаты 15.01.2010 - 37648 рублей.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Кодекса).
 
    В пункте 4 той же статьи указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Статья 75 Кодекса гласит, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, определяются в процентах и подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть неуплаченной в установленный законом срок суммы налога.
 
    Форма  требований  об  уплате  налога,  сбора,  пеней,   штрафа,   направляемых налоговым органом после 01.01.2007, утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@.
 
    Как следует из представленных Инспекцией в материалы дела выписок из лицевых карточек по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, Заявителем соответствующие суммы задолженности, возникшие в связи с предоставлением Заявителем в Инспекцию 29 марта 2010 и 30 марта 2010 года вышеуказанных налоговых деклараций, соответствующие пени, не уплачены, доказательств обратного Заявителем в материалы дела не представлено,  что и послужило основанием для выставления в адрес ООО фирма «Конкорд»  требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 40768 от 06.04.2010.
 
    08 апреля 2010 года требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №40768 от 06 апреля 2010 годаполучено представителем ООО фирма «Конкорд» Ивановой Натальей Васильевной по доверенности № 69 от 08.04.2010 (л.д. 63), в котором налогоплательщику предложено уплатить  задолженность по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3 квартала 2009 года; авансовые платежи по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 года, за 3 квартал 2009 года;  единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, всего на общую сумму 5447863 руб. 65 коп. Данным требованием также предложено уплатить пени в сумме 493855,44 руб. за неуплату указанных налогов. Срок исполнения требования до 16.04.2010.
 
    В строке об основаниях взимания налога имеется ссылка на нормы налогового законодательства -  пункт 1 статьи 23, статью 45, статьи 174, 119, 243, 287, Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие обязанность налогоплательщика уплатить налог, в строке  об основаниях взимания пени имеется ссылка на статью 75 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 62).
 
    В материалы дела Инспекцией представлены расчеты пеней   с указанной в них ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (л.д. 143-165). Представленные расчеты пени   соответствует требованиям статьи 75 Кодекса и оспариваемому требованию.   Подтверждают размер и обоснованность начисленных пеней, содержат данные о суммах недоимки, сроках ее возникновения и периоде, за который начислены пени.
 
    Мотивированных возражений по порядку расчетов доначисленных пеней, контррасчетов, Общество не представило.
 
    Требование может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов), пеней или составлено с существенными нарушениями статьи 69 Кодекса.
 
    Требование Инспекции Федеральной налоговой службы   по г. Чебоксары от 06.04.2010 №40768 содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 69  Налогового кодекса Российской Федерации и соответствует форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825.
 
    На основании пункта 1 статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Из представленного в материалы дела решения от 19.04.2010 № 702 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках, принятого Инспекцией в связи с неисполнением требования от 06.04.2010 №40768, выставленных во исполнение указанного решения инкассовых поручений,  следует, что принудительное взыскание задолженности по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость и единому социальному налогу, производилось Инспекцией в пределах сумм, доначисленных Обществом самостоятельно, на основании вышеуказанных налоговых деклараций, представленных в налоговый орган 29 марта 2010 года и 30 марта 2010 года.
 
    По вышеизложенным мотивам, доводы Заявителя судом не принимаются,  требование  Инспекции от 06.04.2010 №40768 соответствует закону,  доказательств нарушения законных прав и интересов Общества указанным требованием суду не представлено.
 
    На основании вышеизложенного заявление ООО   фирма "Конкорд" о признании незаконным требования  Инспекции Федеральной налоговой службы   по г. Чебоксары от 06.04.2010 №40768 удовлетворению не подлежит.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на Заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обществу с ограниченной ответственностью фирма "Конкорд" в удовлетворении заявления о признании недействительным  требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.04.2010 №40768 отказать.
 
    Обеспечительные меры, введенные определением от 27 апреля 2010 года, отменить с даты вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца  с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                  О.Н. Баландаева