Дата принятия: 25 июня 2010г.
Номер документа: А79-3560/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-3560/2010
25 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2010
Полный текст решения изготовлен 25.06.2010
Арбитражный суд в составе: судьи Кузьминой О.С.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Кузьминой О. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии
429330, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Новая, 5
к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехника»
429330, Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Красноармейская, 79
о взыскании 481.60 руб.
при участии:
от Управления ПФР в в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии – главного специалиста – эксперта (юрисконсульта) Камушкиной Е. Н. по доверенности от 25.01.2010 №
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехника» о взыскании 481.60 руб. санкций за предоставление в Пенсионный фонд недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила суду, что органом пенсионного фонда проведена проверка достоверности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, страхователем – ООО «Стройтехника» - за 2008 год. Проверкой установлено, что Общество 19.02.2009 представило недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведения в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, а именно на 59 застрахованных лиц не была включена в налогооблагаемую базу выплата материальной помощи, выданная пенсионерам в сумме 34 400 руб., и тем самым сумма начисленных страховых взносов была уменьшена на 4816 руб. в целом по организации. После неоднократных обращений (исх. №11004-19/2508 от 18.06.2009, №11004-45/3451 от 24.08.2009) о представлении уточненных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год на застрахованных лиц, данные сведения были представлены лишь 30.10.2009, а уточненная декларация за 2008 год представлена лишь 18.11.2009. Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, представленной 19.02.2009 и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, представленной 27.02.2009 страхователем начислено страховых взносов за 2008 год на общую сумму 3 172 804 руб. Вто же время согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, представленной 30.10.2009 и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008, представленным 18.11.2009, страхователем начислено страховых взносов за 2008 год на общую сумму 3 177 620 руб.
Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт № 34 от 30.12.2009, на который возражений от Общества не поступило. Начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики - Чувашии вынесено решение № 34 от 05.02.2010 о привлечении страхователя к ответственности за представление недостоверных сведений по персонифицированному учету в виде взыскания штрафа в размере 481 руб. 60 коп. Требованием от 03.03.2010 № 34 страхователю было предложено добровольно уплатить санкцию в размере 481 руб. 60 коп. в срок до 23.03.2010. На основании вышеизложенного просила требования удовлетворить в полном объеме, взыскать с ООО «Стройтехника» санкции в размере 481 руб. 60 коп.
Представитель ООО «Стройтехника» в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о времени и месте судебного заседания Общество извещено надлежащим образом по адресам, указанным в заявлении, Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Стройтехника» по имеющимся в деле документам.
Выслушав пояснения представителя Пенсионного фонда, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехника» зарегистрировано 15.08.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 1072134000718, ИНН 2123008701.
19.02.2009 ООО «Стройтехника» представило в орган Пенсионного фонда ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, согласно которой страхователем за расчетный период начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 172 804 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 338 516 руб. 30 коп.
По данным представленной обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» в Пенсионный фонд 27.02.2009 декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год Общество начислило за расчетный период на страховую часть трудовой пенсии 3 172 804 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 494 579 руб.
Письмом от 21.05.2009 № 08-26/04058 Межрайонная инспекция ФНС № 4 по Чувашской Республике в порядке обмена информацией направила в Пенсионной фонд копию акта камеральной проверки декларации ООО «Стройтехника» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, по данным которого в нарушение пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ и пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса РФ ООО «Стройтехника» в налогооблагаемую базу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год не включило сумму материальной помощи, выданной пенсионерам в размере 34 400 руб. (строка 1000 налоговой декларации по ЕСН за 2008 год). Согласно пункту 3 статьи 236 Налогового кодекса РФ выплаты и вознаграждения не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде. За 2008 год ООО «Стройтехника» не уплачивает налог на прибыль, является убыточным предприятием, а данные выплаты могут производится только за счет прибыли предприятия. В результате Обществом занижены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год по сроку уплаты 15.01.2009 в размере 4 817 руб.
Письмами от 18.06.2009 № 11004-19/2508, от 07.07.2009 № 11004-21/2821, от 24.08.2009 № 11004-45/3451 Пенсионный фонд предлагал страхователю представить индивидуальные сведения корректирующей формы и уточненную декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год
30.10.2009 ООО «Стройтехника» представило в орган Пенсионного фонда уточненную ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, согласно которой страхователем за расчетный период начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 177 620 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 494 579 руб.
18.11.2009 ООО «Стройтехника» представило в орган Пенсионного фонда уточненную декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, согласно которой Общество начислило за расчетный период на страховую часть трудовой пенсии 3 177 620 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 494 579 руб.
Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Стройтехника» представило 19.02.2009 недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведения в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, а именно на 59 застрахованных лиц Обществом не была включена в налогооблагаемую базу выплата материальной помощи, выданная пенсионерам в сумме 34 400 руб., и тем самым сумма начисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии была уменьшена на 4 816 руб. в целом по организации.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда 30.12.2009 составлен акт проверки достоверности представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР № 34, которым ООО «Стройтехника» приглашено на рассмотрение материалов проверки в 09 час. 00 мин. 05.02.2010 года в здание Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии. Данный акт с приложением направлен в адрес ООО «Стройтехника» 30.12.2009, получен Обществом 15.01.2010, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 15).
Начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии по результатам рассмотрения акта проверки достоверности представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР вынесено решение от 05.02.2010 № 34 о привлечении ООО «Стройтехника» к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» в виде взыскания штрафа в размере 481 руб. 60 коп. (10 % от причитающихся за расчетный 2008 год платежей в Пенсионный фонд РФ за тех застрахованных лиц, в отношении которых были представлены недостоверные сведения). Данное решение направлено в адрес ООО «Стройтехника»06.02.2010, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 20).
Требованием от 03.03.2010 № 354 ООО «Стройтехника» предложено в добровольном порядке уплатить штраф в размере 481 руб. 60 коп. в срок до 23.03.2010. Требование направлено в адрес Общества 03.03.2010, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 22).
Неуплата обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» суммы штрафа в установленный срок явилась основанием для предъявления органом Пенсионного фонда заявления в суд.
В производстве Арбитражного суда Чувашской Республики находится дело № А79-9842/2008 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 4 по Чувашской Республике к ООО «Стройтехника», г. Канаш Чувашской Республики о признании его несостоятельным (банкротом), принятого к производству суда определением от 22.12.2008.
Решением от 20.07.2009 ООО «Стройтехника», юридический адрес Чувашская Республика, город Канаш, улица Красноармейская, дом 79, основной государственный регистрационный номер 1072134000718, ИНН 2123008701, признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство, продленное определением от 31.05.2010 до 20.07.2010.
Статья 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает последствия открытия конкурсного производства, одним из которых является следующее: все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В силу статьи 5 Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъясняет, что текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Поскольку правонарушение, влекущее за собой взыскание штрафа, зафиксировано органом Пенсионного фонда 30.12.2009, то есть после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (22.12.2008), то требования о взыскании санкций являются текущими платежами и подлежат рассмотрению в рамках настоящего дела.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу, дату увольнения, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Материалами дела установлено, что ООО «Стройтехника» 19.02.2009 представило недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведения в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, а именно на 59 застрахованных лиц Обществом не была включена в налогооблагаемую базу выплата материальной помощи, выданная пенсионерам в сумме 34 400 руб., и тем самым сумма начисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии была уменьшена в целом по организации на 4 816 руб.
При таких обстоятельствах, привлечение ООО «Стройтехника» к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 481 руб. 60 коп. является правомерным.
Обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехника» не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии о взыскании штрафа в размере 481 руб. 60 коп. подлежит удовлетворению.
Государственную пошлину суд относит на ООО «Стройтехника» в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройтехника», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Красноармейская, 79, зарегистрированного 15.08.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 1072134000718, ИНН 2123008701, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики штраф в размере 481 (Четыреста восемьдесят один) руб. 60 коп. за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (Две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.С. Кузьмина