Дата принятия: 02 июля 2010г.
Номер документа: А79-3447/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-3447/2010
02 июля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2010 года. Полный текст решения изготовлен 02 июля 2010 года.
Арбитражный суд в составе судьи Бойко О.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Павловской Людмилы Анатольевны, Чувашская Республика, г. Цивильск,
о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии, решения об отказе в закрытии пенсионного лицевого счета, обязании закрыть пенсионный лицевой счёт,
при участии:
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии – Никоноровой Э.А. по доверенности от 30.04.2009 № 10902-21/1099,
установил:
индивидуальный предприниматель Павловская Людмила Анатольевна (далее – предприниматель Павловская Л.А., предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее – Управление), решения об отказе в закрытии пенсионного лицевого счета, и обязании закрыть пенсионный лицевой счёт.
Заявитель указал, что 23.03.2010 обратился в Управление с заявлением о закрытии пенсионного лицевого счёта. Письмом от 20.04.2010 /№ 12101-16-П-7 в закрытии лицевого счёта было отказано ввиду наличия у предпринимателя задолженности по страховым взносам и пеням в размере 22 112 рублей. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку сумма задолженности им полностью погашена. Заявитель также указал, что по задолженностям за 2002-2003 годы истёк срок исковой давности. Кроме того, само по себе наличие задолженности не является основанием для отказа в государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. По мнению заявителя, у Управления отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления.
Павловская Л.А. в судебное заседание не явилась.
Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что Управление не осуществляет государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.
Выслушав представителя Управления, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Как следует из материалов дела, Павловская Людмила Анатольевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Цивильского района Чувашской Республики 28.05.2002.
На момент рассмотрения дела Павловская Л.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Запись о прекращении деятельности в качестве предпринимателя внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 03.06.2010.
Поскольку на момент обращения в суд Павловская Л.А. являлась индивидуальным предпринимателем, суд рассматривает спор по существу.
Из материалов дела видно, что Павловская Л.А. обратилась в Управление с заявлением от 23.03.2010, в котором просила закрыть лицевой счёт в связи с прекращением предпринимательской деятельности с 28.05.2002 (л.д. 10).
Управление направило предпринимателю письмо от 02.04.2010 № 12101-16-П-7, в котором просило представить документ, подтверждающий прекращение деятельности в качестве предпринимателя с 28.05.2002 для снятия с учёта. Управление также указало на наличие у предпринимателя задолженности по страховым взносам и пени в сумме 22 112 рублей 34 копейки (л.д. 5).
Не согласившись с этим письмом, Павловская Л.А. обратилась в арбитражный суд.
Из текста заявления следует, что Павловская Л.А. полагает необоснованным отказ Управления в снятии её с учёта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.
Регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Снятие с учёта индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, осуществляется в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств
Таким образом, Управление должно снять с учёта индивидуального предпринимателя в пятидневный срок со дня представления налоговым органом сведений о государственной регистрации прекращения осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности. Самим страхователем заявление о снятии его с учёта в территориальное управление пенсионного фонда не подаётся.
На момент обращения в Управление Павловская Л.А. являлась индивидуальным предпринимателем, о чём ей и сообщило Управление. Прекращение деятельности в качестве предпринимателя зарегистрировано в ЕГРИП только 03.06.2010.
Таким образом, у Управления не имелось оснований снимать с учёта в качестве страхователя Павловскую Л.А. Имеющиеся у Управления сведения о наличии у Павловской Л.А. задолженности по страховым взносам не являлись основанием для отказа в снятии с учёта.
В связи с изложенным заявление удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя с Управления не имеется в связи с отказом в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявления отказать.
На решение суда в течение месяца с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
Судья О.И. Бойко
