Дата принятия: 19 января 2010г.
Номер документа: А79-3306/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-3306/2009
19 января 2010 года
Арбитражный суд в составе: судьи Манеевой О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойко О.Ф., секретарем судебного заседания Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14.01.2010- 19.01.2010
дело по заявлению
Лосеева Эдуарда Николаевича
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары
о признании незаконными действий налогового органа
третьи лица:
ЗАО – авиафирма "Кречет",
Семенов Александр Борисович,
при участии:
от заявителя – Уфилина А.Ю.- доверенность № 21-01/170947 от 24.10.2007 (сроком на три года),
от ИФНС по г. Чебоксары - Аликова С.Ю.- доверенность № 05-22/338 от 11.12.2008 (сроком до 31.12.2010), от третьего лица Семенова А.Б.
установил:
Лосеев Эдуард Николаевич, как ликвидатор закрытого акционерного общества авиафирмы "Кречет" (далее - ЗАО – авиафирма "Кречет", Общество) обратился в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС по г. Чебоксары, Инспекция) и третьим лицам - ЗАО – авиафирма "Кречет" и Семенову Александру Борисовичу - о признании незаконными действий, выразившихся в отказе предоставить устав ЗАО авиафирмы "Кречет" (в действующей редакции), а также дубликатов свидетельства о регистрации и постановке на налоговый учет ЗАО – авиафирма "Кречет".
В ходе рассмотрения дела представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ИФНС по г. Чебоксары требования не признал, указав, что Лосеев Э.Н. не имел полномочий законного представителя ЗАО – авиафирма "Кречет". Также просил учесть, что оспариваемыми действиями какие-либо права и законные интересы Лосеева Э.Н. не нарушены.
Семенов А.Б. как ликвидатор ЗАО – авиафирма "Кречет", требования не признал. Просил суд учесть, что протокол общего собрания учредителей ЗАО – авиафирма "Кречет" от 13.01.2006 является ничтожным. Также незаконны и все решения, принятые на данном собрании, поскольку данные решения были приняты лицами, не являющимися акционерами ЗАО – авиафирма "Кречет". Лосеева Э.Н., самовольно избравшего себя ликвидатором Общества с целью захвата имущества, нельзя считать ликвидатором, назначенным в установленном законом порядке.
Заслушав доводы представителей, изучив материалы дела, суд установил.
Так, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.04.2003 по делу № А79-1394/03-СК2-1334 постановлено ЗАО – авиафирма "Кречет", зарегистрированное постановлением Главы администрации Ленинского района № 861 от 30.05.2000 по адресу г. Чебоксары, проспект И.Яковлева, д. 4/2 ликвидировать. Обязанности по осуществлению ликвидации этого юридического лица возложить на его учредителей.
Решением единственного акционера ЗАО – авиафирма "Кречет" за № 3 от 21.03.2005, ликвидатором Общества назначен Семенов Александр Борисович.
05.08.2005 в Единый государственный реестр юридических лиц регистрирующим органом внесена запись о формировании ликвидационной комиссии Общества, а также о назначении ликвидатором ЗАО – авиафирма "Кречет" Семенова А.Б..
Лосеев Э.Н. 03.03.2009 обратился в Инспекцию как ликвидатор ЗАО – авиафирма "Кречет", с заявлением о выдаче ему устава ЗАО авиафирмы "Кречет" (в действующей редакции), а также дубликатов свидетельства о регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет этого юридического лица, сославшись в обоснование полномочий на решения, оформленные протоколом общего собрания учредителей от 13.01.2006.
В соответствии с данным протоколом учредителями в лице ООО "Производственно- снабженческое предприятие "Волгоснабресурс", ОАО "Чебоксарский опытно -экспериментальный завод "Энергозапчасть", ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" было принято решение о прекращении полномочий ликвидатора Семенова А.Б. и назначении ликвидатором Лосеева Э.Н. (л.д.41).
Письмом от 16.03.2009 Инспекция отказала в выдаче запрашиваемых документов в связи с тем, что ликвидатором Общества, имеющим право действовать от его имени без доверенности, является Семенов А.Б..
Указанное послужило основанием для обращениями в суд Лосеева Э.Н. с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Так, согласно уставу учредителями- акционерами (участниками) закрытого типа "Авиафирма"Кречет" общества выступили юридические лица: ассоциация промышленников Чувашской Республики- 10 акций, АООТ "ЗЭИМ" -30 акций, государственное предприятие вычислительной техники и информации (ЧП "ВТИ") -30 акций, ОЭЗ "Энергозапчасть" -30 акций, Чебоксарское авиапредприятие -30 акций, АОЗТ Торговый дом "Атал" -30 акций, общество с ограниченной ответственностью "Мангуст" (ныне общество с ограниченной ответственностью ПСП "Волгоснабресурс") -30 акций и физическое лицо- Семенов А.Б. -10 акций.
В силу положений статьи 34 ФЗ "Об акционерных обществах" акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет права голоса до момента ее полной оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества.
В случае неполной оплаты акций в течение установленного срока, право собственности на акции, переходит к обществу. Кроме того, акции, право собственности на которые перешло к обществу, не предоставляют право голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды.
В данном случае, обязанность по оплате распределенных акций при учреждении общества была исполнена не всеми учредителями, в связи с чем они и не приобрели права голоса по этим акциям.
Как следует из протокола общего собрания акционеров ЗАО – авиафирма "Кречет" № 1 от 01.03.2005, в связи с неисполнением учредителями данного обязательства, акции перешли к самому Обществу, а затем были распределены Семенову А.Б..
Таким образом, 100% акций ЗАО – авиафирма "Кречет" на основании решений, оформленных протоколом № 1 от 01.03.2005, перешли к Семенову А.Б. и данные решения о распределении неоплаченных акций Семенову А.Б., в установленном порядке не обжалованы.
В последующем, Семенов А.Б., как единственный акционер ЗАО – авиафирма "Кречет", владеющий 100 % акций, принял решение за № 3 от 21.03.2005 о ликвидации Общества. Ликвидатором ЗАО – авиафирма "Кречет" назначил себя, т.е. Семенова Александра Борисовича.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах" ликвидация общества и назначение ликвидационной комиссии отнесены к компетенции общего собрания акционеров. Решение по названному вопросу принимается большинством голосов в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров (пункт 4 статьи 49 Закона).
Согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 № 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" решение общего собрания акционеров, принятое с нарушением компетенции общего собрания (пункт 3 статьи 48 Закона), в отсутствие кворума для проведения общего собрания или принятия решения (пункты 2, 4 статьи 49 и пункты 1 - 3 статьи 58 Закона) либо по вопросам, не включенным в повестку дня собрания (пункт 6 статьи 49 Закона), не имеет юридической силы.
При таких обстоятельствах, исходя из всех фактических обстоятельств дела, а также с учетом положений Федерального закона "Об акционерных обществах", суд приходит к выводу, что представленный Лосевым Э.Н. в обоснование доводов протокол от 13.01.2006 (л.д. 41) юридической силы не имеет и правовых последствий за собой не повлек.
Следовательно, Лосеев Э.Н., обращаясь в регистрирующий орган от имени ЗАО – авиафирма "Кречет", являлся неуполномоченный лицом.
Кроме того, Лосеев Э.Н., обращаясь в Инспекцию (л.д. 46) указал, что основанием для обращения послужила утеря свидетельства о регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет этого юридического лица, а также устава ЗАО – авиафирма "Кречет" в действующей редакции.
Между тем, в ходе рассмотрения дела акционером ЗАО – авиафирма "Кречет" Семеновым А.Б., являющимся одновременно и ликвидатором ЗАО – авиафирма "Кречет", были представлены подлинники свидетельств серии 21 №002062431, № 002059400, 001688496. Также Семеновым А.Б. подтверждено и то обстоятельство, что устав общества также находится у него, как у ликвидатора ЗАО – авиафирма "Кречет".
Таким образом, факт утери запрашиваемых у Инспекции документов, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел, наоборот, был опровергнут представленными суду доказательствами.
В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
В данном случае Лосеев Э.Н. не доказал каким образом оспариваемые действия регистрирующего органа нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не доказал нарушений со стороны регистрирующего органа требований действующего законодательства.
Поскольку в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Расходы по государственной пошлине суд возлагает в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Лосеву Эдуарду Николаевичу- отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.В. Манеева
