Решение от 06 июля 2010 года №А79-2574/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-2574/2010
 
    06 июля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2010
 
    Полный текст решения изготовлен 06.07.2010
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Кузьминой О.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Кузьминой О. С..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии
 
    429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Жуковского, 63
 
    к индивидуальному предпринимателю Яковлеву Сергею Анатольевичу 429826, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Гоголя, 117-118
 
    о взыскании 3820.60 руб.
 
    в отсутствие представителей сторон
 
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Яковлеву Сергею Анатольевичу о взыскании 3820 руб. 60 коп. санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии в заявлении от 23.03.2010 № 10902-18/1243 заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Пенсионного фонда. Представитель Пенсионного фонда участия в судебном заседании не принял. О времени и месте судебного разбирательства Пенсионный фонд извещен надлежащим образом.
 
    Как следует из заявления, Управлением ПФР в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем Яковлевым Сергеем Анатольевичем в Пенсионный фондсведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Проверкой установлено, что страхователь Яковлев Сергей Анатольевич не представил в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».При сроке представления сведений не позднее 01.03.2009, фактически сведения представлены страхователем 16.02.2010.
 
    По результатам проверки составлен акт своевременности представления индивидуальных сведений в ПФР страхователем, производящим выплаты физическим лицам № 3 от 17.02.2010, на основании которого вынесено решение № 1 от 02.03.2010 о привлечении предпринимателя  к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в сумме 3 820 руб. 60 коп.
 
    Требованием № 1 от 02.03.2010 предпринимателю Яковлеву Сергею Анатольевичу предложено уплатить сумму штрафа в размере 3 820 руб. 60 коп. в срок до 18.03.2010.
 
    В связи с неуплатой предпринимателем суммы штрафа в добровольном порядке, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с данным заявлением.
 
    Предприниматель Яковлев Сергей Анатольевич в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу, указанному в заявлении, Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, адресной справке от 06.04.2010. Почтовое уведомление штрих код № 428000 19 97327 4 свидетельствует о получении предпринимателем определения суда. 
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле документам
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Яковлев Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2002 Администрацией города Алатырь Чувашской Республики, перерегистрированного 16.11.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 304213132100042, ИНН 212202426809.
 
    Управление Пенсионного фонда проведена проверка своевременности представления индивидуальным предпринимателем Яковлевым С. А. сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Яковлев С. А. указанные сведения за 2008 год представил в Пенсионный фонд с нарушением установленного законом срока, а именно при сроке представления не позднее 01.03.2009, фактически сведения представлены страхователем 16.02.2010.
 
    Результаты проверки оформлены актом № 3 от 17.02.2010, которым предприниматель Яковлев С. А. приглашен на рассмотрение материалов проверки в 14 час. 00 мин. 02.03.2010 в здание Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии. Данный акт получен предпринимателем Яковлевым С. А. 17.02.2010 (л.д. 4).  
 
    Начальником Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии по результатам рассмотрения акта своевременности представления индивидуальных сведений в ПФР страхователем, производящим выплаты физическим лицам вынесено решение от 02.03.2010 № 1 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 3 820 руб. 60 коп. решение
 
    Требованием от 02.03.2010 № 1 предпринимателю предложено в добровольном порядке уплатить штраф в размере 3 820 руб. 60 коп. в срок до 18.03.2010. Решение и требование направлены предпринимателю Яковлеву С. А. заказным письмом с уведомлением 02.03.2010, получены предпринимателем 06.03.2010 (л.д. 9-10).
 
    Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи – это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
    Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на данных работников.
 
    Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно трудовыми договорами предпринимателя с Авдониным Д. А. (от 21.07.2006 № 3112), с Петровой Д. О., Николаевым С. Н. (от 01.08.2006 № 3082), Акимовым Д. К. (от 22.05.2006 № 2913), Романовым В. Н (от 22.05.2006 № 2911), Грезевым С. С. (от 22.05.2006 № 2912), Любаевым А. Г (от 01.08.2006 № 3076), Колмыковым А. В. (от 01.07.2005), в связи с чем индивидуальный предприниматель Яковлеву С. А. относится к страхователям в смысле, придаваемом данному термину Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество, дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Материалами дела установлено, что предприниматель Яковлев С. А. представил сведения за 2008 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением установленного законом срока, а именно при сроке представления не позднее 01.03.2009, фактически сведения представлены страхователем 16.02.2010.
 
    По данным ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, представленной предпринимателем в орган Пенсионного фонда 16.02.2010, за расчетный период страхователем начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 23 596 руб., на накопительную часть – 14 610 руб., итого 38 206 руб.
 
    Таким образом, Управление обоснованно привлекло предпринимателя Яковлева С. А. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 3 820 руб. 60 коп. (38 206 руб. * 10%).
 
    Расходы по государственной пошлине суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Анатольевича.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Анатольевича, 16.09.1971 года рождения, уроженца города Чебоксары Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Гоголя, 117-118, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2002 Администрацией города Алатырь Чувашской Республики, перерегистрированного 16.11.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 304213132100042, ИНН 212202426809,  в пользу  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии 3 820 (Три тысячи восемьсот двадцать) руб. 60 коп. штрафа на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.С. Кузьмина