Решение от 25 мая 2010 года №А79-2312/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-2312/2010
 
    25 мая 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 25 мая 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Базарная, 40
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Интерьер-АРТ" 428022, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Якимовская, 107, корп. 9
 
    о взыскании 5000.00 руб.
 
    при участии:
 
    от Инспекции – специалиста 1 разряда юротдела Лоцмановой Е.Б. по пост. дов. от 29.12.2009 №05-22/513
 
    от Общества – Вороновой А.П.  от 16.11.2009 б/н
 
    установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Интерьер-АРТ" (далее – Общество, налогоплательщик) о взыскании 5000.00 руб.
 
    Заявление мотивировано  несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязанности по представлению  в налоговый орган сообщения об открытии расчетного счета № 40702810925000000176 в Филиале  ОАО «БИНБАНК» г. Чебоксары.
 
    В судебном заседании представитель Инспекции поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Общества требования признал, суду пояснил следующее: Действительно общество подало сообщение в ИФНС по г. Чебоксары об открытии расчетного счета в банке с нарушением срока для такого сообщения. Срок был нарушен в виду того, что в этот период обществу стало известно, что контрагент по договору строительного подряда ООО «Вектор» подало заявление о своей несостоятельности и что уже введена процедура наблюдения 13.05.2009. Для ответчика эта задолженность является ощутимой, в размере 991 435, 21 руб. В этот момент все действия общества были направлены на изыскание возможности взыскания задолженности, а в последующем ООО «Интерьер АРТ» включилось в реестр требований кредиторов ООО «Вектор» определением от 17.08.2009. Начиная с этого периода, в обществе сложилось тяжелое финансовое положение, которое длиться по сегодняшний день. В банках расчетные счета арестованы, денежных средств нет, финансово-хозяйственную деятельность общество не осуществляет. Считаем, что эти обстоятельства являются смягчающими. Обстоятельств отягчающих ответственность нет, в виду того, что за аналогичное правонарушение не привлекалось. На основании   изложенного в порядке статьи 114 НК РФ  просит уменьшить размер штрафа, в подтверждение в материалы дела представлены следующие копии: определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.05.2009 по делу А79-3431/2009 о введении процедуры наблюдения в ООО «Вектор»; определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.08.2009 по делу А79-3431/2009 о включении ООО «Интерьер АРТ»  в реестр требований кредиторов ООО «Вектор» в размере 991435,21 руб.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав  материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Интерьер-АРТ" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 24.11.2006 года за основным государственным регистрационным номером 1062130015144.
 
    На основании договора банковского счета Обществом 06.05.2009 открыт расчетный счет № 40702810925000000176 в Филиале  ОАО «БИНБАНК» г. Чебоксары.
 
    При сроке представления в налоговый орган сообщения об открытии расчетного счета не позднее 15.05.2009, Общество указанное сообщение  представило только 22.05.2009.
 
    На основании сообщения банка об открытии расчетного счета, полученного налоговым органом 13.05.2009, проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой составлен акт № 576 от 01 сентября 2009 года и принято решение № 576 от 16 октября 2009 года, о привлечении ООО "Интерьер-АРТ"  к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 5 000 руб.
 
    Неисполнение требования об уплате налоговых санкций №11463 от 23 октября 2009 года, направленного налогоплательщику 05 ноября 2009 года с предложением уплаты штрафных санкций до 08.11.2009,  послужило основанием для обращения Инспекции в суд.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения налогоплательщика к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Согласно пункту 2 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в течение семи дней со дня открытия (закрытия) счетов.
 
    В силу пункта 2 статьи 11 Кодекса для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах счетами признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.
 
    В соответствии с пунктом 1.3 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" открытие банковского счета, счета по вкладу (депозиту) завершается, а банковский счет, счет по вкладу (депозиту) является открытым с внесением записи об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту) в Книгу регистрации открытых счетов.
 
    Запись об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту) должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора.
 
    Таким образом, срок представления в налоговый орган сведений об открытии счета в банке подлежит исчислению с момента, когда клиент узнал или должен был узнать об открытии ему банком счета.
 
    Как следует из материалов дела, Обществу об открытии счета   стало известно 06.05.2009, в момент заключения с банком договора об открытии счета № 40702810925000000176. Указанная дата подтверждается сообщением об открытии счета от 22.05.2009 (л.д. 19). Факт несообщения налоговому органу об открытии счета в установленный законодательством срок подтвержден материалами дела и Обществом не оспаривается.
 
    Достаточных доказательств объективной невозможности представления в налоговый орган сведений об открытии в банке расчетного счета в установленный Кодексом срок Обществом в материалы дела не представлено.
 
    Обществом не заявлены при рассмотрении  дела доводы о нарушениях требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении Инспекцией материалов выездной налоговой проверки и вынесения оспариваемого решения. Нарушений требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации влекущих безусловную отмену решения налогового органа судом не установлено.
 
    Следовательно, налогоплательщик обоснованно привлечен к ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из содержания   решения Инспекции № 576 от 16 октября 2009 года, налоговым органом   не установлены     обстоятельства смягчающие ответственность за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства  размер штрафа подлежит  уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей  главы 16 Налогового кодекса РФ.
 
    Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Судом принимаются во внимание следующие обстоятельства, смягчающие ответственность Общества  за установленные правонарушения:привлечение к  налоговой ответственности впервые;признание факта совершения правонарушения, тяжелое финансовое положение; незначительный период просрочки представления сведений.
 
    Согласно пункту 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    Инспекцией в материалы данного дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие фактов привлечения Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, то есть за аналогичные правонарушения.
 
    В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер налоговых санкций,  начисленных по решению   Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Чебоксары № 576 от 16 октября 2009 года в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации за  нарушение сроков представления в налоговый орган сведений об открытии расчетного счета до суммы  500 руб.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исполнение обязанности по уплате штрафов производится по правилам, предусмотренным в статье 45 Кодекса.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса общий порядок взыскания обязательных платежей, то есть налогов, сборов, пеней и штрафов, установлен положениями статей 46 и 47 Кодекса, согласно которым в случае неисполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности по уплате перечисленных платежей указанная обязанность исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и на иное имущество налогоплательщика (налогового агента).
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    В силу пункта 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Положения статьи 46 Кодекса применяются также при взыскании   штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт    10 статьи 46 Кодекса).
 
    Налоговый орган обоснованно обратился в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций, предусмотренных   пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации за  нарушение сроков представления в налоговый орган сведений об открытии расчетного счета,        т.к. согласно сведениям, представленным  в материалы дела,    Инспекцией   не принимались меры принудительного взыскания в отношении "Интерьер-АРТ" по взысканию штрафных санкций, предусмотренных   пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации,  доказательство обратного в суд не представлено.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, при этом суд учитывает, что налоговый орган в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты по данному делу.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерьер-АРТ" (ОГРН 1062130015144) 428022, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Якимовская, 107, корп. 9 в доход соответствующего бюджета штраф по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации за  нарушение сроков представления в налоговый орган сведений об открытии расчетного счета в сумме 500 руб. (пятьсот руб.), государственную пошлину в сумме 200 руб. (двести руб.).
 
    В остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева