Решение от 14 мая 2010 года №А79-2220/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-2220/2010
 
    14 мая 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 мая 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 06 мая 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
 
    к жилищно-строительному кооперативу "МОНТАЖНИК 2" 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Шумилова, 22/18
 
    о взыскании 8525.00 руб.
 
    при участии:
 
    без участия сторон
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к жилищно-строительному кооперативу "МОНТАЖНИК 2"    (далее - Кооператив) о взыскании 8525.00 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Требование мотивировано следующим. Кооператив не представил  сведения за 2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.
 
    До судебного заседания от Фонда поступило заявление о рассмотрении заявления в отсутствие представителя и поддержании требований в полном объеме.
 
    Кооператив, извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителя не направил.
 
    На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия Кооператива.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Жилищно-строительный кооператив  "МОНТАЖНИК 2" зарегистрирован  в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам по Калининскому району  г. Чебоксары  Чувашской Республики 13.01.2004 за основным государственным регистрационным номером   1042127000167.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления Кооперативом сведений за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что Кооператив указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009   за 2008 год фактически представил  в орган Пенсионного фонда только 23.09.2009.
 
    Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 23 сентября 2009 года № 133, на основании которого руководитель Фонда принял решение от 27 октября 2009 года № 133 о привлечении жилищно-строительного кооператива "МОНТАЖНИК 2" к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 8525   руб., предложив уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 27 октября 2009 года № 88.
 
    Кооператив штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 27 октября 2009 года № 88, не уплатил, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения Кооператива к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –
 
    Закон) жилищно-строительный кооператив  "МОНТАЖНИК 2" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1  марта.
 
    Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11  Федерального закона N 27-ФЗ).
 
    Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Кооператив при сроке не позднее 01.03.2009 представило в Управление сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 23.09.2009.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов Кооперативом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 85250 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 74598 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 10652 руб. (л.д. 7).
 
    При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Кооператив к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки.  
 
    Однако, как следует из содержания решения от 27 октября 2009 года № 133 Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
 
    Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые; факт правонарушения не оспаривается.
 
    В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 852,50 руб.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.
 
    Взыскать с жилищно-строительного кооператива "МОНТАЖНИК 2"  (ОГРН 1042127000167) 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Шумилова, 22/18 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений необходимых  для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год в сумме 852 руб. 50 коп. (восемьсот пятьдесят два рубля пятьдесят копеек).
 
    В остальной части отказать.
 
    Взыскать с жилищно-строительного кооператива "МОНТАЖНИК 2"  (ОГРН 1042127000167) 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Шумилова, 22/18 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.  (двести рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева