Решение от 19 мая 2010 года №А79-2152/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-2152/2010
 
    19 мая 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 19.05.2010.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Новожениной О.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью "Светофор-Сервис", г. Чебоксары,
 
    к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
 
    третье лицо – Министерство финансов Чувашской Республики, г.Чебоксары,
 
    о взыскании 640263.57 руб.,
 
    при участии:
 
    от истца – Беляева С.В.,
 
    от ответчика – Семенова Е.Н.,
 
    от третьего лица – Еремеевой Р.Н.,
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью "Светофор-Сервис" обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике о взыскании 640263 руб. 57 коп., в т.ч. 585012 руб. 41 коп. долга и 55251 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2009 по 01.03.2010.
 
    Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных истцом в рамках заключенного сторонами государственного контракта №50 на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре от 13.03.2008.
 
    В заседании суда представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 650208 руб. 78 коп., в т.ч. 585012 руб. 41 коп. долга и 65196 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2009 по 12.05.2010, а также 20000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В исковом заявлении при обращении с иском в суд истец просил взыскать проценты за пользование чужим денежными средствами за период с 21.01.2009 по 01.03.2010. Заявляя в настоящем заседании суда требование о взыскании процентов за период с 02.03.2010 по 12.05.2010, истец, фактически заявляет новое требование. Между тем, положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают предъявления в ходе рассмотрения дела в арбитражном суде новых требований. Истец вправе обратиться с требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.03.2010 по 12.05.2010 с самостоятельным заявлением.
 
    Представитель ответчика, поддержав доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что цена заключенного сторонами контракта №50 от 13.03.2008 составляла 3000000 руб., из которых ответчиком оплачено 2550000 руб. Истец фактически выполнил работы на сумму 3974577 руб., что превышает цену контракта на 974577 руб. В результате этого, за вычетом 15%, направляющихся согласно пункту 3.5 контракта на развитие материально-технической базы УГИБДД, а также зачета взаимных требований, осталась неоплаченной часть работ в сумме 585012 руб. 41 коп., которая может быть оплачена ответчиком при условии выделения соответствующей суммы из бюджета. Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и возмещении уплаченной суммы государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
 
    Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.
 
    Выслушав участников процесса, изучи материалы дела, суд установил следующее.
 
    13.03.2008 обществом с ограниченной ответственностью "Светофор-Сервис" (исполнитель) и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (УГИБДД МВД по Чувашии) (заказчик) заключен государственный контракт №50 на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, по условиям которого исполнитель принимает на себя выполнение работ по участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, зарегистрированных в следующих территориально-административных образованиях: г. Канаш; Ибресинский район; Канашский район; Янтиковский район.
 
    В соответствии с пунктом 1.2 государственного контракта исполнителю поручается проведение проверки всех типов и категорий транспортных средств.
 
    Разделом 3 государственного контракта предусмотрены цена работ и порядок расчетов, согласно которому цена контракта составляет 3000000 руб., 10176 единиц АМТС и прицепов.
 
    Стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств и порядок расчетов установлены Постановлением Республиканской службы по тарифам Чувашской Республики от 01.02.2005 №1-2/п и приказом МВД РФ, Минфина РФ, Минтранса РФ от 03.08.2001 №708/61н/126. Расчеты между заказчиком и исполнителем производятся ежемесячно на основании актов выполненных работ по проверке технического состояния транспортных средств. Ежемесячно не позднее 20 числа следующего за расчетным месяцем заказчик перечисляет на расчетный счет исполнителя причитающиеся ему денежные средства за выполненные работы по проверке технического состояния транспортных средств. Оплата производится за счет средств республиканского бюджета.
 
    Денежные средства, получаемые за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств, распределяются следующим образом:
 
    -15% от общего объема денежных средств, полученных за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств, направляются на финансирование затрат по проведению осмотра и развитию материально-технической базы заказчика, что составляет 450000 руб. от цены контракта;
 
    -85% от общего объема денежных средств, полученных за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств, направляются на оплату работ исполнителя, что составляет 2550000 руб. от цены контракта (пункт 3.5 контракта).
 
    В подтверждение выполненных истцом работ в материалы дела представлены акты выполненных работ: за январь 2008 года на сумму 204079 руб., за февраль 2008 года на сумму 236665 руб., за март 2008 года на сумму 269547 руб., за апрель 2008 года на сумму 387336 руб., за май 2008 года на сумму 573985 руб., за июнь 2008 года на сумму 445360 руб., за июль 2008 года на сумму 454087 руб., за август 2008 года на сумму 383871 руб., за сентябрь 2008 года на сумму 298298 руб., за октябрь 2008 года на сумму 308438 руб., за ноябрь 2008 года на сумму 221977 руб., за декабрь 2008 года на сумму 190934 (л.д. 15-26), на общую сумму 3974577 руб.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 №880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в редакции Постановления от 31.12.2005 №862) предусмотрено, что Госавтоинспекция может привлекать в установленном порядке на конкурсной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре (пункт 3); проведение государственного технического осмотра транспортных средств осуществляется на платной основе (пункт 7).
 
    Согласно Порядку установления размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, утвержденному приказом МВД России, Минфина России, Минтранса России от 03.08.2001 №708/61н/126, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливается размер платы за проведение государственного технического осмотра, в состав которой входит стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования.
 
    Плата взимается в полном размере путем наличных или безналичных платежей в банковские учреждения Российской Федерации собственниками или представителями собственников транспортных средств; оплата стоимости работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования может производиться непосредственно их исполнителю либо за счет средств, поступающих в составе платы за проведение государственного технического осмотра.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под размещением заказов понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном этим Законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
 
    Оплата товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам осуществляется в соответствии с расходными обязательствами публичного образования за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников финансирования.
 
    Плата за проведение государственного технического осмотра, в т.ч. привлеченными к участию в указанной проверке юридическими лицами, производится не на основе бюджетного финансирования, а непосредственно владельцами транспортных средств, являющихся заказчиками работ (услуг) по проверке технического состояния принадлежащих им технических средств.
 
    Т.о. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ имеет иную сферу регулирования и не распространяется на отношения, связанные с участием юридических лиц в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при обязательном государственном техническом осмотре.
 
    В связи с вышеуказанным, суд считает, что Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике и обществом с ограниченной ответственностью "Светофор-Сервис" был заключен договор на оказание услуг по проведению государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение или односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    Судом установлено, что обязательство по оплате ответчиком исполнено частично, в связи с чем за ответчиком образовался долг в размере 585012 руб. 41 коп., что также подтверждается подписанным сторонами актом по состоянию на 01.01.2009 (л.д. 27). В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств оплаты долга ответчиком суду не представлено.
 
    Таким образом, наличие долга в сумме 585012 руб. 41 коп. подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом на сумму долга начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 55251 руб. 16 коп. за период с 21.01.2009 по 01.03.2010.
 
    В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При этом, при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга в размере 585012 руб. 41 коп. за период с 21.01.2009 по 01.03.2010, составляет 52651 руб. 11 коп., исходя из следующего расчета: 585012 руб. 41 коп. * 8% / 360 дн. * 405 дн.
 
    Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 20000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
 
    В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации затраты на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) отнесены к судебным издержкам.
 
    Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    Для определения разумных пределов затрат, связанных с защитой интересов представляемого лица, могут приниматься во внимание, в частности, время, которое мог затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела.   
 
    Разумность пределов возмещения расходов на представителя означает, что выигравшая сторона вправе рассчитывать на возмещение необходимых расходов.
 
    В обоснование ходатайства о компенсации понесенных издержек истец представил: договор на возмездное оказание юридических услуг по представлению интересов в судебных органах от 01.12.2009, платежное поручение №20 от 19.03.2010 на сумму 20000 руб.
 
    Исходя из реальности оказанной юридической помощи, с учетом объема письменных документов, составленных и подготовленных представителем, количества времени участия в двух судебных заседаниях, сложности дела, ходатайство истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя суд удовлетворяет в сумме 10000 руб.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, г. Чебоксары, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Светофор-Сервис", г. Чебоксары, 585012 руб. 41 коп. долга, 52651 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2009 по 01.03.2010, 10000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя, 17810 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                      О.А. Новоженина