Решение от 09 июля 2010 года №А79-2124/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-2124/2009
 
    09 июля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи Ростовой З.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    секретарем судебного заседания Николаевой О.А.,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «РЕКОН», Чувашская Республика, г. Чебоксары,
 
    к Управлению Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике Чувашская Республика, г. Чебоксары,
 
    о взыскании 10727474.46 руб.
 
    при участии:
 
    от истца: Вершинского О.В. (по доверенности от 15.05.2009 №1),
 
    Савиновой Е.А.(по доверенности от 15.05.2009 № 2),
 
    от ответчика: Черкасовой Н.С. (по доверенности от 11.01.2010 №05-08/1),
 
    Скворцовой Г.В. (по доверенности от 29.04.2009 №05-08/8),
 
    Никиной О.М. (по доверенности от 11.06.2009 №05-08/11),
 
    Моряковой Л.П. (по доверенности от 16.04.2010),
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Рекон» (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике (далее ответчик) о взыскании 10727474 руб. 46 коп.
 
    Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по государственному контракту №86 от 14.06.2007 и дополнительному соглашению к нему от 14.03.2008 №2 по оплате выполненных истцом работ по строительству административного здания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике в г. Шумерля. Долг ответчика составляет 10544699руб. 67 коп. За просрочку оплаты ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 182774 руб. 79 коп.
 
    Представители истца в судебном заседании 15.06.2009 увеличили размер исковых требований до 19879279 руб.
 
    Суд принял увеличение размера исковых требований в порядке и по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представители истца иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили взыскать с ответчика долг в размере 19879279руб. на основании статей 711, 746 Гражданского  кодекса Российской Федерации. В заявлении об увеличении исковых требований указали следующее. В соответствии со статьей 711 Гражданского  кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок. Присутствуют все условия выполнения подрядчиком своих обязательств по контракту №86, объект был сдан в срок до 31 декабря 2008 года, без каких-либо замечаний и нареканий со стороны заказчика, что подтверждается актом ввода объекта в эксплуатацию. Работы были выполнены по контракту в полном объеме, что подтверждается подписанием акта ввода объекта в эксплуатацию контрольными органами, определенными контрактом 386 – Главгосэкспертизой России по Республике Мордовия. В соответствии с положениями статьи 746 Гражданского  кодекса Российской Федерации  оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой. Стороны контракта №86 согласовали смету всех работ в размере 61885679 руб.
 
    Представители истца заявили ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу и истребовании из Управления по налоговым преступлениям МВД по Чувашской Республике платежных поручений, подтверждающие перечисление денежных сумм третьим лицам(субподрядчикам) за выполненные работы в рамках государственного контракта №86 от 14июня2007 года и дополнительных соглашений к государственному контракту №86 от 14июня 2007 года.
 
    Ходатайство судом отклонено.
 
    Представители ответчика иск не признали, суду пояснили, что в материалах дела отсутствуют доказательства вручения актов о приемке выполненных работ от 23.12.2008 б/н за ноябрь на сумму 685714,42 руб.; от 23.12.2008 №6 на сумму 1965895,15руб.; от 23.12.2008 №10 на сумму 709984,63 руб.; от 23.12.2008 №8 на сумму 1430982,55 руб.; от 30.10.2008 №2 на сумму 1352586,68 руб.; от 23.12.2008 №4 на сумму 1096130,92руб.; от 23.12.2008 №1 на сумму 3742990,85 руб.; б/д №2 на сумму 153280,3 руб.; от 23.12.2008 №3 на сумму 10740641,49 руб. ответчику, за исключением акта от 30.10.2008 №2, который подписан как со стороны истца, так и со стороны ответчика, включен в справку выполненных работ и затрат от 23.12.2008 №13 и оплачен в полном объеме. Также не предъявлена в суд справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, составленная на основании данных актов выполненных работ.
 
    Исходя из условий п. 3.4, 3.5 государственного контракта следует, что подрядчик при оформлении приемо-сдаточных актов выполненных работ представляет копии счетов и накладных на приобретение строительных материалов, конструкций и оборудования, подписанные руководителем и главным бухгалтером, прочие лимитированные затраты оплачиваются заказчиком только при наличии фактических затрат подрядчика по данным статьям с представлением соответствующих расчетов. Такие документы ответчику и в суд представлены не были.
 
    У истца отсутствуют ссылки на конкретные акты выполненных работ, которые, по мнению конкурсного управляющего, были предъявлены в установленном порядке и не оплачены ответчиком, а даны общие суммы, которые, по мнению конкурсного управляющего, должны быть взысканы с ответчика, что противоречит статьям 746, 753 Гражданского  кодекса Российской Федерации и условиям государственного контракта.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    14.06.2007 обществом с ограниченной ответственностью «РЕКОН» (подрядчик) и Управлением Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике (заказчик) был заключен договор государственный контракт №86, в соответствии с которым истец обязался выполнить на свой риск собственными и привлеченными силами, средствами работы по строительству нового административного здания Межрайонной ИФНС России №8 по Чувашской Республике в г. Шумерля в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и Положительным заключением Главгосэкспертизы России по Республике Мордовия №028.02.06.00.02.05.06 от 22.12.2006, включая возможные работы, определенно в контракте не упомянутые, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации.
 
    Ответчик принять и оплатить выполненную работу на условиях контракта (пункт 5.3 контракта).
 
    Истец обязался полностью завершить строительство и сдать готовый объект ответчику в срок до 31 декабря 2008 года (раздел 1 контракта).
 
    Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.3 контракта стоимость работ определяется договорной ценой и составляет в текущих ценах 4 квартала 2006 года 48365315 руб., включая НДС. Перевыполнение указанного лимита, согласно ст.8 п.6 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 допускается только по письменному согласованию с заказчиком (дополнительно соглашение с обоснованием).
 
    Все изменения первоначальной договорной цены и сроков строительства (ремонта) или одного из этих параметров оформляется дополнительным соглашением сторон в письменной форме.
 
    Превышение подрядчиком проектных объемов и стоимости работ, не подтвержденные дополнительным соглашением сторон к настоящему контракту, оплачиваются подрядчиком за свой счет при условии, что они не вызваны невыполнением заказчиком своих обязательств.
 
    23.01.2008 стороны подписали дополнительное соглашение №1, по которому стоимость работ по контракту составила 61885679 руб., включая НДС. Оплата производится за счет средств федерального бюджета в пределах лимита бюджетных обязательств на 2008 год (изменения в пункт 2.1 контракта).
 
    Перед началом работы заказчик выплачивает аванс на закупку материалов в размере 30% от суммы выделенных средств на 2008 год на данный объект (изменения в пункт 3.1 контракта).
 
    14.03.2008 стороны подписали дополнительное соглашение №2, по которому в связи с индексацией цен стоимость работ по контракту составила 61885679 руб., включая НДС, в том числе в пределах лимита бюджетных обязательств на 2008 год  39600000 руб. (изменения в пункт 2.1 контракта).
 
    Перед началом работы заказчик-застройщик оплачивает подрядчику аванс на закупку материалов в размере 30% от суммы выделенных средств на 2008 год на данный объект (изменения в пункт 3.1 контракта).
 
    Дополнительным соглашением №3 от 07.06.2008 стороны внесли изменения в банковские реквизиты.
 
    Дополнительным соглашением №4 от 06.10.2008 внесены изменения в пункт 2.1 контракта, в соответствии с которым в связи с индексацией цен стоимость работ по контракту с учетом окончания срока строительства в ценах 4 квартала 2008 года составила 61885679 руб., включая НДС, в том числе в пределах лимита бюджетных обязательств на 2008 год  49500000 руб.
 
    Дополнительным соглашением №5 от 24.12.2008 внесены изменения в пункт 2.1 контракта, в соответствии с которым в связи с индексацией цен стоимость работ по контракту с учетом окончания срока строительства в ценах 4 квартала 2008 года составила 61883779 руб., включая НДС, в том числе в пределах лимита бюджетных обязательств на 2008 год  61883779 руб.
 
    Оценив представленные документы, суд считает, что отношения сторон регулируются гражданским законодательством и вытекают из обязательств по договору подряда (глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
 
    Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
 
    Заключив договор, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
 
    Истец просит взыскать с ответчика сумму долга в размере 19879279руб. за выполненные по государственному контракту №86 14.06.2007 работы на основании статей 711, 746 Гражданского  кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского  кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
 
    Согласно статье 711 Гражданского  кодекса Российской Федерации 1. если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
 
    В силу пунктов 1, 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
 
    В пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 №51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" указано, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть оплате подлежат фактически выполненные работы.
 
    Истцом доказательство предъявления ответчику к приемке работ и доказательство выполнения им работ на сумму 61885679 руб. не представлены.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с их недоказанностью.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    в иске отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕКОН», Чувашская Республика, г. Чебоксары, (ОГРН 1022100967129, ИНН2127318038)  122396 руб. 39 коп. (сто двадцать две тысячи триста девяносто шесть рублей 39 копеек) государственной пошлины в федеральный бюджет.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 З.М. Ростова