Дата принятия: 25 июня 2010г.
Номер документа: А79-2123/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-2123/2010
25 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2010.
Полный текст решения изготовлен 25.06.2010.
Арбитражный суд в составе: судьи Филиппова Б.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
к обществу с ограниченной ответственностью "Домостроительная компания "Австро-Росса", г. Чебоксары,
третье лицо - администрация г. Новочебоксарска,
о взыскании 485337 руб. 34 коп.,
при участии:
от истца – Ермошкина А.Ю. по доверенности от 21.04.2010 № 475,
от ответчика – Канатчикова Ю.А., генерального директора,
от третьего лица – Ермошкина А.Ю. по доверенности от 18.06.2010 № 430,
установил:
Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Домостроительная компания "Австро-Росса" о взыскании 314241 руб. 02 коп. неосновательного обогащения за период с 25.02.2003 по 28.02.2010.
В обоснование заявленного требования Управление указало, что
ООО "ДСК "Австро-Росса" принадлежит на праве собственности встроенное помещение площадью 3274,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 73.
02.03.2010 на запрос Управления Новочебоксарский филиал
ФГУ "Земельная кадастровая палата" по ЧР сообщил, что в базе кадастра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном под указанным объектом, отсутствуют.
Истец считает, что на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплатить неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере арендной платы.
Поскольку площадь земельного участка не определена, расчет платы произведен исходя из площади земельного участка, расположенного непосредственно под объектом недвижимости.
За период с 25.02.2003 по 28.02.2010 истцом начислено неосновательное обогащение в размере 314241 руб. 02 коп.
Определением суда от 07.05.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Новочебоксарска.
В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований, просил взыскать 485337 руб. 34 коп. неосновательного обогащения за период с 25.02.2003 по 28.02.2010.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличение истцом исковых требований судом принято.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика указал на то, что в действиях ответчика нет умысла уйти от оплаты земельного участка, так как ответчик неоднократно обращался в администрацию с просьбой заключить договор аренды земельного участка. Кроме того, ответчик еще в 2004 году оформил межевое дело на земельный участок с кадастровым номером 21:02:01 06:14, согласно которому площадь составляет 0,5058 га; размер долга не оспорил. Заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.
Представитель третьего лица поддержал исковые требования.
Выслушав представителей сторон и третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Обществу с ограниченной ответственностью "Домостроительная компания "Австро-Росса" на праве собственности принадлежит встроенное помещение: назначение – производственное; площадь – 3274,9 кв.м; этаж – 1-2; номера на поэтажном плане: 1 этаж – 1-20, 20 а, 21-23, 2 этаж – 1.2, 2а, 3-22, антресольный этаж – 1, адрес: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 73 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.02.2003 - л.д. 6).
Также ответчику на праве собственности принадлежит здание БСО с галереей подачи (часть здания – участок подачи инертных материалов): назначение – производственное; площадь – 200,3 кв.м; этаж – 1-2; адрес: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 73 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2003 – л.д. 77).
В материалы дела представлено межевое дело на земельный участок с кадастровым номером 21:02:01 06 14 с местоположением - г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 73, согласно которому площадь земельного участка составляет 5058 кв.м, что ответчиком подтверждено.
Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В данном случае плата за землю для ответчика должна быть в размере арендной платы, подлежащей взысканию в порядке применения норм о неосновательном обогащении.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы, услуги.
В соответствии с решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24.01.2003 № С-29-3 "О взимании в 2003 году земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками" ставка арендной платы за пользование земельными участками на территории г.Новочебоксарска утверждена в размере 9,36 руб./кв.м, следовательно размер арендной платы за период с 25.02.2003 по 31.12.2003 составляет 40016 руб. 00 коп.
Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2003 № С-38-1 "О взимании в 2004 году земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками" ставка арендной платы установлена в размере 10,30 руб./кв.м; размер арендной платы на 2004 год составляет 52097 руб. 40 коп.
Размер арендной платы на 2005 год утвержден в размере 10,30 руб./кв.м (решение Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 07.12.2004 № С 50-2 "О взимании в 2005 году земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками"). Таким образом, размер арендной платы на 2004 год составляет 52097 руб. 40 коп.
Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 15.10.2005 "О взимании в 2006 году арендной платы за пользование земельными участками" утверждены ставки арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Новочебоксарска, базовый размер арендной платы за который установлен в сумме 20 руб. 60 коп. за 1 кв.м; размер арендной платы на 2006 год составляет 104194 руб. 80 коп. (20 руб. 60 коп. * 5058 кв.м.).
Согласно Порядку расчета годовой арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории муниципального образования – города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2007 год, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 02.11.2006 №С16-1, размер годовой арендной платы за земельные участки определяется формулой: А = К кад. ст. * К1 * К2, где:
А - годовой размер арендной платы арендуемого земельного участка;
К кад. ст. - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
К1 - процент от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, равный налоговой ставке земельного налога, утвержденной решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики;
К2 - поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования арендуемого земельного участка (приложение).
Кадастровая стоимость одного квадратного метра земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 010614 с видом разрешенного использования "земли под промышленными объектами" (приложение к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.03.2003 №45), составляет 737 руб. 48 коп. (К).
Статьей 21 решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.06.2006 №С13-2 "О вопросах налогового регулирования в городе Новочебоксарске Чувашской Республики" установлена ставка земельного налога в размере 1,5% (К1).
Поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования арендуемого земельного участка (К2), для спорного земельного участка установлен в размере 1,3.
Таким образом, размер платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:02:01 06 14 за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 подлежит исчислению в следующем порядке: А = К кад. ст. * К1 * К2 = 737 руб. 48 коп. * 1,5% * 1,3 * 5058 кв.м = 72738 руб. 39 коп.
Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 20.12.2007 № С 37-2 "Об утверждении коэффициентов, корректирующих доходность бюджета г. Новочебоксарска, применяемых в расчете годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" утверждены коэффициенты, согласно которому К2 в размере 2; К3 в размере 1.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №12 от 23.01.2008 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Чувашской Республики" утверждена кадастровая стоимость одного квадратного метра земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 010614 в размере 285 руб. 58 коп.
В соответствии с решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24.04.2008 №С46-3 "Об утверждении коэффициентов, корректирующих доходность бюджета г.Новочебоксарска, применяемых в расчете годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" для земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 010614 города Новочебоксарск установлен коэффициент, характеризирующий вид разрешенного использования земельного участка (К2), в размере 2; коэффициент, корректирующий доходность городского бюджета (К3), изменен на 1,85.
Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24.04.2008 №С46-3 "Об утверждении коэффициентов, корректирующих доходность бюджета г.Новочебоксарска, применяемых в расчете годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" опубликовано в газете "Родники Чувашии" от 30.04.2008 №14 (123).
За период с 01.01.2008 по 29.04.2008 размер платы за пользование земельным участком составляет 27951 руб. 62 коп., исходя из следующего расчета: А = К кад. ст. * К1 * К2 = (285 руб. 58 коп. * 1,5% * 2 * 5058 кв.м) /12 мес. *4 мес. – 120 руб. 37 коп. = 14324 руб. 27 коп.
Размер платы за пользование земельным участком за период с 30.04.2008 по 31.12.2008 подлежит исчислению в следующем порядке: А = К кад. ст. * К1 * К2 * К3 = (285 руб. 58 коп. * 1,5% * 2 * 1,85 * 5058 кв.м) / 12 мес. * 8 мес. + 222 руб. 68 коп. (размер арендной платы за 1 день – 30.04.2008)= 53667 руб. 80 коп.
Размер платы за пользование спорным земельным участком за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 подлежит исчислению в следующем порядке: А = К кад. ст. * К1 * К2 * К3 = (285 руб. 58 коп. * 1,5% * 2 * 1,85 * 5058 кв.м) = 80167 руб. 73 коп.
Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 10.12.2009 № С 72-3 утвержден К2 в размере 2; К3 в размере 2,22.
Следовательно, размер арендной платы за период с 01.01.20210 по 28.02.2010 подлежит исчислению в следующем порядке: А = К кад. ст. * К1 * К2 * К3 = (285 руб. 58 коп. * 1,5% * 2 * 2,22 * 5058 кв.м) / 12 мес. * 2 мес. = 16033 руб. 55 коп.
Таким образом, общий размер начисленной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:02:01 06 14 за период с 25.02.2003 по 28.02.2010 составляет 485337 руб. 34 коп. (40016 руб. + 52097 руб. 40 коп. + 52097 руб. 40 коп. + 104194 руб. 80 коп. + 72738 руб. 39 коп. + 14324 руб. 27 коп. + 53667 руб. 80 коп. + 80167 руб. 73 коп. + 16033 руб. 55 коп.)
Ответчик размер долга не оспорил, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты указанной суммы, начисленной за спорный период, суду не представил.
При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика. Ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины суд полагает возможным удовлетворить, уменьшив государственную пошлину до 2000 руб.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домостроительная компания "Австро-Росса", г. Чебоксары, в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, г. Новочебоксарск, 485337 руб. 34 коп. неосновательного обогащения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домостроительная компания "Австро-Росса", г. Чебоксары, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Б.Н. Филиппов