Дата принятия: 21 апреля 2008г.
Номер документа: А79-2007/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-2007/2008
21 апреля 2008 года
Арбитражный суд в составе:
судьи Еруковой Г.М.,
рассмотрев в предварительном заседании суда дело по заявлению
председателя правления сельскохозяйственного производственного кооператива
"им. И.Г. Кадыкова" Александрова Ильи Александровича, с. Синьялы Чебоксарского района Чувашской Республики,
заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике, п. Кугеси Чебоксарского района Чувашской Республики,
о признании недействительным решения,
при участии:
от заявителя – Даутовой Ч.Р. по доверенности от 01.04.08,
от МРИФНС № 5 – Емельяновой Р.М. по доверенности от 15.01.08 № 1,
установил:
председатель правления сельскохозяйственного производственного кооператива
"им. И.Г. Кадыкова" Александров Илья Александрович обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике (далее – МРИФНС № 5) от 18.03.08 № 144 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СХПК "им. И.Г. Кадыкова", и об обязании МРИФНС
№ 5 произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, – внести в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись о председателе Правления СХПК "им. И.Г. Кадыкова" Александрове И.А.
Требование мотивировано тем, что, обращаясь 11.03.08 с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о кооперативе, председатель правления СХПК "им. И.Г. Кадыкова" Александров И.А. действовал в соответствии с решением общего собрания членов СХПК "им. И.Г. Кадыкова" от 11.03.08 об избрании его председателем правления.
МРИФНС № 5 отказало в государственной регистрации в нарушение статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", так как не наделено полномочиями оценки законности принятого 11.03.08 общим собранием членов СХПК решения.
В заседании суда представитель заявителя поддержал требование, дополнительно пояснил, что в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" председатель правления кооператива является исполнительным органом кооператива и действует от его имени. Александров И.А. обратился в суд с заявлением в интересах СХПК "им. И.Г. Кадыкова". Просил заменить заявителя Александрова И.А. на СХПК "им. И.Г. Кадыкова".
Представитель МРИФНС № 5 требования заявителя не признал, пояснил, что согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, председателем правления СХПК "им. И.Г. Кадыкова" является Скворцов А.А.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей заявителя и МРИФНС № 5, суд считает дело неподведомственным арбитражному суду, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Органами управления сельскохозяйственного кооператива являются общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет (статья 110 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 19 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации").
Председатель кооператива действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива (пункт 7 статьи 26 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации").
Таким образом, председатель правления СХПК "им. И.Г. Кадыкова" Александров И.А. не наделен полномочиями на обращение в суд с заявлением от своего имени.
Ходатайство представителя заявителя о замене Александрова И.А. на СХПК "им. И.Г. Кадыкова" удовлетворению не подлежит, так как подобное процессуальное действие АПК РФ не предусмотрено.
Производство по делу следует прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.06 № 65 (пункт 22) разъяснено, что в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству, арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, производство по делу может быть прекращено в предварительном судебном заседании.
Заявителю на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченные при обращении в суд.
Руководствуясь статьями 150 (пунктом 1 части 1), 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
прекратить производство по делу.
Возвратить Александрову Илье Александровичу, г. Новочебоксарск, из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
Выдать справку.
Судья Г.М. Ерукова