Дата принятия: 17 мая 2010г.
Номер документа: А79-1988/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-1988/2010
17 мая 2010 года
Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Красновым А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «РемДекорСтрой»,
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Иванову О.В.,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,
взыскатели – Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары,
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии,
об уменьшении размера исполнительского сбора,
при участии:
от заявителя – Еремеевой Л.В. по доверенности от 18.03.2009,
судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР Иванова О.В. (удостоверение ТО № 173543),
от УФССП по ЧР – Шарипкина И.Н. по доверенности № 68 от 03.03.2010,
от ИФНС России по г. Чебоксары – не было,
от ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары – не было,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «РемДекорСтрой» (далее – ООО «РемДекорСтрой», Общество или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Иванову О.В. об уменьшении размера исполнительского сбора.
В обоснование заявления указано, что согласно постановлению судебного пристава – исполнителя от 03.03.2010 с Общества подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 53 704 руб. 61 коп.
В настоящее время у ООО «РемДекорСтрой» тяжелое финансовое положение, по состоянию на 01.03.2010 задолженность Общества по налогам и сборам составляет более 700 000 тыс. руб., отсутствуют денежные средства в размере, необходимом для исполнения решения акта ИФНС России по г. Чебоксары от 26.11.2008.
У ООО «РемДекорСтрой» имеется дебиторская задолженность ООО «Стройкласс», подтвержденная решениями Арбитражного суда города Москва от 24.07.2009 по делу № А40-27940/09-93-317 на сумму 2 421 128 руб., от 26.08.2009 по делу № А40-16441/09-123-44 на сумму 1 380 219 руб. 28 коп. До настоящего времени указанная задолженность не взыскана не по вине заявителя.
Заявление о возбуждении исполнительного производства по делу №А40-27949/09-93-317 направлено Обществом в Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве 19.01.2010, которое получено 27.01.2010. При этом затягивание сроков предъявления исполнительного листа происходило не по вине Общества. Исполнительный лист по делу № А40-27949/09-93-317 был выдан Арбитражным судом города Москвы только 14.01.2010 года, несмотря на то, что ООО «РемДекорСтрой» неоднократно заявлениями от 26.08.2009, от 23.11.2009 обращалось с требованием направить исполнительный лист по указанному делу.
Заявление о возбуждении исполнительного производства по делу №А40-16441/09-123-44 с исполнительным листом отправлено почтовой связью ООО «РемДекорСтрой» 23.10.2009, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя не поступало. Письмом от 18.01.2010 в адрес Управления Федеральной службы судебных пристава по г. Москве направлено заявление с требованием представить постановление о возбуждении исполнительного производства, а также причины неисполнения судебного решения. Результаты рассмотрения указанной Обществу не известны.
На основании изложенного, Общество считает, что не исполнило требования судебного пристава-исполнителя по уважительным причинам и размер исполнительского сбора может быть уменьшен на одну четверть от установленного размера.
ИФНС России по г. Чебоксары, ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
26 апреля 2010 года в арбитражный суд от ИФНС России по г. Чебоксары поступило заявление о рассмотрении вопроса об уменьшении суммы исполнительского сбора на усмотрение суда, указав при этом, что трудное материальное положение не является обстоятельством, освобождающем заявителя от исполнения норм действующего законодательства. Общество не представило доказательств того, что исполнения постановления было невозможно вследствие непреодолимой силы.
06 мая 2010 года в арбитражный суд от ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары поступило заявление о рассмотрении дела № А79-1988/2010 без участия представителя ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары.
Представитель ООО «РемДекорСтрой» в судебном заседании от 13.05.2010 просила суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четвертую часть с суммы 53 704 руб. 61 коп., подлежащей взысканию с Общества по постановлению судебного пристава-исполнителя от 03.03.2010, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель УФССП по ЧР в судебном заседании от 13.05.2010 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве от 13.05.2010, пояснив, что заявитель не представил суду доказательства отсутствия его вины или иных оснований для освобождения его от ответственности за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительных документов.
У должника имеется дебиторская задолженность в сумме 1 103 009 руб. 00 коп. к ООО «Стройкласс», которая находится под арестом согласно акту ареста от 30.11.2009. Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 25.03.2010 у Общества имеются оборотные активы: запасы в сумме 110 000 руб. 00 коп. ООО «РемДекорСтрой» не обращалось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке, рассрочке или изменения способа и порядка его исполнения, данным правом заявитель не воспользовался. Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной не исполнения требований исполнительного документа для юридического лица такой организационно – правовой формы как общество с ограниченной ответственностью.
С учетом изложенного, Управление ФССП по ЧР считает, что отсутствуют основания для уменьшения размера исполнительского сбора.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв с 14 часов 50 минут 13.05.2010 до 16 часов 30 минут 17.05.2010.
Представитель ООО «РемДекорСтрой» в судебном заседании от 17.05.2010 просила суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четвертую часть с суммы 53 704 руб. 61 коп., подлежащей взысканию с Общества по постановлению судебного пристава-исполнителя от 03.03.2010, по ранее изложенным доводам, пояснив, что Общество находится в тяжелом материальном положении, что подтверждает справка Чебоксарского филиала Акционерного банка «Девон- Кредит» № 171 от 08.04.2010, отсутствует движение наличных денежных средств согласно анализу счета 50, в соответствии с определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.05.2010 по делу № А40-151373/09-101-496Б принято к производству требование ООО «РемДекорСтрой» о включении в реестр требований кредиторов ООО «Стройкласс» дебиторской задолженности в сумме 1 103 009 руб. 00 коп.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР Иванов О.В. в судебном заседании от 17.05.2010 заявленные требования не признал, пояснив, что заявитель не доказал наличие тяжелого финансового положения, поскольку по данным бухгалтерского баланса по состоянию на 25.03.2010 у Общества имеются оборотные активы: запасы в сумме 110 000 руб. 00 коп.
Представитель УФССП по ЧР в судебном заседании от 17.05.2010 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по ранее, изложенным доводам.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Судебным приставом-исполнителем в отношении должника - ООО «РемДекорСтрой» возбуждены исполнительные производства, 26.11.2008 на основании постановления ИФНС России по г. Чебоксары № 5176 от 26.11.2008 возбуждено исполнительное производство № 2/16763/934/30/2008 о взыскании налогов в размере 2 320 842 руб. 61 коп., 26.08.2009 на основании постановления ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары № 27627 от 17.08.2009 возбуждено исполнительное производство № 21/2/28781/25/2009 о взыскании страховых взносов в размере 1 510 руб. 48 коп., 11.09.2009 на основании постановления ИФНС России по г. Чебоксары № 5947 от 04.09.2009 возбуждено исполнительное производство № 21/2/32221/30/2009 о взыскании налогов в размере 520 руб. 81 коп., 25.09.2009 на основании постановления ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары № 1253245 от 07.09.2009 возбуждено исполнительное производство № 21/2/33545/25/2009 о взыскании страховых взносов в размере 1 288 руб. 67 коп., 12.10.2009 на основании постановления ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары № 2234609 от 05.10.2009 возбуждено исполнительное производство № 21/2/36489/25/2009 о взыскании страховых взносов в размере 1 300 руб. 72 коп. Должнику предложено в течение пяти дней с момента получения постановлений о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.
Постановлением от 27.02.2010 судебный пристав-исполнитель объединил указанные исполнительные производства в отношении должника - ООО «РемДекорСтрой» в сводное исполнительное производство №21/2/322/30/2008-СД.
В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 03.03.2010 о взыскании с ООО «РемДекорСтрой» исполнительского сбора в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы, что составляет 53 704 руб. 61 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Снижение размера исполнительского сбора возможно в случае подтверждения должником факта нарушения сроков, установленных для исполнения исполнительного документа, в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находившихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).
Судом установлено, что невозможность добровольного исполнения Обществом требований исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем сроки вызвана тяжелым финансовым положением и отсутствием денежных средств. Справкой налогового органа о перечне расчетных счетов заявителя от 19.04.2010, справкой Чебоксарского филиала Акционерного банка «Девон-Кредит» № 171 от 08.04.2010 подтверждается, что у Общества отсутствуют денежные средства на счетах в банках. Согласно анализу счета 50 отсутствует движение наличных денежных средств. В отношении имеющейся дебиторской задолженности к ООО «Стройкласс» определение Арбитражного суда г. Москвы от 05.05.2010 по делу № А40-151373/09-101-496Б подтверждает, что 23.12.2009 в отношении ООО «Стройкласс» введено наблюдение, требование ООО «РемДекорСтрой» о включении в реестр требований кредиторов ООО «Стройкласс» дебиторской задолженности принято к производству и будет рассмотрено после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.
Справка ИФНС России по г. Чебоксары № 3750 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 26.03.2010 подтверждает наличие у Общества задолженности, в том числе по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет: недоимка – 72 102 руб. 06 коп., пени – 31 837 руб. 42 коп., санкции – 9 114 руб. 70 коп.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ: недоимка – 194 365 руб. 29 коп., пени – 85 771 руб. 03 коп., санкции – 24 539 руб. 61 коп.; по НДС: недоимка – 234 236 руб. 33 коп., пени – 106 572 руб. 42 коп., санкции – 24 467 руб. 81 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: недоимка – 4 922 руб. 00 коп., пени – 545 руб. 13 коп.
В отношении довода судебного пристава-исполнителя о наличии у Общества по данным бухгалтерского баланса по состоянию на 25.03.2010 оборотных активов в виде запасов в сумме 110 000 руб. 00 коп., суд считает, что наличие оборотных активов в виде запасов в размере 110 000 руб. 00 коп. не позволит уплатить исполнительский сбор в полном объеме при наличии кредиторской задолженности согласно бухгалтерскому балансу на 31.12.2009 в размере 5 435 000 руб. 00 коп., а также с учетом задолженности по налогам, пени и штрафам, указанных в справке о состоянии расчетов по указанным платежам на 26.03.2010.
С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа и критерия соразмерности исполнительского сбора характеру совершенного деяния, имущественного положения должника, суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть до 40 278 руб. 46 коп.
Руководствуясь статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 167 – 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «РемДекорСтрой», Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Академика Королева, д. 4, кв. 3 «б», удовлетворить.
Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с общества с ограниченной ответственностью «РемДекорСтрой», Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Академика Королева, д. 4, кв. 3 «б», на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 03.03.2010 по исполнительному производству № 21/2/322/30/2008, уменьшить до 40 278 рублей 46 копеек.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.А. Афанасьев