Дата принятия: 26 мая 2010г.
Номер документа: А79-1804/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-1804/2010
26 мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.05.2010.
Полный текст решения изготовлен 26.05.2010.
Арбитражный суд в составе: судьи Филиппова Б.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Филипповым Б.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
к индивидуальному предпринимателю Румянцевой Елене Юрьевне, г. Чебоксары,
третье лицо – Администрация Московского района города Чебоксары, г.Чебоксары,
об обязании освободить земельный участок,
при участии:
от истца – Рыбкина И.В. по доверенности от 30.12.2009 № 29/01-5653,
установил:
Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Румянцевой Елене Юрьевне об обязании освободить земельный участок, занимаемый торговой площадкой "Торговый дворик" по ул. Афанасьева.
Исковые требования мотивированы следующим.
На основании договора о возмездном оказании услуг от 04.04.2000 Администрация Московского района города Чебоксары (заказчик) наделила правом предоставления места на осуществление розничной торговли на торговой площадке "Торговый дворик" по ул. Афанасьева индивидуального предпринимателя Румянцеву Елену Юрьевну (исполнитель).
На основании соглашения от 15.01.2009 № 1 о расторжении договора оказания услуг был расторгнут договор от 04.04.2000 о возмездном оказании услуг.
Истец обратился в суд с настоящим иском ввиду того, что ответчик баз правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на землю, самовольно использует вышеуказанный земельный участок.
Определением суда от 02.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Московского района города Чебоксары.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представленным ранее отзывом сообщил о том, что 01.02.2010 администрация Московского района города Чебоксары и индивидуальный предприниматель Румянцева Елена Юрьевна пописали соглашение о расторжении договора оказания услуг от 15.01.2009 № 1; данное соглашение вступило в силу с 01.03.2010. В соответствии с данным соглашением о расторжении договора индивидуальный предприниматель Румянцева Елена Юрьевна с 01.03.2010 прекратила осуществление мероприятий по предоставлению площадей торговой площадки и иной хозяйственной деятельности площадки.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего полномочного представителя в суд не обеспечило, представленным отзывом от 19.05.2010 просило исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как ответчика утратил право пользования земельным участком с 01.03.2010; просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.
Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
04.04.2000 администрацией Московского района города Чебоксары (заказчик) и предпринимателем Румянцевой Еленой Юрьевной (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг, по условиям которого заказчик наделяет правом предоставления места на осуществление розничной торговли на торговой площадке по ул. Афанасьева "Торговый дворик" исполнителя.
Договор заключен на 2000 год и вступает в силу с момента его подписания. Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон. В случае отсутствия претензий договор продляется на дальнейший срок автоматически (раздел 4 договора).
15.01.2009 между администрацией Московского района города Чебоксары (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Румянцевой Еленой Юрьевной (исполнитель) заключен договор оказания услуг № 1, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется организовывать мероприятия по предоставлению площадей торговой площадки "Торговый дворик", расположенной по адресу: г. Чебоксары, ул. Афанасьева (далее – "Торговые площади"), лицам, осуществляющим торговую деятельность.
Пунктом 4.1 договора установлено, что срок действия договора устанавливается равным одному году с момента подписании его сторонами. Если ни одна из сторон не заявит о своем намерении прекратить действие договора письменно за 30 дней до истечения срока его действия, договор продлевается на следующий календарный год на тех же условиях.
01.02.2010 сторонами заключено соглашение о расторжении договора оказания услуг от 15.01.2009 № 1, которое вступает в силу с 01.03.2010 (пункт 2 соглашения).
Истец считает, что ответчик без правоустанавливающих и правоудостверяющих документов на землю, самовольно использует земельный участок, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В материалы дела представлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № 67-М на земельном участке, расположенном по адресу: Московский район г. Чебоксары, Московский проспект, в районе остановки общественного транспорта "ул. Афанасьева" кадастровый номер 21:01:01 02 02:, используемом индивидуальным предпринимателем Румянцевой Еленой Юрьевной, в ходе которой выявлено, что проверяемый земельный участок используется индивидуальным предпринимателем Румянцевой Еленой Юрьевной для эксплуатации мини-рынка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, датированный 30.06.2009 (л.д. 10-14).
Вместе с тем, истцом не представлены доказательства самовольного занятия ответчиком земельного участка на день рассмотрения дела, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Б.Н. Филиппов
