Решение от 22 марта 2010 года №А79-179/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-179/2010
 
    22 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 18 марта 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 22 марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Яковлевой Г.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Петровой Е.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Чарлан»
 
    к открытому акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания»
 
    о взыскании 17 761 руб. 10 коп. неосновательного обогащения,
 
 
    при участии:
 
    от истца – Еремеевой Л.В. по доверенности от 19 ноября 2009 года,
 
    от ответчика – Исаковой И.А. по доверенности № 16-19/345 от 14 октября 2009 года, Токарева А.Н. по доверенности № 16-19/104 от 26 октября 2009 года,
 
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Чарлан» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (ответчик) о взыскании 17 761 руб. 10 коп. неосновательного обогащения.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором энергоснабжения №29-01/829-1567, заключенным между сторонами 01 декабря 2006 года, с дополнительными соглашениями к нему от 27 ноября 2007 года, от 01 декабря 2008 года ответчиком в адрес истца поставлялась электрическая энергия.
 
    Согласно пункту 5.1. указанного договора расчет с потребителями производится с применением регулируемых и свободных (нерегулируемых) цен. Расчет доли поставки потребителям на розничный рынок производится каждый месяц непосредственно каждым гарантирующим поставщиком исходя из сложившихся результатов торгов на оптовом рынке и фактического суммарного потребления электроэнергии на розничном рынке собственным потребителям. Таким образом, доля поставки по регулируемой цене, становится известной только по истечении первой декады месяца, следующего за расчетным, когда известны все результаты, и не подлежит долгосрочному прогнозу.
 
    Полномочия по регулированию тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, потребителям возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Чувашской Республики
от 15 мая 2004 года №109 таким уполномоченным органом является Республиканская служба по тарифам. Согласно пункту 58 постановления Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» и пункту 7 Методических указаний потребители самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию один из утвержденных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию, не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.
 
    Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года №109 под расчетным периодом регулирования понимается период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются регулируемые тарифы. Таким образом, изменение тарифов в расчетном периоде не может осуществляться без взаимного соглашения сторон. Однако конкретный вариант тарифа договором не установлен. Истец считает, что ответчиком были необоснованно изменены и выставлены новые тарифы по оплате потребленной в мае 2009 года электроэнергии. Выставленную для оплаты счет-фактуру №14213 от 31 мая 2009 года на сумму 39 924 руб. истец оплатил полностью, следовательно денежные средства в размере
17 761 руб. 10 коп. подлежат возврату истцу как необоснованно начисленные.
 
    В ответ на направленную истцом претензию №23 от 26 августа 2009 года ответчик письмом №17/01-2271 от 07 сентября 2009 года указал, что правомерно производит расчеты исходя их тарифов, установленных уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.
 
    Заявлением от 24 февраля 2010 года истец уточнил исковые требования.
 
    Указал, что изменение тарифов в расчетном периоде не может осуществляться без взаимного согласия сторон. Договором энергоснабжения №29-01/829-1567 от 01 декабря 2006 года и последующими дополнительными соглашениями к нему предусмотрено, что ООО «Чарлан» обязуется оплачивать электроэнергию в соответствии с разделом 5 договора и Приложением №3 к нему. При этом конкретный вариант тарифа не предусмотрен. Из представленных счетов-фактур №1469 от 31 января 2009 года, №5464 от 28 февраля 2009 года, №7349 от 31 марта 2009 года, №11114 от 30 апреля
2009 года следует, что оплата отпущенной электрической энергии в 2008, 2009 годах осуществлялась по тарифам в размере 1,99 руб. по регулируемым ценам, что соответствует одноставочным тарифам, установленным для низкого класса напряжения для потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВт. Согласно счету-фактуре №14213 от 31 мая 2009 года, представленной гарантирующим поставщиком стоимость электроэнергии по регулируемым ценам составила 3,00 руб., что соответствует одноставочному тарифу, установленному для низкого класса напряжения с использованием заявленной мощности от 2000 до 3000 часов. Таким образом, истец полагает, что ответчиком в одностороннем порядке был изменен вариант тарифа для истца, что является недопустимым. В связи с чем 17 761 руб. 10 коп. излишне уплаченных денежных средств ответчику и подлежит возврату истцу как неосновательное  обогащение.
 
    В судебном заседании представитель истца требование поддержал. Представил возражения на отзыв ответчика.
 
    Представители ответчика иск не признали, поддержав доводы представленного письменного отзыва на иск. Суду пояснили, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Истец считает, что, применив с января по май 2009 года ставку тарифа в размере 1,99 руб/кВт.ч, а с мая 2009 года ставку тарифа в размере 3,00 руб/кВт.ч, ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» в одностороннем порядке изменило вариант тарифа. Однако, данный довод не верен. Согласно пункту 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года
№ 109, регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности; двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности; одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.
 
    Потребители самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию, не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному.
 
    Расчеты за потребляемую ООО «Чарлан» электроэнергию с момента заключения договора осуществлялись, в том числе за май 2009 года, и осуществляются до сих пор по одному варианту - одноставочному тарифу, включающему в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности. Размер тарифа по данному варианту с января по май 2009 года составлял 1,99 руб./кВт.ч, что не оспаривается истцом. Каких-либо уведомлений об изменении варианта тарифа со стороны
ООО «Чарлан» в адрес ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» не поступало.
 
    ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» с мая 2009 года стало производить расчеты с потребителями, в том числе и с ООО «Чарлан», изменив размер тарифа, однако, сделало это в рамках действующего законодательства и заключенного договора энергоснабжения.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»
от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ регулирование тарифов на электрическую энергию осуществляется государством посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую энергию и (или) их предельных уровней. Следовательно, установленные государством тарифы на электроэнергию, обязательны для расчетов за потребленную электроэнергию всеми потребителями электроэнергии на территории Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 5.14. заключенного между сторонами договора энергоснабжения №29-01/829-1567 от 01 декабря 2006 года действующие на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с решениями уполномоченного органа. Изменение величины тарифов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в законодательных и нормативных актах.
 
    Кроме того, согласно пункту 9.4. договора энергоснабжения договор заключен в соответствии с положениями законов и (или) иных нормативных правовых актов, действующих на момент его заключения. В случае принятия после заключения договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащие иные правила деятельности Гарантирующего поставщика, то установленные таким документом новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самим нормативным правовым актом не установлен иной срок.
 
    Постановление Республиканской службы по тарифам от 12 марта
2009 года № 18-4/э является нормативно-правовым актом, установившим иные правила деятельности гарантирующего поставщика, а именно, изменило размер тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям
ОАО «Чувашская энергосбытовая компания». В соответствии с пунктом 2 указанное Постановление вступило в силу через 10 дней после дня его официального опубликования – 16 апреля 2009 года, следовательно, в расчетах за потребленную электроэнергию в мае 2009 года подлежали применению тарифы, утвержденные Постановлением Республиканской службы по тарифам от 12 марта 2009 года № 18-4/э.
 
    ООО «Чарлан» является потребителем, потребляющим электроэнергию по одноставочному тарифу электроустановками низкого класса напряжения. Согласно пункту 2.2. Приложения к Постановлению РСТ от 12 марта 2009 года № 18-4/э для данного потребителя установлен тариф в 3,00 руб./кВт.ч. Следовательно, ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» правомерно представило к оплате счет-фактуру № 14213 от 31 мая 2009 года цена поставленной электроэнергии по регулируемой цене (тарифу) в котором, соответствует 3,00 руб./кВт.ч.
 
    Таким образом, ОАО «Чувашская энергосбытовая компания», действуя в рамках действующего законодательства, не изменяло цену поставляемой
ООО «Чарлан» электроэнергии в одностороннем порядке, из чего следует, что ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований не приобретало и не сберегло имущество за счет ООО «Чарлан».
 
    Кроме того, неверен расчет неосновательного обогащения, представленный истцом.
 
    В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.03.2010 по 18.03.2010.
 
    Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    Между ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Чарлан» (потребителем) заключен договор энергоснабжения № 29-01/829-1567 от 01 декабря 2006 года.
 
    По условиям договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
 
    Согласно пункту 5.1 договора стоимость электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком потребителю, складывается из следующих составляющих:
 
    - стоимость электрической энергии, поставляемой по регулируемым тарифам,
 
    - стоимость электрической энергии, поставляемой по свободным (нерегулируемым) ценам.
 
    Действующие на момент заключения договора регулируемые тарифы могут изменяться в соответствии с решениями уполномоченного органа. Изменение величины регулируемых тарифов в период действия договора не требует его переоформления в вводится в действие со дня, указанного в законодательных и нормативных актах (пункт 5.14 договора).
 
    В рамках принятых на себя обязательств истец в мае 2009 года подал ответчику электрическую энергию, на оплату которой предъявил счет-фактуру № 14213 от 31 мая 2009 года на общую сумму 39 924 руб.
 
    Оплату энергии ответчик произвел в полном объеме.
 
    Полагая, что в результате необоснованного применения регулируемого тарифа и свободной (нерегулируемой) цены ответчик незаконно начислил
17 761 руб. 10 коп. истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.
 
    В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    Из содержания данной статьи следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
 
    При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» регулирование тарифов на электрическую энергию осуществляется государством посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую энергию и (или) их предельных уровней.
 
    На основании статьи 6 названного Федерального закона тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам, устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
 
    Согласно пункту 1.1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 года № 109 на территории Чувашской Республики органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов в соответствии с федеральным законодательством, являлась Республиканская служба по тарифам.
 
    Постановлением Республиканской службы по тарифам от 12 марта 2009 года № 18-4/э «О внесении изменений в постановление Республиканской службы по тарифам от 23 сентября 2008 года № 37-13/э» для истца тариф на электрическую энергию был установлен в размере 3 руб.
 
    Пунктом 9.4 договора энергоснабжения установлено, что в случае принятия после заключении договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, то установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу.
 
    Пунктом 2 постановления РСТ ЧР было предусмотрено, что оно вступает в законную силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Текст документа был опубликован 16 апреля 2009 года.
 
    Таким образом, в силу положений пункта 9.4 договора с учетом положений пункта 5.14 ответчик правомерно при расчетах за электрическую энергию, отпущенную в мае 2009 года, применил регулируемый тариф в размере 3 руб.
 
    Суд считает также правомерным применение ответчиком нерегулируемой цены в размере 4 руб. 38 коп.
 
    В пунктах 106, 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530, установлено, что электрическая энергия на розничных рынках электрической энергии поставляется по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам.
 
    Порядок определения свободной (нерегулируемой) цены предусмотрен главой VIIПравил и приложением № 3 к договору.
 
    Из материалов дела усматривается, что расчет свободной (нерегулируемой) цены, подлежащей применению при расчетах между сторонами за электрическую энергию, поданную в мае 2009 года, истцом произведен в соответствии с вышеназванными правилами и условиями договора.
 
    С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Доводы истца об одностороннем изменении ответчиком вариантов тарифов, суд находит несостоятельными.
 
    Согласно пункту 58 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» Регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах:
 
    1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности;
 
    2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности;
 
    3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.
 
    Потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию (мощность), не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов.
 
    Как усматривается из постановлений Республиканской службы по тарифам от 23 сентября 2008 года № 37-13/э и 12 марта 2009 года № 18-4/э, истцу как с января по апрель 2009 года, так и далее при расчетах за электрическую энергию применялся одноставочный тариф. В рассматриваемом случае вследствие издания постановления РСТ от 12 марта 2009 года произошло не изменение варианта тарифного регулирования, а увеличилась цена электрической энергии. В связи с этим истец ошибочно полагает, что ответчик в одностороннем порядке изменил условия договора.
 
    Расходы по государственной пошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    обществу с ограниченной ответственностью «Чарлан» в удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                   Г.Н. Яковлева