Решение от 28 мая 2010 года №А79-1676/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-1676/2010
 
    28 мая 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 21.05.2010.
           Полный текст решения изготовлен 28.05.2010.
     
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Филиппова Б.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Филипповым Б.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    открытого акционерного общества "Волгогаз", г. Чебоксары,
 
    к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
 
    Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
 
    о признании права собственности,
 
    при участии:
 
    от истца – Тювикова А.А. по доверенности от 11.01.2010 №07-008,
 
    установил:
 
 
    открытое акционерное общество "Волгогаз" обратилось в суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике о признании права собственности на объект недвижимости: незавершенное строительством одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А) площадью 579,60 кв.м., инвентарный номер 24014-н, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "А".
 
    Иск мотивирован следующим.
 
    При проведении приватизации Государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз" согласно Плану от 19.06.1993 и приложенного к нему Акту оценки стоимости имущества ГСМП "Волгогаз" в состав имущества ОАО "Волгогаз" была включена промбаза п. Лапсары ЧР, являющаяся незавершенным строительством объектом, указанная в Акте оценки в приложении 2 п. 3.
 
    21.12.2004 ОАО "Волгогаз" обратилось в Управление федеральной регистрационной службы по ЧР с заявлением о государственной регистрации вышеназванного здания.
 
    В соответствии с решением от 20.06.2005 в регистрации права собственности на объект было отказано в связи с отсутствием возможности идентификации заявленного объекта с объектом указанном в плане приватизации.
 
    Промбаза, указанная в акте приватизации находится на земельном участке площадью 579,60 кв.м. в п. Лапсары Чувашской Республики по проезду Лапсарский. Данный участок был представлен тресту "Союзволгогаз" для строительства производственной базы, на основании Решения исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов № 237/4 от 20.07.1990. В настоящее время, участок земли, на котором находится объект недвижимости принадлежит ОАО "Волгогаз", являющимся правопреемником треста "Союзволгогаз", на основании договора аренды.
 
    В состав данной базы входит в том числе и объект недвижимости- незавершенное строительством одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А), инвентарный номер 24014-н, расположенное по адресу: п. Лапсары, Лапсарский проезд д. 15 "А".
 
    Таким образом, ОАО "Волгогаз" в течении восемнадцати лет, а именно с 20.07.1990 открыто и непрерывно пользуется объектом недвижимости- незавершённым строительством одноэтажным панельно-кирпичным зданием (литера А), инвентарный номер 21014- н, расположенным по адресу: Чувашская Республика, п. Лапсары, Лапсарский проезд дом 15 "А", что является основанием для признания за ОАО "Волгогаз" права собственности на него.
 
    Планом приватизации государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз", утвержденным 19.06.1993 председателем Совета директоров - Правления Российского акционерного общества "Газпром", была предусмотрена приватизация промбазы, расположенной в настоящее время по адресу: г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "а", д. 15 "б", д. 15 "в", д. 15 "г", д. 15 "д", на территории которой находился незавершенный строительством объект газораспределительный пункт, представляющий собой одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А) площадью 579,60 кв.м., инвентарный номер 24014-н.
 
    Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (пункт 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8). Следовательно, право собственности на спорный объект перешло к открытому акционерному обществу "Волгогаз" в результате приватизации.
 
    В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части характеристик спорного объекта – просит признать право собственности на следующий объект недвижимости: незавершенное строительством одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А) площадью 536,7 кв.м., инвентарный номер 24014-н, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "А".
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение истцом исковых требований судом принято.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик - Администрация города Чебоксары Чувашской Республики, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направил, представленным отзывом от 26.03.2010 сообщил о том, что спорный объект недвижимости в едином реестре муниципальной собственности не числится, разрешение спора оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
 
    Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего полномочного представителя в суд не обеспечил, отзывом от 18.03.2010 известил суд о том, что вышеуказанный объект недвижимости в государственной базе данных реестра федерального имущества не учтен; оставил разрешение спора на усмотрение суда; просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.05.2010 по 21.05.2010.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода от 11.10.1993 № 1265-р государственное строительно-монтажное предприятие "Волгогаз", являющееся правопреемником государственного строительно-монтажного предприятия "Союзволгогаз", преобразовано в дочернее акционерное общество открытого типа "Волгогаз" Российского акционерного общества "Газпром" (л.д. 48).
 
    В соответствии с Распоряжением главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода от 12.08.1996 № 2396-р "О регистрации Устава ДОАО "Волгогаз" РАО "Газпром" в новой редакции" дочернее акционерное общество открытого типа "Волгогаз" РАО "Газпром" считается дочерним открытым акционерным обществом "Волгогаз" Российского акционерного общества "Газпром" (л.д. 49).
 
    Согласно Уставу открытого акционерного общества "Волгогаз", датированного 2008 годом, открытое акционерное общество "Волгогаз" создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 № 1333 "О преобразовании Государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" путем преобразования Государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз" со всеми его структурными подразделениями в акционерное общество.
 
    Таким образом, открытое акционерное общество "Волгогаз" является правопреемником государственного строительно-монтажного предприятия "Союзволгогаз".
 
    Решением исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской АССР от 27.04.1990 № 126/13 "О передаче функций заказчика при проектировании производственной базы тресту "Союзволгогаз" на трест "Союзволгогаз" были возложены функции заказчика по проектированию производственной базы Чебоксарского монтажного управления на земельном участке площадью 4,3 га, расположенном в южной промышленной зоне г. Чебоксары (л.д. 12).
 
    20.07.1990 Решением исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской АССР № 237/4 "Об отводе земельного участка тресту "Союзволгогаз" под строительство производственной базы" тресту "Союзволгогаз" для строительства производственной базы был отведен земельный участок площадью 4,3 га, расположенный в Лапсарской промышленной зоне г.Чебоксары, в соответствии с разработанным технико-экономическим расчетом, согласованным главным архитектором города 18.05.1990 № 102 (л.д. 13).
 
    Государственным проектным институтом "Чебоксарский промстройпроект" сделана объектная смета №23-001-23-018 на строительство участка сварки трубных плетей (л.д. 112-113).
 
    19.06.1993 утвержден план приватизации государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз", в соответствии с которым в состав подлежащего приватизации имущества была включена промбаза в  п. Лапсары (л.д. 17-30).
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 акта оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.01.1993 по ГСМП "Волгогаз", являющегося приложением № 2 к плану приватизации, в состав уставного капитала заявителя включена промбаза в п.Лапсары Чувашской Республики, год начала строительства – 1990, объем работ по смете 80000 тыс. руб., фактически выполнено – 66160 тыс. руб.  (л.д. 90).
 
    Главой 2 Ведомости договорной цены на строительство производственной базы ЧСМУ треста "Союзволгогаз" было предусмотрено строительство участка сварки трубных плетей (л.д. 121-125).
 
    Проект-планом по производственному строительству ГСМП "Волгогаз" на 1993 год в списке переходящих строек числится Промбаза в с. Лапсары Чувашской Республики (л.д.114-115).
 
    Из изложенного следует, что в число объектов, строившихся государственным строительно-монтажным предприятием "Союзволгогаз" и его правопреемниками на территории промбазы в с. Лапсары Чувашской Республики, входил участок сварки трубных плетей.
 
    Письмом от 01.02.2002 № 232 Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Чебоксары сообщило, что результате разукрупнения производственной базы заявителя образовалось 5 объектов:
 
    - 1 комплекс – Лапсарский проезд, 15А (ранее Лапсарский проезд, 15);
 
    - 2 комплекс – Лапсарский проезд, 15б;
 
    - 3 комплекс – Лапсарский проезд, 15в;
 
    - 4 комплекс – Лапсарский проезд, 15г;
 
    - 5 комплекс – Лапсарский проезд, 15д (л.д. 77-78).
 
    Согласно техническому паспорту на объект недвижимости от 20.11.2007 на территории промбазы в п. Лапсары по Лапсарскому проезду д. 15 "А" расположено незавершенное строительством одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А), инвентарный номер 24014-н, площадью 536,7 кв.м (л.д. 31-42).
 
    Как следует из утвержденного генеральным директором ОАО "Волгогаз" акта об оценке зданий, строений, сооружений от 03.12.2007 №1, на территории производственной базы ЧФ ДОАО "Волгогаз", расположенной по адресам: г. Чебоксары, Лапсарский пр., 15а, 15б, 15в, 15г, 15д, расположены незавершенные строительством объекты, в том числе участок сварки трубных плетей – незавершенное строительством одноэтажное панельно-кирпичное здание (15 "А" литера А), площадью 536,7 кв.м, инвентарный номер 24014-Н.
 
    Таким образом, объект незавершенного строительства, о признании права на который просит истец, существует и расположен на территории промбазы в г.Чебоксары по Лапсарскому проезду д. 15 "А".
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 21:01:021206:4 площадью 50851 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Чебоксары, Лапсарский проезд, 15 а-д, предоставлен открытому акционерному обществу "Волгогаз" для завершения строительства производственной базы на основании договора аренды, заключенному с администрацией г. Чебоксары (л.д. 79-82).
 
    Земельный участок с кадастровым номером 21:01:02 12 06:0004 площадью 50851 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу:                        г. Чебоксары, Лапсарский проезд, 15 а-д, предоставлен открытому акционерному обществу "Волгогаз" для завершения строительства производственной базы на основании договора аренды от 14.05.2010 № 124/4454-Л, заключенному с Администрацией города Чебоксары.
 
    Из писем Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 12.07.2005 № 04-11/3560 и от 14.02.2008 №04-10/888 следует, что спорный объект в Реестре государственного имущества Чувашской Республики не значится (л.д. 16, 56).
 
    Согласно справкам Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 06.06.2005 № 039-4012 и от 10.01.2008 №039-39 в Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары не числятся какие-либо объекты недвижимости, расположенные в городе Чебоксары по адресам: "Лапсарский проезд, 15 "А", 15 "Б", 15 "Г", 15 "Д" (л.д. 14-15).
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 №1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.
 
    Планом приватизации государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз", утвержденным 19.06.1993 председателем Совета директоров – Правления Российского акционерного общества "Газпром", была предусмотрена приватизация промбазы, расположенной в настоящее время по адресу: г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "а", д. 15 "б", д. 15 "в", д. 15 "г", д.15 "д", на территории которой находился незавершенный строительством объект, а именно участок сварки трубных плетей - одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А), инвентарный номер 21014-н, расположенное по адресу: Чувашская Республика, п. Лапсары, Лапсарский проезд, дом 15 "А".
 
    Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (пункт 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8).
 
    Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в едином реестре муниципальной собственности и того, что он учтен в государственной базе данных реестра федерального имущества, в материалы дела не представлено.
 
    С учетом изложенного, право собственности на спорный объект перешло к открытому акционерному обществу "Волгогаз" в результате приватизации, в результате чего, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине суд относит на истца, поскольку ответчиками право истца не оспаривалось.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Признать право собственности открытого акционерного общества "Волгогаз", г. Чебоксары, на незавершенное строительством одноэтажное панельно-кирпичное здание (литера А) площадью 536,7 кв.м., инвентарный номер 24014-н, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "А".
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                      Б.Н. Филиппов