Решение от 17 февраля 2010 года №А79-15215/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-15215/2009
 
    17 февраля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 15 февраля 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Гончарова, 36
 
    к федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ленина, 13
 
    о взыскании 8252.16 руб.
 
    при участии:
 
    от МИФНС №1 по ЧР – специалиста 1 разряда юротдела Леушкиной С.И. по пост. дов. от 11.01.2010 №02-40/00037
 
 
    установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике (далее – МИФНС №1 по ЧР, налоговый орган) обратилось в суд с заявлением к федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум"  (далее – Учреждение, налогоплательщик) о взыскании 8252.16 руб. пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года за период с 01.08.2009 по 01.10.2009.
 
    Требования мотивированы следующим. Налогоплательщик в нарушение статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации не уплатил своевременно задолженность по  земельному налогу за   2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года в сумме 755804 руб., в связи с чем МИФНС №1 по ЧР начислены пени в за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года за период с 01.08.2009 по 01.10.2009 сумме 8252.16 руб.
 
    В ходе судебного  заседания представитель МИФНС №1 по ЧР поддержал требования по основаниям, изложенным  в заявлении.
 
    Учреждение, извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
 
    На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия Учреждения.
 
    До судебного заседания от ФГОУСПО "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" поступил отзыв, в котором указано, что Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алатырский автомобильно-дорожный техникум» финансируется из федерального бюджета, осуществляет свою деятельность по смете в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, а также имеет средства от приносящей доход деятельности. В 2009 году техникуму финансирование на уплату земельного налога не выделялось (письма Федерального агентства по образованию № 10-ФАО-21-ин/10-07) от 16.01.2009г., № 10-626/10-07 от 04.08.2009г.). Уплата земельного налога в 2009 году производилась техникумом из средств от приносящей доход деятельности по мере их поступления на лицевой счет (всего уплачено 331 266 руб.). В результате чего образовалась задолженность по уплате пени по земельному налогу. Также представлены копии следующих документов: свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;   письмо Федерального агентства по образованию № 10-ФАО-21-ин/10-07) от 16.01.2009; письмо Федерального агентства по образованию № 10-626/10-07) от 04.08.2009.
 
    Выслушав пояснения представителя МИФНС №1 по ЧР, исследовав  материалы дела, суд установил следующее.
 
    Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум"  зарегистрировано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  № 1 по Чувашской Республике 14.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022101631232.
 
    28 января 2009 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию    по земельному налогу за  2008 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 141194 руб.
 
    20 апреля 2009 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет  по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2009 года, согласно которому сумма авансовых платежей, подлежащая уплате в бюджет, составила 145854 руб.
 
    15 июля 2008 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет  по авансовым платежам по земельному налогу за    полугодие 2009 года, согласно которому сумма авансовых платежей, подлежащая уплате в бюджет, составила 145854 руб.
 
    Обязанность по уплате  задолженности по земельному налогу за   2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком не произведена. Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08.10.2009 № 10612,  с предложением уплатить   сумму пени в размере 8252,16 руб.  в срок до 27.10.2009, неисполнение которого в полном объеме послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    Рассмотрев обоснованность предъявления указанной задолженности ко взысканию, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации  и решения Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 03.10.2005 N 42 "Об установлении налога на имущество физических лиц и земельного налога" Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" является плательщиком земельного налога.
 
    Согласно пункту 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по земельному налогу для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В силу пунктов 2.7, 2.8 решения Собрания депутатов от 03.10.2005 N 42 "Об установлении налога на имущество физических лиц и земельного налога" организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают суммы земельного налога по итогам налогового периода до 01  марта года  следующего за истекшим налоговым периодом. Суммы авансовых платежей по налогу не позднее 15 апреля, не позднее 15 июля, не позднее 15 октября текущего налогового периода как одну четвертую налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, при просрочке уплаты налога, налогоплательщик уплачивает пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты.
 
    Таким образом, Учреждение  обязано было уплатить земельный налог за 2008 год не позднее 02 марта 2009 года (01 марта 2009 года является выходным днем), авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2009 года не позднее 30 апреля 2009 года, за полугодие 2009 года не позднее 31 июля 2009 года. Учреждением   авансовые платежи в срок не уплачены, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ему обоснованно начислены пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года за период с 01.08.2009 по 01.10.2009 в сумме 8252,16 руб.  (расчет л.д. 48), которые до настоящего времени не уплачены, согласно выписке из лицевого счета по земельному налогу.
 
    Учреждение  не представило в суд доказательства уплаты пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года за период с 01.08.2009 по 01.10.2009 в сумме 8252,16 руб.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к следующему выводу: требование о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года за период с 01.08.2009 по 01.10.2009 в сумме 8252,16 руб.     подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Таким образом, для должника (государственного учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, суд находит их соблюденными.
 
    Государственная пошлина относится  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум", при этом суд учитывает, что Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" финансируется из бюджета по смете, в связи  с чем уменьшает размер государственной пошлины до 200 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике удовлетворить.
 
    Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" (ОГРН 1022101631232), 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ленина, д. 13,  в доход соответствующих бюджетов  пени за несвоевременную уплату задолженности  по земельному налогу за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие  2009 года за период с 01.08.2009 по 01.10.2009 в сумме 8252 руб. 16 коп. (восемь тысяч двести пятьдесят два рубля шестнадцать копеек), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб. (двести рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева