Решение от 09 февраля 2010 года №А79-15214/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-15214/2009
 
    09 февраля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Чувашской Республики в составе:
 
    судьи Афанасьевой Н.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике
 
    к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум"
 
    о взыскании 3570.99 руб.
 
    без участия лиц, участвующих в деле,
 
    установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум" (далее - учреждение) 3 570 руб. 99 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2008 год и авансовых платежей по земельному налогу за первый, второй и третий кварталы 2009 года за период с 02.10.2009 по 09.11.2009.
 
    Заявленное требование мотивировано неисполнением учреждением  требования от 10.11.2009 № 56130.
 
    Налоговый орган, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, заявлением от 05.02.2010 № 03-09/00776 просил рассмотреть дело  в отсутствие своего представителя.
 
    В судебное заседание учреждение, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, в отзыве, представленном в материалы дела, указало на то, что причиной несвоевременной уплаты земельного налога за 2008 год и авансовых платежей по земельному налогу за первый, второй и третий кварталы 2009 года является отсутствие финансирования из бюджета.
 
    В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление налогового органа рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
 
    Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией города Алатыря Чувашской Республики 21.05.1999, о чем налоговым органом 14.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1022101631232.
 
    Налоговым органом учреждению направлено требование от 10.11.2009              № 56130. Данным требованием учреждению в срок до 26.11.2009 предложено уплатить, в том числе 3 570 руб. 99 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2008 год и авансовых платежей по земельному налогу за первый, второй и третий кварталы 2009 года за период с 02.10.2009 по 09.11.2009.
 
    Неисполнение учреждением требования от 10.11.2009 № 56130 в указанной части явилось основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением. 
 
    Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.
 
    В пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
 
    На основании статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
    Решением Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 03.10.2005 № 42 «Об установлении налога на имущество и земельного налога» на территории города Алатырь  с 01.01.2006 введен земельный налог.
 
    С 01.01.2009 вступило в силу решение Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 31.10.2008 № 61/26-4 «Об установлении налога на имущество физических лиц и земельного налога» на территории города Алатырь  введен земельный налог.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Кодекса налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу  пункта 1 статьи 389 Кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (пункты 1 и  2 статьи 391 Кодекса).
 
    Статьей 393 Кодекса предусмотрено, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 396 Кодекса).
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Кодекса  налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиком в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    В силу пункта 2.8 решения Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 03.10.2005 № 42 «Об установлении налога на имущество и земельного налога», действовавшего до 01.01.2009, по итогам налогового периода налог уплачивается до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Пунктом 2 решения Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 31.10.2008 № 61/26-4 «Об установлении налога на имущество физических лиц и земельного налога» определено, что налогоплательщики - организации в течение налогового периода, уплачивают налоговые платежи по налогу, не позднее 30 апреля, не позднее 31 июля, не позднее 31 октября текущего налогового периода как одну четвертую налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    С учетом указанных норм, а также положений статьи 6.1 Кодекса налогоплательщиком обязанность по уплате земельного налога за 2008 год должна быть исполнена не позднее 01.03.2009, за  первый квартал 2009 года не позднее 30.04.2009, за второй квартал  2009 года не позднее 31.07.2009, за третий квартал 2009 года не позднее 02.11.2009.
 
    При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных  Кодексом (пункт 2 статьи 57 Кодекса).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Кодекса в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Кодекса.
 
    Согласно статье 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Из материалов данного дела следует, что учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    Учреждением по телекоммуникационным каналам связи в налоговый орган представлена  налоговая декларация по земельному налогу за 2008 год,  из которой следует, что  сумма налога,  подлежащая уплате в бюджет, составила 141 194 руб.
 
    Согласно налоговому расчету по авансовому платежу по земельному налогу за первый квартал 2009 года сумма авансового платежа, подлежащая уплате за данный отчетный период, составила 145 854 руб.
 
    Из налогового расчета по авансовому платежу по земельному налогу за второй квартал 2009 года следует, что авансовый платеж, подлежащий уплате за второй квартал 2009 года, учреждением исчислен в размере 145 854 руб.  
 
    В налоговый орган учреждением представлен налоговый расчет по авансовому платежу по земельному налогу за третий квартал  2009 года.  Сумма авансового платежа по земельному налогу, подлежащая уплате в бюджет по итогам третьего квартала 2009 года, составила 145 854 руб.
 
    В установленные сроки обязанность по уплате указанных сумм земельного налога и авансовых платежей по земельному налогу учреждением не исполнена.
 
    За несвоевременную уплату земельного налога за 2008 год и авансовых платежей по земельному налогу за первый, второй и третий кварталы 2009 года  Инспекцией начислены пени в размере 3 570 руб. 99 коп. за период с 02.10.2009 по 09.11.2009.
 
    Так как материалами дела подтверждается несвоевременная уплата земельного налога за 2008 год и авансовых платежей по земельному налогу за первый, второй и третий кварталы 2009 года, следовательно, начисление пеней правомерно.
 
    Проверив расчет суммы пеней, арбитражный суд считает  его обоснованным.
 
    Учреждением доказательства, подтверждающие уплату 3 570 руб. 99 коп. пеней,  в материалы дела не представлены.
 
    Проверив порядок и сроки, предусмотренные для взыскания пеней с учреждения (организации, которой открыт лицевой счет), арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    С учетом изложенного, требование Инспекции о взыскании с учреждения               3 570 руб. 99 коп. пеней подлежит удовлетворению.
 
    Государственная пошлина относится на учреждение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание статус учреждения, являющегося бюджетным, несвоевременное (отсутствие) финансирование из бюджета, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения, до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Алатырский автомобильно-дорожный техникум", расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ленина, д. 13, сведения о котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесены  за основным государственным регистрационным номером 1022101631232, в доходы соответствующих бюджетов 3 570 рублей 99 копеек (три тысячи пятьсот семьдесят рублей 99 копеек) пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2008 год и авансовых платежей по земельному налогу за первый, второй и  третий  кварталы 2009 года за период с 02.10.2009 по 09.11.2009, а также в доход федерального бюджета 100 рублей (сто рублей) государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                      Н.И. Афанасьева