Решение от 15 марта 2010 года №А79-1484/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-1484/2010
 
    15 марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.,
 
    рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению
 
    Прокурора Порецкого района Чувашской Республики  429020, Чувашская Республика, с. Порецкое, ул. Ленина, 65
 
    к индивидуальному предпринимателю Маркиной Наталии Михайловне  429020, Чувашская Республика, с. Порецкое, ул. Ульянова, 20
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя – прокурор отдела Бельцов А.Н.
 
    установил:
 
 
    Прокурор Порецкого района Чувашской Республики (далее – прокурор) обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Маркиной Наталии Михайловне (далее - предприниматель) о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки зооветеринарного магазина «Домовой», расположенного по адресу: с. Порецкое, ул. Кооперативная, 28,  осуществлялась деятельность по продаже лекарственных средств для животных без лицензии на право занятия фармацевтической деятельностью, в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных. Был реализован «Левамизол, 7,5%, инъекционный для животных» по цене 60 руб., «Ивермек» 10 мл по цене 75 руб.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Предприниматель для участия в судебном заседании не явился, своего представителя не направил. В суд поступило письменное заявление предпринимателя о рассмотрении дела без его участия, факт административного правонарушения признал.
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации заявление Управления рассмотрено в отсутствие предпринимателя.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Маркина Наталия Михайловна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике ОГРН 308213822100016.
 
    Как следует из материалов дела, 25.02.2010 в ходе проверки прокуратурой  выявлен факт реализации лекарственных средств для животных без лицензии на право занятия фармацевтической деятельностью.
 
    25.02.2010 прокурором Порецкого района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. С правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ предприниматель ознакомлен, копию постановления получил.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416 (далее – Положение).
 
    В статье 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (далее – Федеральный закон N 86-ФЗ) определено, что под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции); фармацевтическая деятельность – деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающих оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
 
    Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона N 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.
 
    Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301, ветеринарные препараты отнесены к коду 93 0000 4 «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения».
 
    Как следует из материалов дела, предпринимателем был реализован «Левамизол, 7,5%, инъекционный для животных» по цене 60 руб., «Ивермек» 10 мл по цене 75 руб. На момент проверки у предпринимателя, лицензия на осуществление фармацевтической отсутствовала.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность по розничной торговле лекарственными средствами для животных подлежит лицензированию.
 
    В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2006 года № 416, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям;
 
    Таким образом, предприниматель нарушил требования и условия, предъявляемые к фармацевтической деятельности по розничной торговле лекарственными средствами для животных и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Вина предпринимателя заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона необходимых мер.
 
    Таким образом, с учетом признания факта правонарушения, принятия мер для устранения нарушения, предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    Уплата госпошлины по данной категории дел не предусмотрена.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    индивидуального предпринимателя Маркину Наталию Михайловну, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике ОГРН 308213822100016, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в сумме 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО - 97 235 000 000 (г. Чебоксары), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК банка – 049706001, счет получателя – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128014498, КПП получателя – 212801001, код бюджетной классификации – 415 116 210 1001 0000 140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.
 
    По истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, выдать исполнительный лист.
 
    На решение суда в течение десяти дней с момента его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
 
 
 
    Судья                                                                                 А.В. Щетинкин