Решение от 16 марта 2010 года №А79-14732/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-14732/2009
 
    16 марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Николаевича, г. Чебоксары
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, г. Чебоксары
 
    о признании недействительным Постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя от 09.10.2009
 
    при участии:
 
    от заявителя – Чернышев П.В. (дов. от 29.12.2009);
 
    от УПФР в городе Чебоксары – Журавлева Т.К. (дов. от 01.11.2007);
 
    установил:
 
    Индивидуальный предпринимателя Яковлев Сергей Николаевича (далее – Предприниматель)  обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – Управление) о признании недействительным Постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя от 09.10.2009.
 
    Заявление мотивировано тем, что из оспариваемого требования не ясно за какой период начислены пени, исходя из какой суммы начислены пени. Требование об уплате недоимки, пеней, штрафов по страховым взносам предприниматель не получал. Страховые взносы уплачены в полной мере.
 
    Представитель Предпринимателя заявленные требования поддержал, просил суд взыскать судебные расходы в размере 2500 рублей.
 
    Представитель Управления просил в удовлетворении заявленных требований отказать поскольку оспариваемое постановление законно и обоснованно.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела суд установил следующее.
 
    01.04.2009 Управлением вынесено требование № 23082284, в соответствии с которым, предприниматель был обязан уплатить пени в размере  623,1 руб. до 29 апреля 2009 г.
 
    В связи с отсутствием оплаты в указанный в требовании срок  Управлением вынесено Решение № 2382284 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя – страхователя Яковлева Сергея Николаевича в размере 623,1 руб., из них: пени на недоимку  по уплате страховой части трудовой пенсии 415, 46 руб., пени на недоимку  по уплате страховой части трудовой пенсии 207, 64 руб.
 
    09.10.2009 Управлением вынесено постановление о взыскании 623,1 руб. и данное постановление направлено для исполнения в Калининский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики.
 
    Данные документы направлены заявителю по почте, о чем свидетельствуют представленные Управлением почтовые реестры на отправленную корреспонденцию.
 
    Заявитель не согласился с постановлением от 09.10.2009 и обжаловал его в суд.
 
    Изучив и оценив доводы лиц участвующих в деле суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит признанию недействительным в части взыскания 413 руб. 40 коп.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) (в редакции, действовавшей во время вынесения оспариваемого решения) индивидуальные предприниматели являются страхователями, а согласно пункту 2 статьи 14 Закона индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
 
    Статьёй 28 Закона установлено, что индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
 
    Согласно представленному Управлением расчету суммы недоимки и пени, у Предпринимателя имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2002 - 2004 годы.
 
    На данную задолженность Управлением начислены пени за период с 01.01.2008 по 10.01.2009, в том числе на задолженность за 2002 год в сумме 192 руб. 41 коп. (128 руб. 28 коп – на страховую часть, 64 руб. 13 коп. – на накопительную часть); на задолженность за 2003 год в сумме 192 руб. 41 коп. (128 руб. 28 коп – на страховую часть, 64 руб. 13 коп. – на накопительную часть); на задолженность за 2004 год в сумме 192 руб. 41 коп. (128 руб. 28 коп – на страховую часть, 64 руб. 13 коп. – на накопительную часть).
 
    Также за несвоевременную уплату начислено пени за 2007 год в размере 45 руб. 62 коп., за 2008 года 22 коп.
 
    Соответственно, всего начислено пени 623 руб. 10 коп., где на страховую часть трудовой пенсии – 415 руб. 46 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 207 руб. 64 коп.
 
    На основании абзаца 3 статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате налога.
 
    В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование по уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 и 6 статьи 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Из содержания приведенных норм следует, что порядок взыскания пеней тот же, что и при взыскании задолженности по налогу или сбору.
 
    В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2002 – 2004 годы) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    При этом пропуск срока направления требования об уплате налога не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
 
    Управление не представило суду документов, подтверждающих направление в адрес предпринимателя требований об уплате пени за 2002 -2004 годы, наличия судебных актов о взыскании долга.
 
    Как установлено судом, срок на подачу в суд заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя пеней за 2002-2004 годы истек. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
 
    Более того, начисление ответчиком пеней произведено за период, когда уже была утрачена возможность для взыскания задолженности по страховым взносам.
 
    Как было указано выше, порядок взыскания пеней тот же, что и порядок взыскания задолженности по налогу. Вместе с тем пени могут быть взысканы лишь вместе или после взыскания недоимки. Следовательно, если утрачена возможность принудительного взыскания суммы налога, сбора (взносов), на которую начислены пени, то пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.
 
    Индивидуальный предприниматель Яковлев С.Н. страховые взносы в виде фиксированного платежа уплатил за 2007 год с нарушением срока 14.01.2008. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составляют 1 руб. 23 коп., на накопительную 61 коп..
 
    Страховые взносы в виде фиксированного платежа Предприниматель  уплатил за 2008 год также с нарушением срока 08.01.2008. Соответственно сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составляют 15 коп., на накопительную 7 коп..
 
    Учитывая вышеизложенное, с Предпринимателя правомерно взыскивались пени в сумме 2, 06 копеек.
 
    Таким образом, заявление предпринимателя о признании недействительным постановления от 09.10 подлежит частичному  удовлетворению в части взыскания 413 руб. 40 коп. пени, так как противоречит закону и затрагивает права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку возлагало на него обязанность уплаты пени.
 
    При обращении в суд Предприниматель по квитанции от 16.12.2009 уплатил государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к судебным расходам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    На основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины.
 
    Однако, данное обстоятельство не освобождает Управление от обязанности возместить судебные расходы заявителю, в пользу которого принят судебный акт, при том, что размер этих расходов определен законом.
 
    Поэтому расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления в пользу Предпринимателя в пределах понесенных ими расходов.
 
    Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    В части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Яковлев С.Н., обратился за оказанием юридической помощи к индивидуальному предпринимателю Чернышеву П.В. и заключил с ним договор от 14.12.2009 возмездных услуг на оказание юридической помощи.  В связи с чем индивидуальный предприниматель Яковлев С.Н. понес расходы в сумме 2500 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией от 02.02.2010.
 
    Представитель Управления возражал против взыскания расходов на оплату услуг представителя, однако доказательств из чрезмерности суду не представил.
 
    Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Данные расходы соответствуют понятию расходов, понесенных лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, установленному в статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку непосредственно связаны с рассмотрением данного дела.
 
    Оценив представленные документы, а также приняв во внимание объем и сложность дела, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов представитель, продолжительность рассмотрения дела, суд считает отвечающим критерию разумности взыскание с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 2500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным Постановление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии № 2382284 от 09.10.2009 в части взыскания с индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Николаевича  413 руб. 40 коп. пени, в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии – 414 руб. 08 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 206 руб. 96 коп.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, расположенного по адресу г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1, в пользу индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Николаевича, г. Чебоксары, расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, Чувашская Республика, г. Чебоксары в пользу индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Николаевича, г. Чебоксары, судебных расходов в сумме 2 500 руб. 00 коп., понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой инстанции.  
 
    На решение суда в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики.
 
 
    Судья                                                                                 А.В. Щетинкин