Дата принятия: 02 февраля 2010г.
Номер документа: А79-14681/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-14681/2009
02 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 января 2010 года.
Решение в полном объеме изготовлено 02 февраля 2010 года.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Щетинкина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» г. Чебоксары
к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике г. Чебоксары
и третьему лицу (взыскателю) - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары
об уменьшении суммы исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009
при участии:
от заявителя- Шемякиной Е.А.
от ССП- Шайхлисламова Н.Т., Быкова А.В.
от третьего лица (взыскателя)- не явился
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» г. Чебоксары (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике г. Чебоксары (далее – ответчик, ССП) и третьему лицу - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – инспекция, взыскатель) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя (далее – СПИ) о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009 и освобождении общества от уплаты исполнительского сбора.
В обоснование заявленного требования общество указало, что 26.06.2009 ответчиком в отношении него возбуждено исполнительное производство № 21/2/20618/34/2009 о взыскании на основании постановления Инспекции от 25.06.2009 № 4459 налога в размере 403 251 руб. 07 коп.
07.08.2009 в рамках данного исполнительного производства СПИ вынес постановление о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составило 28 227 руб. 57 коп.
Заявитель считает данное постановление незаконным, поскольку он не мог погасить взыскиваемую задолженность по налогам в пятидневный срок из-за: значительности общей суммы задолженности, введения ограничения на проведение расходных кассовых операций, ареста расчетных счетов в банках и кредитных учреждениях. Кроме того указывает, что помимо невозможности реализации какого-либо имущества в установленный пятидневный срок, основная ликвидная часть недвижимого имущества и автотранспорта общества находятся либо под арестом, либо в залоге или в лизинге. Между тем, задолженность обществом начала уплачиваться в добровольном порядке ещё до возбуждения исполнительного производства, однако всей суммы погасить не удалось, поскольку данные платежи были не запланированы, возникли неожиданно, так как образовались по результатам выездной налоговой проверки. Самому ходу исполнительного производства ООО «Вертикаль» не препятствовало, а наоборот всячески ему способствовало.
Полагает, что из пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительский сбор не может быть взыскан при наличии уважительных причин не исполнения требований исполнительного документа.
На основании приведенных обстоятельств заявитель считает, что размер исполнительского сбора должен быть снижен, так как установленный законом размер (семь процентов) представляет собой допустимый его максимум, и с учётом характера совершённого правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения может быть снижен правоприменителем.
В связи с чем просил признать недействительным оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора и освободить общество от уплаты данного сбора.
В ходе судебного разбирательства общество заявленные требования изменило и просило уменьшить сумму исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009 с 28 227 руб. 57 коп. до 21 220 руб. 67 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Поскольку право истца на изменение предмета иска предусмотрено законом, суд рассматривает дело с учётом изменённого предмета заявленного требования.
В судебном заседании представитель ООО «Вертикаль» поддержал иск об уменьшении размера исполнительского сбора, дополнительно пояснив, что возложение на общество обязанности по уплате исполнительского сбора в размере 7%, что составило 28 227 руб. 57 коп., усугубляет без того шаткое материальное положение общества. Взыскание этой суммы повлечет за собой негативные последствия для финансового положения компании. Считает, что у общества имеются уважительные причины для снижения размера исполнительского сбора.
Представители Управления Федеральной службы судебных приставов исковые требования не признали. Пояснили, что СПИ обеспечил возможность обществу подтвердить уважительность причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа. Однако должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Кроме того, из бухгалтерского баланса общества видно наличие у него запасов, дебиторской задолженности, основных средств. Так, стоимость основных средств ООО «Вертикаль» около 90 миллионов рублей, дебиторской задолженности – около 100 миллионов рублей. Также имеются запасы на 10 миллионов рублей, готовой продукции и товаров для перепродажи на сумму более 64 тысяч рублей. По данным инвентарной книги на 22.06.2009 общество имело имущества на 108 миллионов рублей. Данные обстоятельства, по их мнению, не свидетельствуют о тяжелом материальном положении общества, и, которое могло исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок.
Считают, что должником не представлено доказательств о том, что взысканный исполнительский сбор повлияет на финансовое состояние предприятия.
Полагают, что взысканный исполнительский сбор не повлечет снижение общей экономической эффективности должника, в связи с незначительностью суммы исполнительского сбора, относительно его имущественного положения.
Просили в уменьшении исполнительского сбора отказать.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила. В письменных пояснениях налоговый орган указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявления общества, при этом оставил вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора на усмотрение суда.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
На основании постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 25.06.2009 № 4459 судебным приставом-исполнителем Быковым А.В. 06.06.2009 в отношении ООО «Вертикаль» возбуждено исполнительное производство № 21/2/20618/34/2009 о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в сумме 403 251 руб. 07 коп.
Одновременно постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Копия этого постановления получена представителем общества 22.07.2009.
Требования исполнительного документа в установленный СПИ пятидневный срок, должником исполнены не были.
В связи с неисполнением в полном объёме требований, содержащихся в исполнительном документе, 07.08.2009 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от неуплаченной должником суммы, что составило 28 227 руб. 57 коп. Данное постановление обществом получено 11.08.2009.
Должник, ссылаясь на тяжёлое материальное положение и уважительность причин по которым требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, просит уменьшить размер исполнительского сбора.
В соответствии с частями 1 – 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей с должника-организации.
На основании части 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Проанализировав материалы дела, суд не находит оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.
Согласно представленному бухгалтерскому балансу общества по состоянию на 30.09.2009 его основные средства составляют 85 455 тыс. руб., запасы составляют 10 454 тыс. руб., дебиторская задолженность – 83 132 тыс. руб.
При наличии имущества на столь значительные суммы, общество при наличии должной заботливости реально имело возможность исполнить требования исполнительного документа.
Сама же сумма исполнительского сбора, об уменьшении которой заявлено требование, при своей незначительности никаким образом повлиять на имущественное положение должника не может.
Кроме того, должник имел возможность представить судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Однако доказательства, подтверждающие такие обстоятельства, а также отсутствие вины обществом судебному приставу-исполнителю представлены не были.
При таких обстоятельствах суд отказывает обществу в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» г. Чебоксары в удовлетворении заявления к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике г. Чебоксары и третьему лицу - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары об уменьшении суммы исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.В. Щетинкин