Решение от 13 января 2010 года №А79-14527/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-14527/2009
 
    13 января 2010 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики
 
    к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике
 
    с участием заинтересованного лица-  Министерство имущественных и земельных отношений,
 
    об уменьшении размера исполнительского сбора,
 
    при участии:
 
    от заявителя – Сысолетиной Е.Н. по доверенности №89 от 10.12.2009 года,
 
    от ответчика – судебного пристава Яковлевой Н.А. по СУ №ТО 081046,
 
    установил:
 
 
    государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее – заявитель, ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – Управление) об уменьшении размера исполнительского сбора.
 
    Заявитель указал, что 12.10.2009 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.09.2009 №0005878752 возбуждено исполнительное производство № 21/2/37102/22/2009 о взыскании с ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики денежных средств в сумме 2626004,48 руб.
 
    Трудное финансовое положение заявителя не позволило в установленный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа, о чем был уведомлен судебный пристав-исполнитель.
 
    30.11.2009 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы.
 
    ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии является государственным унитарным предприятием, включенным в перечень экономически или социально-значимых организаций Чувашской Республики на 2009 год, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 350-р. Основным видом деятельности заявителя является деятельность в целях решения социальных задач - оказание платных и льготных транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным, междугородним сообщениям.
 
    Определив социальную значимость предприятия для Чувашской Республики, собственник имущества, обязал предприятие предоставлять пассажирские услуги гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, а так же студентам и учащимся по льготным ценам. При этом, компенсация расходов перевозчика в полном объеме не производится. В связи с этим, предприятие не имеет прибыли от осуществления пассажирских перевозок.
 
    Это подтверждается сведениями налоговой декларации, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, из которых усматривается, что заявитель находится в тяжелом материальном и финансовом положении.
 
    Кроме того, заявителем принимались меры к погашению долга.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал. Просил уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
 
    Представитель Управления заявление не признал. Пояснил, что должник имеет стабильное имущественное положение: имеется имущество на которое возможно обратить взыскание. Должник имеет 29 расчетных счета, на которые ежедневно поступают денежные средства. Согласно данным бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату должник имеет активы, реализация которых позволила бы погасить требования исполнительного документа. За период с 01.01.2009 по настоящее время в отношении ГУП ЧР «Чувашавтотранс» возбуждено 67 исполнительных производств на общую сумму 33044906,76 руб., из них окончено фактическим исполнением 60 исполнительных производств на общую сумму 28922655,91 руб., что позволяет сделать вывод о том, что у должника имеется реальная возможность для погашения сумм задолженности и исполнительского сбора в полном объеме.
 
    Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебное заседание не явился.
 
    Согласно представленному в суд отзыву просят заявленные требованияГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии удовлетворить.
 
    Суд, руководствуясь статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Выслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
 
    12.10.2009 судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Яковлевой Н.А. на основании исполнительного листа № 0005878752 от 25.09.2009 о взыскании с ГУП ЧР «Чувашавтотранс» в пользу Министерства земельных и имущественных отношений денежной суммы в размере 2626004,48 руб., возбуждено исполнительное производство № 21/2/37102/22/2009.
 
    Должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена заявителем 20.11.2009 года. Иных сведений о поучении данного постановления в материалах дела не имеется.
 
    В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнено.
 
    В связи с неисполнением в полном объёме требований, содержащихся в исполнительном документе, 30.11.2009 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от неуплаченной должником суммы, что составило 183820 руб. 31 коп.
 
    Должник, указывая на тяжёлое материальное положение, просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
 
    В соответствии с частями 1 – 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Согласно пункту 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П установленный в пункте 1 статьи 81 Закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона).
 
    Суд полагает, что основания для уменьшения размера исполнительского сбора имеются.
 
    ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии является государственным унитарным предприятием, включенным в перечень экономически или социально-значимых организаций Чувашской Республики на 2009 год, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 350-р. Основным видом деятельности заявителя является деятельность в целях решения социальных задач - оказание платных и льготных транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным, междугородним сообщениям.
 
    ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии является социально значимым для Чувашской Республики предприятием, предоставляющим пассажирские услуги гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, а так же студентам и учащимся по льготным ценам.
 
    Согласно представленному бухгалтерскому балансу заявителя по состоянию на 28.10.2009 непокрытый убыток истца составляет 5308909 руб.
 
    Согласно отчету о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009 года предприятие несет убытки от продаж в размере 62447 тыс. руб.
 
    Согласно представленным справкам банков (л.д. 59-80) на счетах предприятия денежные средства отсутствуют или имеется задолженность.
 
    Имеющееся у предприятия недвижимое имущество находится на праве хозяйственного ведения в связи с чем, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без согласия собственника.
 
    У предприятия также имеются транспортные средства. Однако это имущество относится к основным средствам, с помощью которых предприятие осуществляет свою деятельность. И реализация основных средств могла повлечь негативные последствия для должника в последующем.
 
    Данные обстоятельства подтверждают, что имущественное положение должника не позволяло в течение пяти дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства оплатить сумму задолженности в полном объёме.
 
    Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 167 – 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, удовлетворить.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 30 ноября 2009 года, уменьшить до 5,25 процентов, что составляет 137865 рублей 23 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                         Н.А. Каргина