Решение от 02 апреля 2010 года №А79-14301/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-14301/2009
 
    02 апреля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2010.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Цветковой С.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Цветковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис", г. Чебоксары,
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
 
    об обязании совершить действия,
 
    третьи лица
 
    - Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике – Чувашии, г. Чебоксары,
 
    - администрация города Чебоксары,
 
    при участии:
 
    от истца – Цыбикова А.Н. по доверенности от 23.10.2009 № 77,
 
    от ответчика – Николаевой Е.А. по доверенности от 11.01.2010 № 1-Д,
 
    от третьего лица администрации города Чебоксары – Васильевой О.В. по доверенности от 30.12.2009 № 29/01-5645,
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис" обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике об обязании начать строительные работы по устранению аварийной ситуации в здании бара-клуба "Савой" - помещения №2, расположенного в подвале (литера А1) и одноэтажном кирпичном пристрое (литера А2) к жилому девятиэтажному кирпичному дому (литера А), находящемуся по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Маркса, д. 46.
 
    Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей собственника по содержанию указанного объекта, что привело к невозможности строительства истцом пристроя  к помещениям бара-клуба в соответствии с разрешением на строительство и договором аренды земельного участка от 16.09.2008 №318/3957-Л, с кадастровым №21:01:020103:37, расположенного по адресу: г. Чебоксары,   ул. К.Маркса, д. 46.
 
    В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просит  обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике устранить нарушения прав и интересов ООО «Металлторгсервис» путем выполнения следующих действий:
 
    1. разработать проект усиления и восстановления строительных конструкций здания,
 
    2. пересадить существующий фундамент здания на буроинъекционные сваи РИТ (разрядно-импульсивной технологии) глубиной не менее 7,9 м. без обсадных труб с заполнением пробуренных скважин водо-цементным или цементно-песчаным раствором (мелкозернистым бетоном) под давлением через полый  шнек буровой машины с последующей установкой армированного каркаса диаметром не менее 150 мм шагом 1 м с отметкой верха 5 блока подвала проектируемого (ремонтируемого) здания,
 
    3. возвести подпорную стену на всю длину здания из буроинъекционных свай РИТ глубиной не менее 6 м, диаметром не менее 300 мм шагом 1 м,
 
    4. возвести массивную обвязочную балку по верху свай из железобетона с армированием не менее 4-х стержней диаметром 12 А-III,
 
    5. при необходимости устроить глиняный замок из тугопластинчатых глин в местах оголения фундамента,
 
    6. устроить отвечающую строительным нормам устойчивости площадку для буровой установки,
 
    7. выполнить усиление поврежденных участков стен и перекрытий согласно проекту,
 
    8. произвести иные предусмотренные проектом строительные, регламентные, земляные и другие работы.
 
    Уточнение требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определениями суда от 18.02.2010, 04.03.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике – Чувашии и администрация города Чебоксары.
 
    В судебном заседании согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 22.03.2010 до 29.03.2010.
 
    Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по приведенным в нем мотивам. Дополнительно пояснил, что приостановление администрацией города действия разрешения на строительство уведомлением от 02.12.2009 № КЛ-7696 является незаконным.
 
    Представитель ответчика иск не признал по тем основаниям, что здание бара-клуба "Савой" передано на праве оперативного управления третьему лицу – Управлению Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии, на которого, соответственно, возложено бремя содержания данного имущества. Разрушение фундамента здания произошло вследствие  выполнения работ по строительству пристроя, в связи с чем вред подлежит возмещению его причинителем.
 
    Представитель третьего лица администрации г. Чебоксары пояснил, что  действие ранее выданного истцу администрацией города разрешения от 29.10.2008 № «RU 2104000»-«207» на строительство пристроя к помещениям бара-клуба «Савой» в г. Чебоксары по ул. К.Маркса, 46, приостановлено уведомлением от 02.12.2009 в связи с тем, что с момента выдачи разрешения строительство истцом не осуществлялось.
 
    Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике – Чувашии явку своего представителя не обеспечило, в письменном отзыве указало, что его право оперативного управления на объект, о восстановлении которого просит истец, не зарегистрировано и, следовательно, не возникло.
 
    На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
 
    По договору аренды № 318/3957-Л от 16.09.2008, заключенному между администрацией г. Чебоксары и ООО «Метаалторгсервис», истцу во временное владение и пользование передан земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:020103:37 площадью 1385 кв.м для строительства пристроя к помещениям бара-клуба (пункт 1.1 договора) сроком с 25.07.2008 до 25.07.2011.
 
    Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 30.09.2008.
 
    29.10.2008 администрацией города истцу выдано разрешение № № «RU 2104000»-«207» на строительство пристроя к помещениям бара-клуба «Савой» по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Маркса, 46 сроком действия до 29.10.2008.
 
    Помещения бара-клуба «Савой», представляющие собой помещение № 2, расположенное в подвале и одноэтажном кирпичном пристрое к жилому девятиэтажному кирпичному дому по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Маркса, 46, пом. 2, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.03.2010 № 01/005/2010-115 находятся в собственности Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1996 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в оперативное управление учреждению, необходима государственная регистрация.
 
    Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22.08.2008 № 339-р указанное помещение передано в оперативное управление Управлению Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии. Однако в связи с отсутствием государственной регистрации по сведениям регистрирующего органа соответствующее право у Управления не возникло.
 
    В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Согласно актам от 05.08.2008, от 11.08.2008, отчета об анализе аварийной ситуации, выполненного ООО «Строитель-Форст» 04.08.2008, здание бара-клуба «Савой» находится в аварийном состоянии и не пригодно для дальнейшей эксплуатации.
 
    Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, установление факта его нарушения и установление факта нарушения права истца именно ответчиком.
 
    Заявленное требование обосновано ООО «Металлторгсервис» защитой права на строительство пристроя к помещениям бара-клуба, принадлежащего истцу согласно разрешению на строительство, договору аренды земельного участка № 318/3957-Л от 16.09.2008.
 
    Вещно-правовые способы защиты, в том числе в виде предъявления негаторного иска, помимо собственника предоставлены в силу ст. 305 ГК РФ лицам, владеющим имуществом по иным основаниям, предусмотренным законом или договоров.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной нормой и иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Кодекса права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
 
    В соответствии со статьей 210 Кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Судом установлено, что здание бара-клуба «Савой», находящееся в собственности Российской Федерации, расположено за пределами границ земельного участка, арендатором которого является ООО «Металлторгсервис».
 
    Предоставление истцу земельного участка в аренду для строительства пристроя к существующему объекту недвижимости в силу закона не ограничивает права ответчика на свободу совершения действий в отношении принадлежащего ему имущества по своему усмотрению по правилам, установленным приведенной нормой закона. Соответственно, оснований для понуждения Управления к восстановлению объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, по требованию истца не имеется.
 
    ООО «Металлторгсервис», кроме того, не представлено доказательств наличия у ответчика фактической возможности выполнения действий, обязанность по совершению которых истец просит на него возложить.
 
    Ответственность за недостатки сданного в аренду по договору аренды № 318/3957-Л от 16.09.2008 земельного участка в соответствии со статьей 612 Гражданского кодекса Российской Федерации несет арендодатель – администрация г. Чебоксары.
 
    При разрешении спора судом также принято во внимание, что уведомлением от 02.12.2009 действие ранее выданного истцу администрацией города разрешения от 29.10.2008 № «RU2104000»-«207» на строительство пристроя к помещениям бара-клуба «Савой» в г. Чебоксары по ул. К.Маркса, 46, приостановлено. Указанные действия администрации города истцом не оспорены.
 
    Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений.
 
    В силу положений части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
 
    От назначения судебной экспертизы для подтверждения невозможности осуществления строительства пристроя вследствие аварийного состояния здания, перечня работ, необходимых для восстановления здания, истец отказался, о чем представил суду заявление.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств в обоснование заявленных требований, избранного способа защиты права, в связи с чем исковое заявление удовлетворению не подлежит.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис", находящегося по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1/1, оф. 3, 2000 руб. (две тысячи рублей) государственной пошлины в федеральный бюджет.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца  с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
 
    Судья                                                                                 С.А. Цветкова