Решение от 27 января 2010 года №А79-14047/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-14047/2009
 
    27 января 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 января 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Щетинкина А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, 428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гагарина, 20
 
    к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Яковлевой Н.А., 429034, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эльгера, 10а
 
    об уменьшении размера исполнительского сбора
 
    при участии:
 
    от заявителя – Сысолетина Е.Н. (доверенность от 10.12.2009);
 
    от УФССП по ЧР – Смирнов С.Н. (доверенность от 22.07.2009);
 
    установил:
 
 
    государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики обратилось в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что 18.09.2009 г. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.09.09 г. N 000577537 возбуждено исполнительное производство по взысканию с ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии в пользу ОАО «Чувашавтодор» денежных средств в сумме 12 614 096,24 рублей.
 
    Затруднения в финансовом положении ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии не позволили в установленный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа, о чем был уведомлен судебный пристав-исполнитель.
 
    19.11.2009 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы.
 
    ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии является государственным унитарным предприятием, включенным в перечень экономически или социально-значимых организаций Чувашской Республики на 2009 год, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 N 350-р. Основным видом деятельности Заявителя является деятельность в целях решения социальных задач - оказание платных и льготных транспортных слуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным, междугородним сообщениям.
 
    Определив социальную значимость предприятия для Чувашской Республики, собственник имущества, обязал предприятие предоставлять пассажирские услуги гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, а так же студентам и учащимся по льготным ценам. При этом, компенсация расходов перевозчика в полном объеме не производится. В связи с этим, предприятие не имеет прибыли от осуществления пассажирских перевозок.
 
    В соответствии со сведениями указанными в налоговой декларации, бухгалтерском балансе, отчете о прибылях и убытках., из которых усматривается что заявитель находится в тяжелом материальном и финансовом положении и имеются признаки его несостоятельности.
 
    В отношении заявителя возбуждено несколько исполнительных производств, имелась задолженность по заработной плате перед работниками предприятия, поэтому отсутствовала возможность в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольно исполнить требование.
 
    В связи с вышеизложенным, представитель заявителя просил уменьшить размер исполнительного сбора.
 
    Заявителем принимались меры к погашению долга.
 
    Представитель УФССП по ЧР заявление не признал. Пояснил, что должник имеет стабильное имущественное положение. У должника имеется реальная возможность для погашения сумм задолженности и исполнительского сбора в полном объеме.
 
    Выслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
 
    18.09.2009 г. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.09.09 г. N 000577537 возбуждено исполнительное производство №21/2/22433/22/2009 о взыскании 12 614 096 руб. 24 коп.
 
    Должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    В связи с неисполнением в полном объёме требований, содержащихся в исполнительном документе,19.11.2009 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы.
 
    Должник, указывая на тяжёлое материальное положение, просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
 
    В соответствии с частями 1-3  статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Согласно пункту 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П установленный в пункте 1 статьи 81 Закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона).
 
    Суд полагает, что основания для уменьшения размера исполнительского сбора имеются.
 
    ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии является государственным унитарным предприятием, включенным в перечень экономически или социально-значимых организаций Чувашской Республики на 2009 год, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 350-р. Основным видом деятельности заявителя является деятельность в целях решения социальных задач - оказание платных и льготных транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным, междугородним сообщениям.
 
    ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минстроя Чувашии является социально значимым для Чувашской Республики предприятием, предоставляющим пассажирские услуги гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, а так же студентам и учащимся по льготным ценам.
 
    Согласно представленному бухгалтерскому балансу заявителя по состоянию на 28.10.2009 непокрытый убыток истца составляет 5308909 руб.
 
    Согласно отчету о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009 года предприятие несет убытки от продаж в размере 62447 тыс. руб.
 
    Согласно представленным справкам банков на счетах предприятия денежные средства отсутствуют или имеется задолженность.
 
    Имеющееся у предприятия недвижимое имущество находится на праве хозяйственного ведения в связи с чем, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без согласия собственника.
 
    У предприятия также имеются транспортные средства. Однако это имущество относится к основным средствам, с помощью которых предприятие осуществляет свою деятельность. И реализация основных средств могла повлечь негативные последствия для должника в последующем.
 
    Данные обстоятельства подтверждают, что имущественное положение должника не позволяло в течение пяти дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства оплатить сумму задолженности в полном объёме.
 
    Кроме того, основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, кроме имущественного положения, является степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа.
 
    Учитывая, что достаточных денежных средств на момент возбуждения исполнительного производства у должника не имелось, исполнение требования по оплате основного долга, суд приходит к выводу, что эти обстоятельства являются существенными, и считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 5,25 процентов (на 220746 руб. 69 коп.). С учётом уменьшения размер исполнительского сбора, подлежащий взысканию с предприятия, составляет 662240 руб. 05 коп.
 
    Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с  государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного  отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 19.11.2009, уменьшить до 5,25 процентов, что составляет 662 240 руб. 05 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                  А.В. Щетинкин