Решение от 25 февраля 2010 года №А79-13945/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-13945/2009
 
    25 февраля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 25.02.2010.
 
 
    Арбитражный суд Чувашской Республики в составе:
 
    судьи Афанасьевой Н.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике
 
    к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Алатырский сельскохозяйственный техникум"
 
    о взыскании 1298437.12 руб.
 
    при участии:
 
    от ответчика – Фроловой М.В. по доверенности от 12.01.2010,
 
    установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Алатырский сельскохозяйственный техникум" (далее - учреждение) 1 333 322 руб. 42 коп., в том числе 501 468 руб. налога на добавленную стоимость, пеней по данному налогу в размере 97 539 руб., 383 354 руб. 52 коп. налога на прибыль организаций, пеней по данному налогу в размере 61 179 руб., 20 653 руб. 15 коп. транспортного налога, пеней по данному налогу в размере 4 753 руб., 172 247 руб. 75 коп. налога на доходы физических лиц, пеней по данному налогу в размере 41 981 руб., 50 147 руб. штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленных согласно решению налогового органа от 18.09.2009 № 36.
 
    Заявление мотивировано неисполнением учреждением в добровольном порядке требования от 06.10.2009 № 2317, направленного на основании решения  от 18.09.2009 № 36, принятого по результатам выездной налоговой проверки учреждения. 
 
    В судебное заседание от Инспекции поступило заявление  от 18.02.2010          № 03-09/01161 об уменьшении размера заявленных требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу на 20 230 руб. 30 коп. и  по налогу на прибыль организаций на 14 655 руб.
 
    Арбитражным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство налогового органа об уменьшении размера заявленных требований принято, как не противоречащее  закону и не нарушающее права других лиц.
 
    Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в нем не направила.
 
    Представитель учреждения в судебном заседании требования Инспекции о взыскании 1 298 437 руб. 12 коп. признал, ходатайствовал об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением учреждения.
 
    В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление налогового органа рассмотрено в отсутствие его  представителя.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя учреждения, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    На основании решения от 09.06.2009 № 20 должностными лицами налогового органа проведена выездная налоговая проверка учреждения по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в том числе по налогу на прибыль организаций за период с 01.01.2007 по 31.12.2008, по налогу на добавленную стоимость за период с 01.01.2007 по 31.03.2009, по транспортному налогу за период 01.01.2007 по 31.12.2008, по налогу на доходы физических лиц за период с 26.06.2008 по 31.05.2009.
 
    Результаты выездной налоговой проверки отражены в акте от 25.08.2009       № 32 дсп. 
 
    По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки,  возражений учреждения Инспекцией вынесено решение от 18.09.2009 № 36, которым учреждение привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль организаций в размере 38 408 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 50 147 руб., за неуплату транспортного налога в виде штрафа в размере 2 107 руб., по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение обязанности по перечислению, удержанной суммы налога на доходы физических лиц, в виде взыскания штрафа в размере  17 226 руб.
 
    Также данным решением  учреждению предложено уплатить 501 468 руб. налога на добавленную стоимость, 97 539 руб. пеней по данному налогу, 384 076 руб. налога на прибыль организаций, 61 179 руб. пеней по данному налогу, 21 076 руб. транспортного налога, 4 753 руб. пеней по данному налогу, 172 262 руб. налога на доходы физических лиц, 41 981 руб. пеней по данному налогу.
 
    Решение от 18.09.2009 № 36 вручено представителю учреждения 18.09.2009.
 
    На основании вступившего в законную силу решения от 18.09.2009 № 36 налоговым органом учреждению направлено требование от 06.10.2009 № 2317 об уплате в срок до 22.10.2009 недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 501 468 руб., пени по данному налогу в размере 97 539 руб., недоимку по налогу на прибыль организаций в размере 384 076 руб., пени по данному налогу в размере 61 179 руб., недоимку по транспортному налогу в размере 21 076 руб., пени по данному налогу в размере 4 753 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 172 262 руб., пени по данному налогу в размере             41 981 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 50 147 руб.
 
    Требование от 06.10.2009 № 2317 вручено представителю учреждения 08.10.2009.
 
    Неисполнение учреждением требования от 06.10.2009 № 2317 в полном объеме явилось основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением. 
 
    Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.
 
    В силу статей 143, 246 и 357 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций и транспортного налога.
 
    Материалами данного дела подтверждается и учреждением не оспаривается, что учреждением  допущены налоговые правонарушения, выразившиеся в  неуплате  налога на прибыль организаций за 2007 и 2008 годы в размере 384 076 руб., налога на добавленную стоимость за первый, второй, третий, четвертый  кварталы 2007 и  2008 годы в общей сумме 501 468 руб., транспортного налога за 2007 год  в размере 21 076 руб.
 
    Также в ходе выездной налоговой проверки установлено, что учреждение,  являясь в силу пункта 1 статьи 24 и статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым агентом по исчислению, удержанию и уплате в бюджет налога на доходы физических лиц, за проверяемый период налог на доходы физических лиц, удержанный из доходов физических лиц,  не перечислило в размере 172 262 руб. Учреждением данное обстоятельство не оспорено.
 
    На момент рассмотрения спора в суде учреждением не уплачена недоимка по налогу на прибыль организаций в размере 368 699 руб. 52 коп.,  недоимка по  налогу на добавленную стоимость за первый, второй, третий, четвертый  кварталы 2007 и  2008 годы в размере  501 468 руб., недоимка по транспортному налогу за 2007 год в размере 422 руб. 85 коп., а также не перечислен налог на доходы физических лиц в размере 172 247 руб. 75 коп.
 
    Расчеты сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, транспортного налога, налога на доходы физических лиц судом проверены и признаны соответствующими статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации. 
 
    Учреждением не представлены в материалы дела доказательства уплаты пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 97 539 руб., по налогу на прибыль организаций в размере 61 179 руб., по транспортному налогу в размере 4 753 руб., по налогу на доходы физических лиц в размере 41 981 руб.
 
    Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
 
    Так как материалами данного дела подтверждается и учреждением не оспаривается неуплата налога на добавленную стоимость за первый, второй, третий, четвертый кварталы 2007 и 2008 годы, арбитражный суд считает правомерным привлечение учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Размер штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость за первый, второй, третий, четвертый кварталы 2007 и 2008 годы составил 50 147 руб.
 
    Из решения от 18.09.2009 № 36 следует, что налоговый орган при определении размера штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации учел в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, такие обстоятельства как отнесение учреждения к бюджетным, финансирование из бюджета, отнесение к добросовестным налогоплательщикам.
 
    С учетом данных обстоятельств штраф за неуплату налога на добавленную стоимость Инспекцией уменьшен в два раза по сравнению с размером, установленным пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В материалы данного дела учреждением не представлены доказательства, свидетельствующие о  наличии иных обстоятельств, смягчающих ответственность, не учтенных налоговым органом при вынесении решении.  Штраф, определенный налоговым органом, соразмерен тяжести совершенного правонарушения.
 
    Обстоятельства, исключающие привлечение учреждения  к ответственности за совершение налогового правонарушения, арбитражным судом не установлены.
 
    Материалами дела подтверждается отсутствие добровольной уплаты учреждением штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 50 147 руб.
 
    Проверив порядок и сроки, предусмотренные для взыскания налогов,  пеней и штрафов с учреждения (организации, которой открыт лицевой счет), арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    При указанных обстоятельствах заявление Инспекции подлежат удовлетворению, как основанные на законе, обоснованные материалами дела.
 
    Государственная пошлина относится в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на учреждение. Принимая во внимание статус учреждения, являющегося бюджетным, несвоевременное финансирование из бюджета,  тяжелое финансовое положение учреждения, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения, до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Алатырский сельскохозяйственный техникум", расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 70, сведения о котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесены за основным государственным регистрационным номером 1022101630803, в доходы соответствующих бюджетов 1 298 437 рублей 12 копеек (один миллион двести девяносто восемь тысяч четыреста тридцать семь рублей 12 копеек), в том числе 501 468 рублей (пятьсот одну тысячу четыреста шестьдесят восемь рублей) налога на добавленную стоимость, 97 539 рублей (девяносто семь тысяч пятьсот тридцать девять рублей) пеней по налогу на добавленную стоимость, 50 147 рублей (пятьдесят тысяч сто сорок семь рублей) штрафа по налогу на добавленную стоимость, 368 699 рублей 52 копейки (триста шестьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто девять рублей 52 копейки) налога на прибыль организаций, 61 179 рублей (шестьдесят одну тысячу сто семьдесят девять рублей) пеней по налогу на прибыль организаций, 422 рубля 85 копеек (четыреста двадцать два рубля 85 копеек)  транспортного налога, 4 753 рубля (четыре тысячи семьсот пятьдесят три рубля) пеней по транспортному налогу, 172 247 рублей 75 копеек (сто семьдесят две тысячи двести сорок семь рублей 75 копеек) налога на доходы физических лиц, 41 981 рубль (сорок одну тысячу девятьсот восемьдесят один рубль) пеней по налогу на доходы физических лиц, а также в доход федерального бюджета 500  рублей (пятьсот рублей) государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                      Н.И. Афанасьева