Решение от 31 декабря 2009 года №А79-13638/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-13638/2009
 
    31 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2009 года. Полный текст решения изготовлен 31 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевым Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго»,
 
    к Шумерлинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,
 
    об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 276 952 руб. 18 коп.,
 
    при участии:
 
    от заявителя – Скворцова О.Б. по доверенности № 2 от 11.01.2009,
 
    от судебного пристава-исполнителя Шумерлинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Бутузова А.В. – не было,
 
    от Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Лубашкиной Н.М. по доверенности № 82 от 04.08.2009,
 
    от третьего лица – ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» - не было,
 
 
    установил:
 
 
    муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» (далее - МУП «Теплоэнерго» или заявитель) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Шумерлинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об освобождении от взыскания исполнительского сбора                      в сумме 276 952 руб. 18 коп.
 
    В обоснование исковых требований указано, что на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от  18.05.2009 по делу                  № А79-1314/2009 выдан исполнительный лист о взыскании с МУП «Теплоэнерго» в пользу ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» долга в размере 9 163 492 руб. 02 коп., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.07.2009 возбуждено исполнительное производство № 21/24/15595/3/2009.
 
    На 13.07.2009 долг МУП «Теплоэнерго» перед ООО «Чувашрегионгаз» по данному исполнительному листу составлял 3 900 000 руб. 00 коп.
 
    На момент возбуждения исполнительного производства на исполнении в службе судебных приставов г. Шумерля находились исполнительные производства № 24/7772/354/3/2008 от 18.06.2008 в пользу                          ООО «Чувашрегионгаз» в сумме 7 273 764 руб. 16 коп.,                                   № 21/24/9850/3/3/2009 от 03.04.2009 в пользу ООО «Чувашрегионгаз» в сумме 5 992 585 руб. 75 коп., № 21/24/14850//3/2009 от 18.06.2009 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по ЧР в сумме 7 732 268 руб. 69 коп.,           № 21/24/14955/3/2009 от 03.07.2009 в пользу ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» в сумме 2 634 043 руб. 35 коп.,                              № 21/24/15267/3/2009 от 09.07.2009 в пользу ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» в сумме 2 296 942 руб. 78 коп.,                                    № 21/24/14959/3/2009 от 03.07.2009 в пользу ООО «Чувашрегионгаз» в сумме 2 610 395 руб. 44 коп., которые полностью не исполнены.
 
    Основными дебиторами МУП «Теплоэнерго» являются управляющие компании МУП «СЕЗ» и МУП «ЖКС», из которых МУП «СЕЗ» находится в стадии банкротства и имеет мораторный долг в размере 4 804 962 руб. 00 коп., а МУП «ЖКС» своевременно оплату за полученную энергию не производит, долги взыскиваются принудительно через арбитражный суд.
 
    В период возбуждения исполнительного производства                                 № 21/24/15595/3/2009 распределением взысканных денежных средств и очередностью удовлетворения требования взыскателей занимался судебный пристав-исполнитель Бутузов А.В. в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
 
    Поэтому, при всей своей добросовестности по исполнению судебного решения (взыскания долгов, подачи исполнительных листов в службу судебных приставов для принудительного взыскания долга с МУП «ЖКС», который до настоящего времени не взыскан), МУП «Теплоэнерго» не может добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    Несмотря на данные обстоятельства 09.10.2009 судебным приставом- исполнителем Бутузовым А.В. вынесено постановление о взыскании с     МУП «Теплоэнерго» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 276 952 руб. 18 коп.
 
    Письмом № 08-12/4736 от 30.09.2009 ООО «Чувашрегионгаз» отзывает исполнительный лист № 125955 от 30.06.2009 из службы судебных приставов.
 
    Основной уставной деятельностью МУП «Теплоэнерго» является поставка тепловой энергии потребителям (населению города Шумерля и на объекты социальной сферы).
 
    Кроме обязательств перед ООО «Чувашрегионгаз» и оплаты исполнительского сбора у МУП «Теплоэнерго» есть обязательства перед другими организациями (кредиторами) (перед ОАО «Чувашская энергосбытовая компания», обязательные платежи по налогам и сборам).
 
    МУП «Теплоэнерго» находится в тяжелом финансовом положении, оплата 7% исполнительского сбора в размере 276 952 руб. 18 коп. приведет к более тяжелому финансовому положению предприятия.
 
    Судебный пристав-исполнитель Шумерлинского районного отдела судебных приставов УФССП по ЧР Бутузов А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в суд не явился, в связи с чем дело рассматривается без его участия в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель МУП «Теплоэнерго» в судебном заседании 22.12.2009 просил суд освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 276 952 руб. 18 коп. по ранее изложенным доводам, пояснив, что ранее уже были возбуждены исполнительные производства о взыскании с МУП «Теплоэнерго», которые заявитель не мог исполнить, следовательно, МУП «Теплоэнерго» физически не могло исполнить постановление судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении. На счета МУП «Теплоэнерго» были наложены аресты, все поступающие денежные средства распределяются через судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств. На счета МУП «Теплоэнерго» денежные средства не поступают для самостоятельного распоряжения. С мая 2009 года МУП «Теплоэнерго» не производило и не поставляло тепловую энергию. По бухгалтерскому балансу у МУП «Теплоэнерго» дебиторская задолженность в сумме 28 106 тыс. руб., кредиторская задолженность в сумме 46 110 тыс. руб. Должники МУП «Теплоэнерго» являются банкротами или находятся в предбанкротном состоянии и поэтому не могут погасить свою задолженность перед МУП «Теплоэнерго».
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.10.2009 о возбуждении исполнительного производства № 21/24/20599/3/2009 и постановление от 22.07.2009 о взыскании исполнительского сбора в размере 276 952 руб. 18 коп. было получено заявителем 09.10.2009.
 
    Представитель УФССП по ЧР в судебном заседании заявленные требования не признала по ранее изложенным доводам, пояснив, что тяжелое финансовое положение не является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора. Постановление судебного пристава-исполнителя от 22.07.2009 о взыскании исполнительского сбора в размере 276 952 руб. было направлено заявителю своевременно.
 
    Представитель ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» в судебном заседании пояснила, что 13.07.2009 Шумерлинским районным отделом судебных приставов УФССП по ЧР было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики № 125955 о взыскании с МУП «Теплоэнерго» 9 106 459 руб. 73 коп. долга за поставленный газ. Письмом № 08-12/4736 от 30.09.2009 ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» отозвало исполнительный лист, в связи с соглашением руководителей взыскателя и должника о рассрочке исполнения долга.
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв                     с 11 часов 20 минут 22.12.2009 до 14 часов 30 минут 25.12.2009.
 
    Судебный пристав-исполнитель Шумерлинского районного отдела судебных приставов УФССП по ЧР Бутузов А.В. и ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» о времени и месте рассмотрения дела после перерыва в судебном заседании извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель МУП «Теплоэнерго» в судебном заседании 25.12.2009 просил суд освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 276 952 руб. 18 коп. по ранее изложенным доводам и дополнительным письменным пояснениям, указав, что действия МУП «Теплоэнерго» являются добросовестными, МУП «Теплоэнерго» пыталось взыскать дебиторскую задолженность, денежными средствами, поступающими на расчетные счета МУП «Теплоэнерго», которыми распоряжается судебный пристав-исполнитель. МУП «Теплоэнерго» считает, что арест счетов предприятия, отсутствие деятельности, необходимость погашать предыдущие долги являются непреодолимой силой. По настоящему делу МУП «Теплоэнерго» подало не жалобу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, а в соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» иск об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Представитель УФССП по ЧР в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве от 25.12.2009, указав, что отсутствуют основания для полного освобождения должника МУП «Теплоэнерго» от взыскания исполнительского сбора. Должник не предоставил судебному приставу-исполнителю доказательств, подтверждающих уважительность причин не исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    13 июля 2009 года судебным приставом-исполнителем Шумерлинского районного отдела судебных приставов УФССП по ЧР Бутузовым А.В.                 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.06.2009 в отношении должника – МУП «Теплоэнерго» возбуждено исполнительное производство № 21/24/15595/3/2009 о взыскании в пользу ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» задолженности в размере 9 163 492 руб. 02 коп.
 
    В постановлении судебный пристав-исполнитель предложил должнику в пятидневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. В срок для добровольного исполнения МУП «Теплоэнерго» предъявило доказательства частичной уплаты суммы задолженности. По состоянию на 14.07.2009 сумма задолженности составила 3 956 459 руб. 73 коп. (л.д. 32, 66).
 
    В оставшейся части задолженности должник требования исполнительного документа не исполнил, доказательств уважительности причин неисполнения не представил. С учетом указанных обстоятельств 22.07.2009 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от суммы задолженности, что составило 276 952 руб. 18 коп.
 
    07 октября 2009 года в адрес Шумерлинского районного отдела судебных приставов УФССП по ЧР поступило письмо ООО «Чувашская региональная компания по реализации газа» об отзыве исполнительного листа (л.д. 70), в связи с чем постановлением от 09.10.2009 судебный пристав-исполнитель на основании статьи 14, пункта 1 части 1, части 3 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона                                  «Об исполнительном производстве» окончил исполнительное производство         № 21/24/15595/3/2009. Поскольку исполнительский сбор в размере 276 952 руб. 18 коп. подлежал взысканию, на основании части 7 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 276 952 руб. 18 коп. было выделено в отдельное исполнительное производство (л.д. 71).
 
    МУП «Теплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона                   от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов              от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
 
    Согласно частям 6, 7 статьи 112 указанного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,               с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
 
    Исходя из правового смысла пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В рамках настоящего дела МУП «Теплоэнерго» обратилось в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, следовательно, в предмет доказывания входит наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, повлекших невозможность исполнения указанного исполнительного документа.
 
    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 28 информационного письма № 77 от 21.06.2004 указал, что взыскание сбора является санкцией за неисполнение указаний судебного пристава-исполнителя, а не возмещением расходов судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением исполнительного документа. В связи с этим уплата должником без уважительных причин суммы задолженности по исполнительному документу после истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения указанного документа, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.
 
    Исковые требования, заявленные МУП «Теплоэнерго», не затрагивают вопроса о законности или незаконности действий судебного пристава-исполнителя. Предъявляя исковые требования об освобождении                         от взыскания исполнительского сбора, МУП «Теплоэнерго» должно доказать наличие обстоятельств, освобождающих его от указанной санкции.
 
    Доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств МУП «Теплоэнерго» не представило, сославшись на тяжелое финансовое положение, обусловленное нарушением обязанностей со стороны контрагентов, отсутствием необходимых денежных средств.
 
    Учитывая, что данные обстоятельства в силу вышеизложенных норм права не могут быть признаны чрезвычайными и непредотвратимыми, а требований об отсрочке (рассрочке) взыскания исполнительского сбора или об уменьшении его размера МУП «Теплоэнерго» не заявлено, в удовлетворении иска МУП «Теплоэнерго» об освобождении от взыскания исполнительского сбора следует отказать.
 
    Суд отмечает, что приведенные МУП «Теплоэнерго» обстоятельства в силу части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» могут быть основанием для обращения должника в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявления муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» к Шумерлинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об освобождении от взыскания исполнительского сбора                 в сумме 276 952 руб. 18 коп. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                 А.А. Афанасьев