Дата принятия: 31 декабря 2009г.
Номер документа: А79-13252/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-13252/2009
31 декабря 2009 года
Полный текст решения изготовлен 31 декабря 2009 года.
Резолютивная часть решения оглашена 28 декабря 2009 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии
428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
к обществу с ограниченной ответственностью "Перекет"
428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, 3 б
о взыскании 21 004 руб. 10 коп.
при участии:
от Фонда – специалиста-эксперта юротдела Сетойкина Д.В. по пост. дов. от 08.08.2008 № 09-20/1571
от Общества – Тимофеева С.М. по дов. от 02.12.2009, директора Угариной О.Г. паспорт 97 04 165260 выдан 07.02.2004 Новочебоксарским РОВД ЧР
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Перекет" (далее - Общество) о взыскании 21 004 руб. 10 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Требование мотивировано следующим. Общество не представило сведения за 2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.
В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители Общества требования признали, просили учесть в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: уплата страховых взносов за работников, признание факта правонарушения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Перекет" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары Чувашской Республики 10.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022100983519.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления Обществом сведений за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что Общество указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009 за 2008 год фактически представило в орган Пенсионного фонда 30.06.2009.
Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 30 июня 2009 года № 117, на основании которого руководитель Фонда принял решение от 04 августа 2009 года № 117 о привлечении ООО "Перекет" к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 21 004 руб. 10 коп., предложив уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 04 августа 2009 года № 76.
Общество штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 04 августа 2009 года № 76, не уплатило, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Рассмотрев обоснованность привлечения Общества к ответственности, суд полагает следующее.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –
Закон) общество с ограниченной ответственностью "Перекет" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.
Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Общество при сроке не позднее 01.03.2009 представило в Управление сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 30.06.2009.
Согласно ведомости уплаты страховых взносов Обществом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 210041 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 16229 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 47812 руб. (л.д. 6).
При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Общество к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки в размере 21 004 руб. 10 коп.
Однако, как следует из содержания от 04 августа 2009 года № 117 Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые; отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, признание факта правонарушения.
В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 2100 руб.
Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167- 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Перекет" (ОГРН 1022100983519), 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, 3 «б» в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 2100 (две тысячи сто) руб.
В остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Перекет" (ОГРН 1022100983519), 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, 3 «б» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 84 (восемьдесят четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.Н. Баландаева