Решение от 23 декабря 2009 года №А79-13127/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-13127/2009
 
    23 декабря 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2009 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2009 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Баландаевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Миллениум" 42800, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Энгельса, 15
 
    о взыскании 411.60 руб.
 
    при участии:
 
    от Фонда – ведущего специалиста  юротдела Филимоновой О.В. по пост. дов. от 26.02.2008 № 09-20/346.
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Миллениум" (далее - Общество) о взыскании 411.60 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Требование мотивировано следующим. Общество не представило сведения за 2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.
 
    В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Общество, извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
 
    Надлежаще извещенным Общество считается в силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес Общества, оно возвращено в связи  с отсутствием Общества по указанному адресу.
 
    Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав пояснения представителя Фонда, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество     с     ограниченной     ответственностью          "Миллениум" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 01.06.2006 за основным государственным регистрационным номером   1062130005376.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления Обществом сведений за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что Общество указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009   за 2008 год фактически представило в орган Пенсионного фонда 04.05.2009.
 
    Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 05 мая 2009 года № 88, на основании которого руководитель Фонда принял решение от 22 июня 2009 года № 88 о привлечении ООО "Миллениум" к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 411,60 руб., предложив уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 22 июня 2009 года   № 55.
 
    Общество штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 22 июня 2009 года   № 55, не уплатило, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения Общества к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –
 
    Закон) общество с ограниченной ответственностью "Миллениум" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1  марта.
 
    Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11  Федерального закона N 27-ФЗ).
 
    Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Общество при сроке не позднее 01.03.2009 представило в Управление сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 04.05.2009.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов Обществом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 4116 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 2352 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1764 руб. (л.д. 6).
 
    При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Общество к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки в размере 411,60 руб.  
 
    Обществом не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании штрафа в размере 411,60 руб.  подлежит удовлетворению.
 
    Однако, как следует из содержания решения от 22 июня 2009 года № 88 Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
 
    Как следует из содержания решения Фондом при его вынесении наличие смягчающих вину налогоплательщика обстоятельств не установлено.
 
    Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые; отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 100 руб.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Миллениум" (ОГРН 1062130005376) 42800, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Энгельса, 15  в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений необходимых  для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год в сумме 100 (сто) рублей.
 
    В остальной части отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Миллениум" (ОГРН 1062130005376) 42800, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Энгельса, 15 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 121 руб. 45 коп. (сто двадцать один рубль  сорок пять копеек).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева