Решение от 22 декабря 2009 года №А79-12950/2009

0,
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-12950/2009
 
    22 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Базарная, 40
 
    к муниципальному унитарному предприятию по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Базовый пр., 8
 
    о взыскании 400.00 руб.
 
    при участии:
 
    специалиста 1 разряда юротдела Игнатовой М.А. по пост. дов. от 10.09.2009 №05-22/359
 
    установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики  (далее – Предприятие, налогоплательщик) о взыскании 400.00 руб.  штрафных санкций по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество   за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; бухгалтерского баланса  и отчета о прибылях и убытках  за 2007 год с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах.
 
    Заявление мотивировано нарушениями, выявленными в ходе камеральной налоговой проверки  в виде несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по представлению расчета по авансовым платежам по налогу на имущество   за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; бухгалтерского баланса  и отчета о прибылях и убытках  за 2007 год.
 
    Представитель Инспекции поддержал требования по основаниям,  изложенным в заявлении.
 
    Предприятие, извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
 
    Надлежаще извещенным Предприятие считается в силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес Предприятия, оно возвращено в связи  с отсутствием Предприятия по указанному адресу.
 
    Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав пояснения представителя Инспекции, исследовав   материалы дела, суд установил следующее.
 
    Муниципальное унитарное предприятие по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики зарегистрировано Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  по Ленинскому району г. Чебоксары Чувашской Республике 28.12.2002 за основным регистрационным государственным номером   1022101152105.
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары была проведена камеральная налоговая проверка по факту несвоевременности представления расчета по авансовым платежам по налогу на имущество   за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; бухгалтерского баланса  и отчета о прибылях и убытках  за 2007 год, по результатам которой составлен  акт от 22.05.2009 №19-06/1408 и принято решение от 03 июля 2009 года № 19-08/4513  о привлечении Муниципального унитарного предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики к налоговой ответственности пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа  в сумме 400  руб.
 
    Налоговым органом было выставлено требование об уплате штрафных санкций №7749 от 15 июля 2009 года,  с предложением уплатить сумму штрафа в размере 400 руб. в срок до  31.07.2009, неисполнение которого в полном объеме послужило основанием обращения Инспекции в суд.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения налогоплательщика к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В соответствии с подпунктами 4,5 пункта 1статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
 
    Согласно пункту 1 статьи 93 Налогового кодекса (далее - Кодекс) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.
 
    Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Кодекса (пункт 4 статьи 93 Кодекса).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере пятидесяти рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Из содержания названных норм следует, что ответственность за правонарушение, предусмотренное в пункте 1 статьи 126 Кодекса, может быть применена только в том случае, если запрашиваемые документы имелись у налогоплательщика в наличии и у него была реальная возможность представить их в указанный срок.
 
    Как следует из материала дела,
 
    В нарушение пункта 2  статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком   расчеты по авансовому  платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 годапредставлены 05.02.2009, 06.02.2009, при сроке представления расчетов по авансовому  платежу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    В нарушение пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" налогоплательщиком бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за 2007 год, представлены 10.02.2009, при сроках представления годовой бухгалтерской отчетности в течении 90 дней по окончании года.
 
    В нарушение пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу  за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года, представлены 05.02.2009, при сроке представления не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Таким образом, налогоплательщик  правомерно привлечен  к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 400 рублей за несвоевременное представление документов или сведений в том числе:
 
    -    расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года -в сумме 150 руб.;
 
    - расчета по авансовому платежу по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года  -в сумме 150 руб.;
 
    - бухгалтерского баланса  и отчета о прибылях и убытках  за 2007 год - в сумме 100 руб.
 
    Взыскание в судебном порядке производится в связи со следующим.
 
    Муниципальное унитарное предприятие по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики является бюджетным учреждением, не имеет расчетных и иных счетов в банках и иных кредитных организациях, осуществляет свою деятельность через лицевой счет, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Таким образом, для должника (государственного учреждения) – получателя бюджетных средств, имеющего только бюджетные счета, предусмотрен только судебный порядок удовлетворения требований взыскателя.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на  Муниципальное унитарное предприятие по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары удовлетворить.
 
    Взыскать  с муниципального унитарного предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции "Пахча" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Базовый пр., 8, зарегистрированного  Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  по Ленинскому району г. Чебоксары Чувашской Республике 28.12.2002 за основным регистрационным государственным номером   1022101152105 в доход федерального бюджета штраф по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество   за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, за 9 месяцев 2008 года; бухгалтерского баланса  и отчета о прибылях и убытках  за 2007 год в сумме 400 руб. (четыреста рублей) и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. (Пятьсот рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева