Решение от 23 декабря 2009 года №А79-12814/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-12814/2009
 
    23 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьи Баландаевой О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
 
    к индивидуальному предпринимателю Тимофееву Андрею Алексеевичу 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гражданская, 86-212
 
    о взыскании 1764.00 руб.
 
    при участии:
 
    от Фонда – специалиста-эксперта юротдела Сетойкина Д.В. по пост. дов. от 08.08.2008 №09-20/1571
 
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – Управление, Фонд) обратилось в суд с заявлением  к индивидуальному предпринимателю  Тимофееву Андрею Алексеевичу (далее - Предприниматель) о взыскании 1764.00 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений о работающих у него застрахованных лицах за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Требование мотивировано следующим. Предприниматель не представил сведения за  2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.
 
    В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Предприниматель, извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явился.
 
    Надлежаще извещенным Предприниматель считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес Предпринимателя, оно возвращено за истечением срока хранения.
 
    Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав пояснения представителя Фонда, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Тимофеев  Андрей Алексеевич  зарегистрирован    в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам     по Московскому району по г. Чебоксары Чувашской Республики 06.08.2004 за основным государственным регистрационным номером   304212921900171.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем сведений о работающих у него застрахованных лицах за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009 г. за 2008 год   представил в орган Пенсионного фонда 01.07.2009.
 
    Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 07 июля 2009 года № 82 на основании, которого руководитель Фонда принял решение от 10 августа 2009 года № 82  о привлечении предпринимателя Тимофеева А.А. к ответственности за несвоевременное представление сведений о работающих у него застрахованных лицах за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования  в виде штрафа в размере  1764  руб., предложив уплатить сумму штрафа в срок,  указанный в требовании от 10 августа 2009 года № 47.
 
    Предприниматель штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 10 августа 2009 года № 47, не уплатил, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения предпринимателя к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ИП Тимофеев А.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1  марта.
 
    Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11  Федерального закона N 27-ФЗ).
 
    Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Предприниматель при сроке не позднее 01.03.2009 представил в Управление   сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 01.07.2009.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов предпринимателем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 17640 руб., в том числе  на страховую часть трудовой пенсии   - 10080 руб., на накопительную часть трудовой пенсии   - 7560 руб. (л.д. 7).
 
    При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары  Чувашской Республики – Чувашии правомерно привлекло предпринимателяТимофеева А.А. к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений о работающих у него застрахованных лицах в установленные сроки  в размере 1764 руб.
 
    Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары  Чувашской Республики – Чувашии о взыскании штрафа в размере 1764 руб. подлежит удовлетворению.
 
    Однако, как следует из содержания решения от 10 августа 2009 года № 82  Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
 
    Как следует из содержания решения Фондом при его вынесении наличие смягчающих вину налогоплательщика обстоятельств не установлено.
 
    Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые; отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 176,40 руб.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Тимофеева Андрея Алексеевича,  18.12.1974 г.р., уроженца  д. Большое Камаево, Мариинско- Посадского района, Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам     по Московскому району по г. Чебоксары Чувашской Республики 06.08.2004 за основным государственным регистрационным номером   304212921900171, проживающего по адресу: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гражданская, 86-212, в  доход Пенсионного фонда  Российской Федерации  штраф за непредставление сведений о работающих у него застрахованных лицах за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме  176 руб. 40 коп. (сто семьдесят шесть рублей сорок копеек).
 
    В остальной части отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Тимофеева Андрея Алексеевича,  18.12.1974 г.р., уроженца  д. Большое Камаево, Мариинско- Посадского района, Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам     по Московскому району по г. Чебоксары Чувашской Республики 06.08.2004 за основным государственным регистрационным номером   304212921900171, проживающего по адресу: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гражданская, 86-212, в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 (Пятьдесят) рублей.
 
    Уплату государственной пошлины предпринимателю Тимофееву А.А. произвести в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины представить в суд. При непредставлении документов, выдать исполнительный лист.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева