Дата принятия: 31 декабря 2009г.
Номер документа: А79-12702/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-12702/2009
31 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.12.2009.
Полный текст решения изготовлен 31.12.2009.
Арбитражный суд Чувашской Республике в составе:
судьи Афанасьевой Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии
к Межрегиональной общественной организации инвалидов "Гефест-С"
о взыскании 1059209.93 руб.
при участии:
от заявителя - Озякова С.В. по доверенности от 03.07.2009 № 10902-18/2043,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с Межрегиональной общественной организации инвалидов "Гефест-С" (далее – общественная организация) 799 944 руб. 96 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 185 805 руб. 35 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года, 62 858 руб. 25 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 10 601 руб. 37 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.
Заявленные требования мотивированы неисполнением общественной организацией в полном объеме требований, от 01.06.2009 № 13387, от 19.06.2009 № 99227, от 28.08.2009 № 221237.
В судебном заседании представитель Управления требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что пени, заявленные к взысканию, начислены за несвоевременную уплату страховых взносов, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года и полугодия 2009 года за период с 11.11.2008 по 25.08.2009. Считает, что общественной организацией не представлены доказательства невозможности уплаты страховых взносов в установленные сроки ввиду приостановления операций по расчетному счету по решениям налогового органа. Также указал на то, что в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации действие решений налогового органа о приостановлении операций по счету не распространяется на платежи в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Общественная организация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, заявлением от 24.12.2009 просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ранее представитель общественной организации в заседании суда факт наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, первый квартал и полугодие 2009 года не оспорил, в части требования Управления о взыскании пеней указал на то, что пени начислены неправомерно, поскольку в период, за который они начислены, налоговым органом были приостановлены операции по счетам в банках.
В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление Управления рассмотрено в отсутствие представителя общественной организации.
Выслушав пояснения представителя Управления, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.
Общественная организация зарегистрирована 14.10.2005 в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл за основным государственным регистрационным номером 1051203409091.
Управление направило общественной организации требования от 01.06.2009 № 13387, от 19.06.2009 № 99227, от 28.08.2009 № 221237. Данными требованиями общественной организации предложено уплатить, в том числе 799 944 руб. 96 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 185 805 руб. 35 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года, 62 858 руб. 25 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 10 601 руб. 37 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.
Неисполнение общественной организацией требований от 01.06.2009 № 13387, от 19.06.2009 № 99227, от 28.08.2009 № 221237 в добровольном порядке явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2005 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) общественная организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Объем подлежащих перечислению страховых взносов определен статьей 22 Закона.
Статьей 23 Закона предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются квартал, полугодие и девять месяцев.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи - организации, в состав которых входят обособленные подразделения, уплачивают страховые взносы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из обособленных подразделений, через которые эти страхователи выплачивают вознаграждения физическим лицам (пункт 8 статьи 24 Закона).
Следовательно, в силу приведенных норм Закона, учитывая положения статьи 2 Закона и пункта 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам девяти месяцев 2008 года истекает 11.11.2008, по итогам 2008 года истекает 20.04.2009, по итогам первого квартала 2009 года истекает 13.05.2009, по итогам полугодия 2009 года - 10.08.2009.
Как следует из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год общественная организация исчислила 308 244 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 49 737 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам 2008 года.
Из расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года следует, что по итогам отчетного периода подлежит уплате 251 996 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 59 766 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.
Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года общественная организация исчислила 352 094 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 82 510 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, подлежащих уплате за полугодие 2009 года.
Материалами данного дела подтверждается, что общественной организацией по итогам 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года в установленные сроки не уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 799 944 руб. 96 коп. и страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 185 805 руб. 35 коп.
Общественной организацией в материалы дела не представлены доказательства исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, первый квартал и полугодие 2009 года в указанных суммах.
Проверив порядок и сроки, предусмотренные для взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд находит их соблюденными.
С учетом изложенного, требование Управления о взыскании с общественной организации 985 750 руб. 31 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению.
Кроме того, Управление обратилось в суд с требованием о взыскании с общественной организации 73 459 руб. 62 коп. пеней, начисленных за период с 11.11.2008 по 25.08.2009 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов данного дела следует, что общественной организацией в сроки, установленные статьей 24 Закона, не исполнило в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.04.2009 по делу № А79-2161/2009 с общественной организации взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие уплате по итогам девяти месяцев 2008 года.
Управлением за период с 11.11.2008 по 25.08.2009 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года, начислены пени 73 459 руб. 62 коп., в том числе 62 858 руб. 25 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 10 601 руб. 37 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.
Проверив расчеты сумм пеней, арбитражный суд считает их обоснованными.
Порядок и сроки, предусмотренные для взыскания пеней, Управлением соблюдены.
В материалы дела не представлены доказательства добровольной уплаты пеней в общей сумме 73 459 руб. 62 коп.
Ссылка представителя общественной организации на абзац 2 пункта 4 статьи 26 Закона как на основание освобождения его от начисления и уплаты пеней отклоняется судом по следующим причинам.
Как уже указывалось, сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам девяти месяцев 2008 года наступил 11.11.2008, 2008 года наступил 20.04.2009, первого квартала 2009 года – 13.05.2009, полугодия 2009 года – 10.08.2009, представленные же в материалы дела сведения по расчетному счету, открытому в АКБ «Чувашкредитпромбанк» ОАО, не свидетельствуют о невозможности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленные сроки. Кроме того, общественной организацией не представлены сведения о том, что это единственный расчетный счет, а так же сведения о том, что общественная организация намеревалась погасить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в установленные сроки.
Общественной организацией не представлены в материалы дела доказательства того, что решения налогового органа о приостановлении операций по одному расчетному счету препятствовали ей исполнить обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2008 года, 2008 год, первый квартал и полугодие 2009 года.
С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требования Управления о взыскании с общественной организации 73 459 руб. 62 коп. пеней, начисленных за период с 11.11.2008 по 25.08.2009 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года .
Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд относит ее на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на общественную организацию, которая в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
взыскать с межрегиональной общественной организации инвалидов «Гефест-С», расположенной по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Чехова, д. 70, зарегистрированной в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл 14.10.2005 за основным государственным регистрационным номером 1051203409091, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 1 059 209 рублей 93 копейки (Один миллион пятьдесят девять тысяч двести девять рублей 93 копейки), в том числе 799 944 рубля 96 копеек (Семьсот девяносто девять тысяч девятьсот сорок четыре рубля 96 копеек) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 185 805 рублей 35 копеек (Сто восемьдесят пять тысяч восемьсот пять рублей 35 копеек) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года, 62 858 рублей 25 копеек (Шестьдесят две тысячи восемьсот пятьдесят восемь рублей 25 копеек) пеней, начисленных за период с 11.11.2008 по 25.08.2009 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года, 10 601 рубль 37 копеек (Десять тысяч шестьсот один рубль 37 копеек) пеней, начисленных за период с 11.11.2008 по 25.08.2009 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, подлежащих уплате по итогам девяти месяцев 2008 года, 2008 года, первого квартала и полугодия 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Н.И. Афанасьева