Решение от 18 декабря 2009 года №А79-12586/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-12586/2009
 
    18 декабря 2009 года
 
 
    Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2009 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2009 года.
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
 
    к индивидуальному предпринимателю Михайлову Валерию Юрьевичу 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Талвира, 4-105
 
    о взыскании 24 277 руб. 20 коп.
 
    при участии:
 
    от Фонда –   ведущего специалиста - эксперта  юротдела Филимоновой О.В. по пост. дов. от 26.02.2008 №09-20/346
 
    установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Михайлову Валерию Юрьевичу (далее - Предприниматель) о взыскании 24 277 руб. 20 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Требование мотивировано следующим. Предприниматель не своевременно представил сведения за 2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Представитель Фонда поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Предприниматель, извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явился.
 
    На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия предпринимателя.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Михайлов Валерий Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 28.12.2006 за основным государственным регистрационным номером 306213036200035.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем сведений за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009 г. за 2008 год фактически представил в орган Пенсионного фонда 05.06.2009.
 
    Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 05.06.2009 № 81 на основании, которого руководитель Фонда принял решение от 10.07.2009 № 81 о привлечении Предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования  в виде штрафа в размере  24 277 руб. 20 коп., предложив уплатить сумму штрафа в срок,  указанный в требовании от 10.07.2009 № 45.
 
    Предприниматель штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 10.07.2009 № 45, не уплатил, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
 
    Рассмотрев обоснованность привлечения предпринимателя к ответственности, суд полагает следующее.
 
    В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –
 
    Закон)  ИП Михайлов В.Ю. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1  марта.
 
    Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11  Федерального закона N 27-ФЗ).
 
    Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Предприниматель при сроке не позднее 01.03.2009 представил в Управление сведения о работавших у него в 2008 году застрахованных лицах и уплаченных страховых взносах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 05 июня 2009 года.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов Предпринимателем  начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год)  242 772 руб.  (л.д.9).
 
    При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Предпринимателяк ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки  в размере 24 277 руб. 20 коп.
 
    Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
 
    Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии  обоснованны.
 
    Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит  уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей  главы 16 Налогового кодекса РФ.
 
    Как следует из содержания решения Фондом при его вынесении наличие смягчающих вину  Предпринимателя обстоятельств не установлено.
 
    Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые, при подписании акта Предприниматель не возражал против установленных правонарушений.
 
    На основании изложенного суд считает возможным уменьшить размер штрафа за непредставление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета до суммы 2 427 руб. 72 коп., считая его соразмерным допущенному нарушению.
 
    Фондом при вынесении решения не установлены обстоятельства, отягчающие ответственность, доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств не представлены и при рассмотрении данного дела.
 
    Государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом суд учитывает, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от ее уплаты по данному делу.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.
 
    Взыскать с  индивидуального предпринимателя Михайлова Валерия Юрьевича, 28.01.1961 года рождения, уроженца д. Латышево Янтиковского района Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 28.12.2006 за основным государственным регистрационным номером 306213036200035, проживающего по адресу: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Талвира, 4-105, в доход Пенсионного фонда  Российской Федерации  штраф за непредставление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 2 427 руб. 72 коп. (Две тысячи четыреста двадцать семь рублей 72 копейки).
 
    В остальной части отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Михайлова Валерия Юрьевича, 28.01.1961 года рождения, уроженца д. Латышево Янтиковского района Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 28.12.2006 за основным государственным регистрационным номером 306213036200035, проживающего по адресу: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Талвира, 4-105 в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 97 руб. 11 коп. (Девяносто семь рублей 11 копеек).
 
    Уплату государственной пошлины предпринимателю Михайлову Валерию Юрьевичу произвести в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины представить в суд. При непредставлении документов, выдать исполнительный лист.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                 О.Н. Баландаева