Решение от 25 марта 2010 года №А79-1255/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-1255/2010
 
    25 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Щетинкиным А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    открытого акционерного общества "Текстильмаш"  428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Машиностроителей, 1
 
    к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике  428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эльгера, 10 а
 
    об уменьшении размера исполнительского сбора
 
    при участии:
 
    от заявителя – Колесников Е.П. (доверенность от 25.07.2009);
 
    от УФССП по ЧР – Лубашкина Н.М. (доверенность от 04.08.2009);
 
    Судебный пристав-исполнитель – Ялукова И.Ю.
 
    от УФК по ЧР – Баженова И.В (доверенность от 11.01.2010);
 
    установил:
 
    открытое акционерное общество "Текстильмаш" обратилось в суд с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора.
 
    Заявитель указал, что в отношении общества вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора: от 25.12.2009 г. на сумму 34873 руб. 95 коп.,  от 25.12.2009 г. на сумму 39490 руб. 32 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 41913 руб. 33 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 19507 руб. 59 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 21062 руб. 41 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 25418 руб. 10 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 111457 руб. 63 коп., от 14.09.2009 г. на сумму 49422 руб. 47 коп., от 10.09.2009 г. на сумму 150718 руб. 51 коп.,  от 30.07.2009 г. на сумму 313321 руб. 39 коп., от 16.03.2009 г. на сумму 93606 руб. 25 коп.,  от 09.12.2008 г. на сумму 58688 руб. 26 коп., от 07.07.2009 г. на сумму 23766 руб. 13 коп.,  от 02.03.2009 г. на сумму 33019 руб. 04 коп., от 29.06.2009 г. на сумму 41668 руб. 91 коп., от 20.01.2010 г. на сумму 18849 руб. 22 коп., от 20.01.2010 г. на сумму 87969 руб. 92 коп.Всего на общую сумму в размере 1164753 руб. 43 коп.   
 
    Трудное финансовое положение заявителя не позволило в установленный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа, о чем был уведомлен судебный пристав-исполнитель.
 
    В отношении должника были вынесены постановления о  взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества25.12.2009 г. на сумму 34873 руб. 95 коп., 25.12.2009 г. на сумму 39490 руб. 32 коп., 19.11.2009 г. на сумму 41913 руб. 33 коп., 19.11.2009 г. на сумму 111457 руб. 63 коп., 14.09.2009 г. на сумму 49422 руб. 47 коп.,  10.09.2009 г. на сумму 150718 руб. 51 коп.,  30.07.2009 г. на сумму 313321 руб. 39 коп., 16.03.2009 г. на сумму 93606 руб. 25 коп.,  09.12.2008 г. на сумму 58688 руб. 26 коп., 29.06.2009 г. на сумму 41668 руб. 91 коп., 20.01.2010 г. на сумму 87969 руб. 92 коп.
 
    В связи с неисполнением требований исполнительных производств в установленные сроки, то есть в течение 5 дней с момента получения данных постановлений, были возбуждены исполнительные производства.
 
    Представитель заявителя пояснил, что деятельность общества в настоящее время фактически убыточна, что подтверждается бухгалтерским балансом на 31.12.2009 г. Непокрытый убыток на начало отчетного периода составил 321939000 руб.
 
    Выручка заявителя за 2009 г. составляет 60516000 руб., за аналогичный период предыдущего года выручка составила 160263000 руб.
 
    Расходная часть бюджета за отчетный период составляет 63 840 000 руб.: себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг (51 367 000) руб., коммерческие расходы 225 000, управленческие расходы 12 248 000 руб.
 
    Превышение кредиторской задолженности над дебиторской составляет 296 708 000 руб., что предполагает в ближайшее время необходимость существенных выплат кредиторам.
 
    Коэффициент текущей ликвидности ОАО «Текстильмаш» на конец третьего квартала составил 0,54 (min2), что свидетельствует о недостаточности оборотных средств для своевременного погашения срочных обязательств.
 
    В целях стабилизации положения Обществом были произведены заимствования в размере - 202 163 000 рублей (строка баланса 610), которые были направлены на своевременную выплату заработной платы, пополнение оборотных средств, оплату налогов, пенсионных и прочих социальных платежей.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требование об уменьшении размера исполнительского сбора поддержал. Просил принять отказ от заявленных требований в части уменьшения исполнительского сбора по постановлениям от 19.11.2009 г. на сумму 19507 руб. 59 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 21062 руб. 41 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 25418 руб. 10 коп., от 07.07.2009 г. на сумму 23766 руб. 13 коп.,  от 02.03.2009 г. на сумму 33019 руб. 04 коп., от 20.01.2010 г. на сумму 18849 руб. 22 коп., а также отказался от рассрочки уплаты задолженности.
 
    Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает частичный отказ от заявленных требований.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании просил уменьшить суммы исполнительских сборов по постановлениям от 25.12.2009 г. с 34873 руб. 95 коп. до 26155 руб. 46 коп, от 25.12.2009 г. с 39490 руб. 32 коп. до 29617 руб. 74 коп., от 19.11.2009 г. на сумму с 41913 руб. 33 коп. до 31435 руб., от 19.11.2009 г. с 111457 руб. 63 коп. до 83593 руб. 22 коп., от 14.09.2009 г. с 49422 руб. 47 коп. до 37066 руб. 85 коп.,  от 10.09.2009 г. с 150718 руб. 51 коп. до 113038 руб. 88 коп.,  от 30.07.2009 г. с 313321 руб. 39 коп. до 234991 руб. 04 коп.,  от 09.12.2008 г. с 58688 руб. 26 коп. до 44016 руб. 19 коп., от 29.06.2009 г. с 41668 руб. 91 коп. до 31251 руб. 68 коп., от 20.01.2010 г. с 87969 руб. 92 коп. до 65977 руб. 44 коп. Также представитель заявителя суду пояснил, что в заявлении допущена ошибка в дате постановления, просил уменьшить размер исполнительского сбора установленного постановлением от 26.12.2008 (ранее указывалось 16.03.2009 г.) с 93606 руб. 25 коп. до 70204 руб. 69 коп.
 
    Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике и судебный пристав-исполнитель Ялукова И.Ю. заявление не признали.
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13- П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера и заключается в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
 
    Установленный пунктом 1 статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (и, соответственно, п.З ст.112 Федерального закона от 7.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Фактически Конституционным судом определен круг обстоятельств, имеющих значение для дела, а формулировка «может быть снижен правоприменителем» возлагает бремя доказывания этих обстоятельств на должника.
 
    Судебный пристав-исполнитель обеспечил должнику ОАО «Текстильмаш» возможность подтвердить уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа, порядок чего указал в постановлениях о возбуждении исполнительных производств.
 
    В рассматриваемом случае должник обратился в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, следовательно, в предмет доказывания входит наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, повлекших невозможность исполнения указанных исполнительных документов.
 
    Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
 
    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
 
    Должник не представил суду доказательств отсутствия его вины или иных оснований для освобождения его от ответственности за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительных документов.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер.
 
    Из Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №01/198/2008-396 следует, что у общества имееется на праве собственности ликвидное имущество, не участвующие в хозяйственной и производственной деятельности.
 
    В настоящее время на реализацию передано следующее имущество должника: Камаз -5410, грузовой тягач седельный, 1992 г.в., темно-зеленого цвета, стоимостью - 92600 руб., также проводится регистрация 2-го этажа девятиэтажного с производственным подвалом корпуса бытовых помещений №1, административно-инженерного корпуса №5, назначение- нежилое, расположенный по адресу г.Чебоксары, пр.Машиностроителей, д.1, предварительная оценка 4000000 руб.
 
    Даже частичная реализация указанного имущества позволит исполнить требования, как взыскателей по исполнительным производствам, так и суммы исполнительского сбора.
 
    Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 01.10.2009 у общества имеются внеоборотные и оборотные активы: основные средства на 185 388 тыс. руб., незавершенное строительство на 7495 тыс. руб., запасы в сумме 186 709 тыс. руб., в том числе готовая продукция и товары для перепродажи в размере 120 712 тыс. руб., а также дебиторская задолженность в сумме 126 819 тыс. руб.
 
    В силу ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Однако, данным правом должник ОАО «Текстильмаш» не воспользовался, соответствующий судебный акт у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.
 
    Организационно-правовая форма организации-должника - открытое акционерное общество, которое в соответствии с ч. 2 ст. 50 ГК РФ является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
 
    Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной не исполнения требований исполнительного документа для юридического лица такой организационно - правовой формы как открытое акционерное общество. Данная причина является согласно ст. 120 ГК РФ уважительной только для учреждений, к которым должник относится.
 
    Представитель Управления Федерального казначейства по ЧР оставил разрешение вопроса об уменьшении исполнительского сбора на усмотрение суда.
 
    Иные взыскателив судебное заседание не явились.
 
    Суд, руководствуясь статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело без их участия.
 
    Выслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
 
    Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о  возбуждении исполнительных производств в отношении должника открытого акционерного общества «Текстильмаш».
 
    Должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановлений добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.
 
    Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства заявителем получены.
 
    В установленные сроки требования исполнительных документов должником не исполнены.
 
    В связи с неисполнением в полном объёме требований, содержащихся в исполнительных документах, судебный пристав-исполнитель вынес следующие постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества:от 25.12.2009 г. на сумму 34873 руб. 95 коп., от 25.12.2009 г. на сумму 39490 руб. 32 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 41913 руб. 33 коп., от 19.11.2009 г. на сумму 111457 руб. 63 коп., от 14.09.2009 г. на сумму 49422 руб. 47 коп.,  от 10.09.2009 г. на сумму 150718 руб. 51 коп.,  от 30.07.2009 г. на сумму 313321 руб. 39 коп., от 26.12.2008 г. на сумму 93606 руб. 25 коп.,  от 09.12.2008 г. на сумму 58688 руб. 26 коп., от 29.06.2009 г. на сумму 41668 руб. 91 коп., от 20.01.2010 г. на сумму 87969 руб. 92 коп.
 
    Должник, указывая на тяжёлое материальное положение, просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
 
    В соответствии с частями 1 – 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Согласно пункту 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П установленный в пункте 1 статьи 81 Закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона).
 
    Суд полагает, что основания для уменьшения размера исполнительского сбора имеются.
 
    Согласно бухгалтерскому балансу на 31.12.2008 основные средства Общества уменьшились до 191 372 тыс. руб.; непокрытый убыток заявителя составляет 310665000 руб.; задолженность по налогам и сборам составляет 15 738 тыс. руб.; имеется задолженность перед персоналом организации в сумме 2 000 тыс. руб.; задолженность перед прочим кредиторами 75929 тыс. руб.
 
    Согласно представленному бухгалтерскому балансу заявителя по состоянию на 31.03.2009 непокрытый убыток заявителя увеличился и  составляет 321939000 руб.; задолженность по налогам и сборам составляет 16 802 тыс. руб.; имеется задолженность перед персоналом организации в сумме 2 280 тыс. руб.; задолженность перед прочим кредиторами 405348 тыс. руб.
 
    Как следует из бухгалтерского баланса на 31 декабря 2009 года непокрытый убыток заявителя составляет 324052000 руб.; задолженность по налогам и сборам составляет 10 263 тыс. руб.; задолженность перед персоналом организации составляет 2 240 тыс. руб.; задолженность перед прочим кредиторами 376319 тыс. руб.
 
    Заявителем представлены суду справки из банков о состоянии денежных средств на расчетных счетах. Согласно данным справкам, денежные средства на расчетных счетах отсутствуют, имеется картотека неоплаченных документов.
 
    Данные обстоятельства подтверждают, что имущественное положение должника не позволяло в течение пяти дней со дня получения копий постановлений о возбуждении исполнительных производств оплатить суммы задолженности в полном объёме.
 
    Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 167 – 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление открытого акционерного общества «Текстильмаш», г. Чебоксары  удовлетворить.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 25.12.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/44502/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет26155 (Двадцать шесть тысяч сто пятьдесят пять) руб. 46 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 25.12.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/42758/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет29617 (Двадцать девять тысяч шестьсот семнадцать) руб. 74 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 19.11.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/39520/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет31435 (Тридцать одна тысяча четыреста тридцать пять) руб.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 19.11.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/34326/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет83593 (Восемьдесят три тысячи пятьсот девяносто три) руб. 22 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 14.09.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/29598/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет37066 (Тридцать семь тысяч шестьдесят шесть) руб. 85 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 10.09.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/24590/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет113038 (Сто тринадцать тысяч тридцать восемь) руб. 88 коп. 
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 30.07.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/20249/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет234991 (Двести тридцать четыре тысячи девятьсот девяносто один) руб. 04 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республикеот 26.12.2008 принятого в рамках исполнительного производства № 2/17217/950/22/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет70204 (Семьдесят тысяч двести четыре) руб. 69 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республикеот 09.12.2008 принятого в рамках исполнительного производства № 2/16724/907/22/2008 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет44016 (Сорок четыре тысячи шестнадцать) руб. 19 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 29.06.2009 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/16494/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет31251 (Тридцать одна тысяча двести пятьдесят один) руб. 68 коп.
 
    Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с открытого акционерного общества «Текстильмаш» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 20.01.2010 принятого в рамках исполнительного производства № 21/2/11784/31/2009 уменьшить до 5,25 процентов, что составляет65977 (Шестьдесят пять тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. 44 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                       А.В. Щетинкин