Решение от 09 июля 2010 года №А79-1209/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-1209/2010
 
    09 июля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Яхатиной С.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Яхатиной С.Ю.,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску
 
    жилищно-строительного кооператива "50 лет ЧАССР", г. Чебоксары,
 
    к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г. Чебоксары,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, г. Чебоксары, Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации в лице Чувашского отделения № 8613, г. Чебоксары, администрация города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
 
    о признании права собственности,
 
    по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г. Чебоксары,
 
    к жилищно-строительному кооперативу "50 лет ЧАССР", г. Чебоксары,
 
    Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, г. Чебоксары, Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации в лице Чувашского отделения № 8613, г. Чебоксары, администрация города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
 
    о признании права собственности,
 
    при участии:
 
    от истца – Подуздикова А.А. по дов. №02 от 25.03.2010,
 
    от третьих лиц –  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике –  Николаевой Е.А. по дов. от 01.07.2010, от федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики - Игнатьева В.Ю. по дов. №21-01/549644 от 27.01.2010,
 
    установил:
 
    жилищно-строительный кооператив "50 лет ЧАССР", г. Чебоксары, (далее- истец, ЖСК "50 лет ЧАССР") обратился в арбитражный суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, (далее- ответчик, Минимущество Чувашии) о признании права собственности на встроенное нежилое помещение, общей площадью 303,10 кв.м., расположенное в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 13.
 
    Истец основывает свое требование на статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать право собственности на нежилые помещения общей площадью 284,70 кв.м., в том числе:
 
    - нежилое помещение № 1 общей площадью 246,90 кв.м., расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13,
 
    - нежилое помещение общей площадью 37,80 кв.м. – комнаты №№ 15, 16, 17, расположенные на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    Суд принял уточнение исковых требований в порядке и по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 25.03.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики (далее- ФГУП "Почта России" в лице УФПС Чувашской Республики – филиала "Почта России"), Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации в лице Чувашского отделения № 8613, администрация г. Чебоксары, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике (далее- ТУ Росимущества в Чувашской Республике).
 
    Определением суда от 25.06.2010 по первоначальному иску к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ТУ Росимущества в Чувашской Республике.
 
    Определением суда от 28.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТУ Росимущества в Чувашской Республике, которое просило признать право федеральной собственности на нежилое помещение № 1, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), общей площадью 246,90 кв. м., находящееся по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    ТУ Росимущества в Чувашской Республике обосновывает свое требование тем, что в вышеуказанном помещении на момент разграничения государственной собственности располагалось отделение почтовой связи, которое в силу закона является исключительно федеральной собственностью.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. Пояснил, что добросовестное владение спорными помещениями подтверждается тем, что истец после утверждения проектной и сметной документации по строительству 120-ти квартирного жилого дома, включая стоимость встроенных нежилых помещений, был уверен в том, что спорные нежилые помещения строятся за счёт средств кооператива и являются собственностью ЖСК «50 лет ЧАССР». Открытое владение подтверждается тем, что истец не скрывал и не скрывает факт нахождения спорного помещения в его владении, открыто распоряжается им как собственным, сдавая с 1981 года по 2010 год в аренду третьим лицам. Непрерывное владение и распоряжение имуществом как своим собственным свыше 15 лет подтверждается платёжными поручениями почтового предприятия и производимой им оплатой за аренду помещения за период с 1981 года по 2009 год, платёжными требованиями и выписками банка о списании денежных средств за воду и канализацию за период с 1981 года по 2006 год, платёжными требованиями и выписками банка о списании денежных средств за электроэнергию за период с 1981 года по 2006 год, платежными требованиями и выписками банка о списании денежных средств за тепло-энергию за период с 1981 года по 2006 год, справкой ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» от 15.04.2010 № 30-01-767, справкой ОАО «Водоканал» от 14.04.2010 № 03 за период с 2007 года по март 2010 год, справкой ООО «Коммунальные технологии» от 14.04.2010 № 23/3-08/1301 за период с ноября 2006 года по март 2010 года.
 
    Истец требование ТУ Росимущества вЧувашской Республике не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что документов, подтверждающих нахождение спорного помещения № 1 во владении почтового предприятия связи как имущества предприятия связи на момент разграничения государственной собственности, в суд не представлено. По сегодняшний день почтовое отделение №24 располагается в спорном нежилом помещении на основании договора аренды, заключенного с ЖСК «50 лет ЧАССР».
 
    Представитель ТУ Росимущества в Чувашской Республике просил отказать в удовлетворении исковых требований ЖСК «50 лет ЧАССР» о признании права собственности на нежилое помещение № 1, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), общей площадью 246,90 кв. м., находящееся по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13, признать право федеральной собственности на указанное помещение.
 
    Представитель ФГУП "Почта России" в лице УФПС Чувашской Республики- филиала "Почта России" просил в удовлетворении исковых требований ЖСК «50 лет ЧАССР» отказать, удовлетворить исковые требования ТУ Росимущества в Чувашской Республике по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему. Пояснил, что факт непрерывного использования нежилого помещения под отделение почтовой связи с момента введения здания в эксплуатацию по сегодняшний день подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
 
    Согласно актам государственной приемки здания от 27.03.1972, 27.06.1972, № 13 б/д, акту формы №2, внутрипостроечному титульному списку на 1972 год, введенный в эксплуатацию дом № 13 состоял из позиций 34, 35, 36 и 37, строительство которых финансировалось за счет трех разных источников, в том числе за счет денежных средств членов кооператива на строительство жилой части здания, 13 % за счет Госбюджета путем субсидирования строительства жилой части здания, за счет УКС Чебоксарского Горисполкома на строительство встроенных нежилых помещений связи. За ЖСК «50 лет ЧАССР» была закреплена только жилая часть здания.
 
    Договор аренды № 3 от 31.08.2009 является недействительной сделкой, поскольку подписан неуполномоченным лицом.
 
    Истец не представил доказательств, подтверждающих открытое владение, пользование и распоряжение нежилыми помещениями отделения почтовой связи №24 в течение последних 15 лет.
 
    Ответчик и третьи лица- Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации в лице Чувашского отделения № 8613, администрация города Чебоксары Чувашской Республики, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в установленном порядке, не обеспечили явку своих представителей.
 
    Ответчик- Минимущество Чувашии в отзывах от 23.03.2010, 10.06.2010 пояснил, что в реестре государственного имущества Чувашской Республики спорные объекты недвижимости, находящиеся по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 13, не значатся. Спор о праве отсутствует, рассмотрение вопроса об удовлетворении требований истца и ТУ Росимущества в Чувашской Республике оставил на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя.
 
    Третье лицо- администрация г. Чебоксары в отзывах от 20.04.2010, 15.06.2010 пояснило, что в реестре муниципальной собственности г. Чебоксары спорные помещения не значатся, спор о праве отсутствует, дело просило рассмотреть в отсутствие его представителя.
 
    Третье лицо- Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации в лице Чувашского отделения № 8613, г. Чебоксары, в отзыве от 12.04.2010 пояснил, что возражений по заявленным требованиям не имеет и оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Решением общего собрания членов ЖСК «50 лет ЧАССР» от 24.10.1969 (протокол № 3) утверждена проектно-сметная документация для строительства  120-ти квартирного дома ЖСК «50 лет ЧАССР» поз.34 и поз.37 в 1-ом микрорайоне Ново-Южного района г. Чебоксары, со сметной стоимостью 797,9 тысяч рублей, в том числе на строительство встроенных помещений 103,9 тысячи рублей, функции заказчика переданы Управлению капитального строительства Чебоксарского горисполкома.
 
    Решением общего собрания членов ЖСК «50 лет ЧАССР» от 24.01.1971 (протокол № 5) уточнена и утверждена сметная стоимость строительства 120-ти квартирного жилого дома поз.34 и поз. 37 в Ново-Южном районе г. Чебоксары в сумме 787,30 тысяч рублей, в том числе стоимость встроенных помещений в сумме 62,11 тысяч рублей, что подтверждается расчётом стоимости на строительство 120 кв. жилого дома (100 кв. жилой дом поз.34 и вставка на 20 квартир поз.37 с почтовым отделением связи ЖСК «50 лет ЧАССР» в 1 микрорайоне Ново-Южного района г. Чебоксары).
 
    Актом государственной приемки здания от 27.03.1972, утвержденного решением Исполкома Чебоксарского совета трудящихся № 118/16 от 30.03.1972 года, введено в эксплуатацию 5-ти этажное кирпичное здание на 20 квартир с центральным отоплением, водопроводом, газом в позиции № 37 по адресу: г. Чебоксары, проспект Мира д. 13.
 
    Актом государственной приёмки здания от 25.07.1972, утверждённого решением Исполкома Чебоксарского совета трудящихся № 288/2 от 27.07.1972, введено в эксплуатацию 5-ти этажное кирпичное здание на 100 квартир с центральным отоплением, водопроводом, канализацией, телефонией, радио, газом в позиции № 34 по адресу: г. Чебоксары, проспект Мира д. 13.
 
    Решением Исполкома Чебоксарского городского совета трудящихся от 27.07.1972 №288/2 утвержден акт приемки Государственной комиссией 100-квартирного жилого дома ЖСК «50 лет ЧАССР» поз. 34 в Iмикрорайоне Ново-Южного района г. Чебоксары.
 
    Позиция № 37 имеет встроенные нежилые помещения на 1 этаже общей площадью 284,70 кв.м., в том числе помещение № 1 площадью 246,90 кв.м. и комнаты № 15, 16, 17 общей площадью 37,80 кв.м.
 
    Согласно техническим паспортам, составленным МУП «БТИ и ПЖФ» 25.02.2010, спорные объекты недвижимости представляют собой нежилое помещение № 1 общей площадью 246,90 кв. м., расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, а также нежилое помещение общей площадью 37,80 кв. м. – комнаты №№ 15, 16, 17, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    Решением Исполнительного комитета Чебоксарского городского совета депутатов трудящихся г.Чебоксары от № 18.08.1972 № 324/1 законченное строительством помещение отделения связи и сберегательной кассы по проспекту  Мира в поз.37 Iмикрорайона Ново-Южного района г. Чебоксары передано с баланса УКСа Горисполкома на баланс ДУ-4 Горжилуправления.
 
    Указанное отделение связи получило регистрационный номер 24, было закреплено за Чебоксарским почтамтом, что подтверждается списком отделений связи, намечаемых к открытию по Чебоксарскому почтамту, утвержденным 11.05.1972 заместителем начальника Чувашского ПТУС.
 
    В последующем решением Исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов от 11.03.1981 года № 71/19 помещение отделения связи № 24 и сберегательной кассы, встроенное в жилое здание дома №13 по проспекту Мира переданы на баланс ЖСК «50 лет ЧАССР» (протокол №6).
 
    В качестве правового обоснования заявленных требований о признании права собственности на спорные объекты недвижимости истец указал статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    В ходе рассмотрения дела суд установил, что истец добросовестно владеет и пользуется с марта 1981 года нежилым помещением общей площадью 37,80 кв. м. – комнаты №№ 15, 16, 17, находящимся по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    Спор о праве на указанный объект отсутствует, что подтверждается представленными в материалы дела отзывами ответчика и третьих лиц.
 
    Полагая, что нежилое помещение № 1, общей площадью 246,90 кв. м., находящееся по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. №13, является федеральной собственностью, ТУ Росимущества в Чувашской Республике обратилось в суд с самостоятельным  иском.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, перечисленные в Приложении №1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения 1 к вышеуказанному Постановлению предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.
 
    Из статьи 24 Федерального закона "О почтовой связи" следует, что имущество организаций почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
 
    Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 №1227-р и является государственным предприятием, действующим на основании Устава, утвержденного Министром Российской Федерации по связи и информатизации Российской Федерации от 11.02.2003 №ПР-П5-815.
 
    Управление федеральной почтовой связи Чувашской Республики является филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и имеет отделение почтовой связи, являющееся его структурным подразделением, расположенным по адресу: г.Чебоксары, пр. Мира, д.13.
 
    Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение находится во владении и пользовании предприятия связи с 1972 года, что подтверждается решением № 324/1 от 18.08.1972 Исполнительного комитета Чебоксарского городского совета депутатов трудящихся гор. Чебоксары, решением № 341/8 от 20.12.1974 Исполнительного комитета Чебоксарского городского совета депутатов трудящихся гор. Чебоксары, техническим паспортом Чебоксарского БТИ, составленным в 1982 году, письмом № 673 от 24.04.1990, телефонным справочником абонентов Чебоксарской и Новочебоксарской городских телефонных сетей - организаций, предприятий учреждений 1987 года, платежными поручениями на оплату коммунальных услуг и арендной платы за период с 1982 по 2009 год.
 
    Таким образом, с 1972 года и на дату рассмотрения дела по существу нежилое помещение № 1, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), общей площадью 246,90 кв. м., находящееся по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13, используется для размещения отделения почтовой связи №24, что свидетельствует о его принадлежности к имуществу предприятия связи.
 
    Поскольку на момент разграничения государственной собственности в соответствии с Постановлением от 27.12.1991 №3020-1 в спорном помещении располагалось отделение связи, то помещение относится исключительно к федеральной собственности как имущество учреждения Федеральной почтовой связи.
 
    Доводы истца в части того, что право собственности на нежилое помещение № 1, общей площадью 246,90 кв. м., возникло у него после принятия  Исполкомом Чебоксарского городского Совета народных депутатов решения от 11.03.1981 года № 71/19 суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае решался вопрос о передаче помещения на баланс ЖСК «50 лет ЧАССР», а не о собственности.
 
    Ссылку истца на наличие арендных отношений с почтовым отделением суд находит неправомерной. В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, поэтому истец не вправе был заключать с федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" договор аренды.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что нежилое помещение № 1 общей площадью 246,90 кв. м., расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13, является федеральной собственностью, за жилищно-строительным кооперативом "50 лет ЧАССР" суд признает право собственности на нежилое помещение общей площадью 37,80 кв. м. – комнаты №№ 15, 16, 17, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца и ТУ Росимущества в Чувашской Республике. В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества в Чувашской Республике освобождено от уплаты госпошлины.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    иск удовлетворить  частично.
 
    Признать право собственности жилищно-строительного кооператива "50 лет ЧАССР", ОГРН 1022101151346, г. Чебоксары, на нежилое помещение общей площадью 37,80 кв. м. – комнаты №№ 15, 16, 17, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    Взыскать с жилищно-строительного кооператива "50 лет ЧАССР" ОГРН 1022101151346, г. Чебоксары, в доход федерального бюджета 4000,0 руб. государственной пошлины.
 
    Иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г. Чебоксары, удовлетворить полностью.
 
    Признать право федеральной собственности на  нежилое помещение № 1 общей площадью 246,90 кв. м., расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) с подвалом (литера А1), 1972 года постройки, находящееся по адресу: Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д. № 13.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                         С.Ю. Яхатина