Определение от 29 апреля 2009 года №А79-1187/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
 
 
 
 
 
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-1187/2009
 
    29 апреля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи Новожениной О.А.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску
 
    открытого акционерного общества "Торговый центр "Экспресс", г. Новочебоксарск,
 
    к Администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, г. Новочебоксарск,
 
    третье лицо – открытое акционерное общество "Доркомсервис", г. Новочебоксарск,
 
    о признании недействительным ненормативного правового акта,
 
    при участии:
 
    от истца – Гагарина А.Н. по доверенности от 16.12.2008,
 
    от заинтересованного лица – Ермошкина А.Ю. по доверенности №378 от 16.04.2009,
 
    от третьего лица – Шулаева А.А., директор,
 
    установил:
 
 
    открытое акционерное общество "Торговый центр "Экспресс" обратилось в арбитражный суд к Администрации г. Новочебоксарска с заявлением о признании недействительным постановления Главы администрации г. Новочебоксарска №197-20 от 14.07.2004 "О предварительном согласовании земельного участка для размещения муниципальной парковки легковых автомашин с северной стороны территории магазина "Экспресс" по ул. Семенова".
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что открытое акционерное общество "Торговый центр "Экспресс" является собственником двухэтажного здания площадью 1950,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, пр. Ельниковский, д.1. До 2004 года к торговому центру имелся подъездной путь от проезжей части ул. Семенова, который обеспечивал беспрепятственный проезд транспортных средств покупателей к торговому центру, а также поставщиков товаров для магазинов, расположенных в торговом центре. В июле 2007 года перед торговым центром была образована платная стоянка, которая представляет собой огражденную забором территорию, расположенную на месте, где ранее осуществлялась парковка автомобилей поставщиков и покупателей торгового центра. В результате торговый центр лишился подъездных путей со стороны проезжей части ул. Семенова. Между тем, согласно СНиП 02.07.01-89 градостроительные нормы предусматривают необходимость организации на участках, прилегающих, в т.ч. к торговым центрам, универмагам, магазинам с площадью торговых залов более 200 кв.м., автостоянки с целью обслуживания посетителей торговых центров, универмагов, магазинов, исходя из 100 кв.м торговой площади на 5-7 машино-мест. Т.о. место для парковки автомобилей необходимо рассматривать как необходимый элемент функционирования торгового центра.
 
    Оспариваемым постановлением был утвержден акт выбора земельного участка, что послужило основанием для организации платной автостоянки. Указанным постановлением нарушены права общества как собственника здания, т.к. размещение автостоянки фактически лишает общество возможности осуществлять свою уставную деятельность.
 
    Администрация г. Новочебоксарска в отзыве на заявление указала, что заявителем пропущен трехмесячный срок на оспаривание ненормативного правового акта, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как указывает сам заявитель, о нарушении его прав ему стало известно в июле 2007 года, когда была организована платная стоянка. В настоящее время земельный участок принадлежит на праве аренды ОАО "Доркомсервис". Согласно приказу МУП "Доркомсервис" №321-к от 19.08.2004 "Об организации бесплатной парковки" на территории платной автостоянки по ул. Семенова в период с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. организована бесплатная парковка автомобилей.
 
    По ходатайству сторон определением суда от 01.04.2009 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество "Доркомсервис".
 
    В предварительном заседании суда представитель открытого акционерного общества "Торговый центр "Экспресс" заявил ходатайство об отказе от требования о признании недействительным постановления Главы администрации г. Новочебоксарска №197-20 от 14.07.2004 "О предварительном согласовании земельного участка для размещения муниципальной парковки легковых автомашин с северной стороны территории магазина "Экспресс" по ул. Семенова" и прекращении производства по делу. Пояснил, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права. Заявитель намерен обратиться с требованием об установлении сервитута.
 
    Представители заинтересованного лица и третьего лица не возражали против прекращения производства по делу.
 
    Представитель третьего лица пояснил, что асфальтовое покрытие, на котором в настоящий момент размещена муниципальная парковка, было установлено МУП "Доркомсервис". В настоящее время асфальтовая площадка и ограждение числятся в составе основных средств предприятия, уплачивается налог на имущество.
 
    Изучив материалы дела, рассмотрев заявление открытого акционерного общества "Торговый центр "Экспресс" об отказе от заявления, суд пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Суд принимает отказ заявителя от заявления по данному делу, поскольку на основании пункта 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от иска полностью или частично. Отказ от иска по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу.
 
    Согласно статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при прекращении производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
 
    При обращении с настоящим заявлением суд открытым акционерным обществом "Торговый центр "Экспресс" уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. платежным поручением №40 от 24.02.2009.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    производство по делу №А79-1187/2009 прекратить.
 
    Возвратить открытому акционерному обществу "Торговый центр "Экспресс", г. Новочебоксарск, государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную платежным поручением №40 от 24.02.2009.
 
 
 
    Судья                                                                                                      О.А. Новоженина