Дата принятия: 30 декабря 2009г.
Номер документа: А79-11133/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-11133/2009
30 декабря 2009 года
Арбитражный суд в составе: судьи Кузьминой О.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Кузьминой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Октябрьский молочный цех", 429570, Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, с.Октябрьское, ул.Кушникова, 33
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике, 429500, Чувашская Республика, п. Кугеси, ул. Советская, 32
о признании незаконными действий по уклонению от принятия решения о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 102335 руб. 29 коп.
при участии:
от заявителя: не было
от Межрайонной Инспекции ФНС № 5 по ЧР: начальник юридического отдела Емельянова Р.М. по доверенности № 1 от 11.01.2009
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский молочный цех» обратилось в арбитражный суд с заявлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике о признании незаконными действий по уклонению от принятия решения о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 102335 руб. 29 коп. по заявлению общества от 08.07.2009 № 59.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания общество извещено надлежащим образом, определение суда получено. Заявитель неоднократно приглашался на рассмотрение дела, получал определения суда, определения суда проигнорированы, не исполнены.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя.
Согласно заявлению требования общества сводятся к следующему.
Письмом от 08.07.2009 исх. № 59 общество обратилось к Межрайонной Инспекции ФНС № 5 по Чувашской Республике с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы (переплаты) налога на добавленную стоимость (КБК: 18210301000011000110, ОКАТО: 97229830000) в сумме 102335 руб. 29 коп.
Согласно пунктам 8, 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении возврата в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации или её представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Однако заявитель получил от Инспекции письмо от 15.07.2009 № 07-47/06350, в котором указано, что возврат суммы переплаты будет осуществлен после завершения и с учетом результатов камеральной проверки уточненных налоговых деклараций общества по налогу на добавленную стоимость.
С такими действиями (бездействием) налогового органа общество не согласно, подобные действия (письмами) нарушается действующее налоговое законодательство, так как в нем не предусмотрена отсрочка принятия налоговым органом решения о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Наличие переплаты по НДС (КБК: 18210301000011000110, ОКАТО: 97229830000) в сумме 102335 руб. 29 коп. подтверждается справкой № 6441 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.03.2009, составленной и выданной Межрайонной Инспекцией ФНС № 5 по Чувашской Республике.
Следовательно, у налогового органа не было правовых оснований для уклонения от принятия решения о возврате переплаты в сумме 102335 руб. 29 коп.
На основании изложенного, заявитель просит признать действия (бездействие) Межрайонной Инспекции ФНС № 5 по Чувашской Республике по уклонению от принятия решения о возврате переплаты по НДС в сумме 102335 руб. 29 коп. незаконными.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике просит в удовлетворении требований заявителя отказать.
Пояснила, что решение о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 102335 руб. 29 коп. принято налоговым органом 24.09.2009, ранее такое решение не принималось, поскольку на момент поступления заявления о возврате излишне уплаченного НДС проводилась камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2006 года, более того, по ее результатам установлено отсутствие у общества права на возмещение НДС.
Выслушав представителя Инспекции, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский молочный цех» зарегистрировано 20.04.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 1042135001589, ИНН 2111006900.
В соответствии с действующим налоговым законодательством ООО «Октябрьский молочный цех» является плательщиком налогов и сборов, установленных законом и обязано вести учет своих доходов и расходов, представлять в налоговый орган соответствующие отчеты и декларации по налогам и сборам и уплачивать налоги в установленные законом сроки.
08.07.2009 общество с письмом исх.№ 59 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость в размере 102335 руб. 29 коп.
Письмом от 15.07.2009 № 07-47/06350 Межрайонная Инспекция ФНС № 5 по Чувашской Республике сообщила обществу о том, что возврат будет осуществлен после завершения и с учетом результатов камеральной налоговой проверки налоговых деклараций, срок которых в силу пункта 2 статьи 88 Налогового кодекса РФ составляет 3 месяца со дня представления налогоплательщиком налоговых деклараций.
Согласно пунктам 7, 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Анализ положений статьи 78 Налогового кодекса РФ позволяет сделать вывод о наличии у налогового органа обязанности вынести решение по результатам рассмотрения заявления общества о возврате суммы налога. Предметом заявленных требований являются бездействия налогового органа по уклонению от принятия решения о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 102335 руб. 29 коп.
При этом в ходе судебного разбирательства дела заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих наличие на момент обращения в налоговый орган 15 июля 2009 года с заявлением о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 102335 руб. 29 коп.
Единственный приложенный в материалы дела заявителем документ – справка № 6441 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам содержит информацию по состоянию на 01 марта 2009 года.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Возложение на налоговый орган обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения ими оспариваемых действий (бездействий), не освобождает налогоплательщика от обязанности доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих возражений относительно доводов налоговой инспекции.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявителем не представлено документов, свидетельствующих о том, что переплата по налогу на добавленную стоимость на момент обращения с заявлением от 15.07.2009 составила 102335 руб. 29 коп.
Какие-либо иные документы, кроме справки о состоянии расчетов на 01.03.2009, декларации, платежные поручения и иные доказательства, общество в подтверждение наличия переплаты по НДС в размере 102335 руб. 29 коп., не представило.
Кроме того, общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции 21.09.2009. При этом 24.09.2009 налоговым органом принято решение № 9012 о возврате НДС в размере 102335 руб. 29 коп. и принято уведомление о произведенном возврате № 16147 от 25.09.2009, которое согласно квитанции от 01.10.2009 направлено заявителю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На момент обращения в суд и в ходе судебного разбирательства общество не доказало в чем выразилось нарушение его прав, учитывая непредставление документов о наличии переплаты и фактический возврат налога.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья О.С. Кузьмина
