Решение от 05 марта 2010 года №А79-10794/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    г. Чебоксары
 
    Дело № А79-10794/2009
 
    05 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Яхатиной С.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Яхатиной С.Ю.,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску
 
    Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, г. Чебоксары,
 
    к Управлению Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г. Чебоксары, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, г. Чебоксары, Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников жилья "23", г. Чебоксары,
 
    о признании права муниципальной собственности, об обязании регистрации перехода права собственности,
 
    при участии:
 
    от истца – Никитиной Н.Н. по дов. №039-1 от 11.01.2010,
 
    от Управления ФРС по ЧР – Ястребовой А.Я. по дов. от 11.01.2010 № 01-23/01,
 
    установил:
 
    Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом, г. Чебоксары,  обратился в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г. Чебоксары, о признании права муниципальной собственности на одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А», об обязании  регистрации перехода права собственности от ООО "Стройжилкон" к муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» на одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А».
 
    Исковые требования мотивированы следующим. По договору № 23/99 от 10.09.1999 общество с ограниченной ответственностью "Стройжилкон" передало в муниципальную собственность Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом трансформаторную подстанцию ТП-99, расположенную по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 А, что подтверждается актом приема-передачи от 04.11.1999. Право собственности ООО "Стройжилкон" на трансформаторную подстанцию ТП-99 не было зарегистрировано в установленном порядке.
 
    28.06.2006 инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары ООО "Стройжилкон" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики.
 
    Истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике с заявлением о регистрации права собственности муниципального образования г. Чебоксары – столица Чувашской Республики на вышеуказанное здание.
 
    Письмом от 29.06.2009 № 01/036/2009-326 Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике отказало в государственной регистрации права собственности со ссылкой на абз.4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с предоставлением документов по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и не предоставлением документов, необходимых для государственной регистрации.
 
    Учитывая, что вышеуказанным Законом не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании заявления только одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, возможно применение аналогии закона в порядке статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 21.10.2010 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Определением суда от 15.02.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  товарищество собственников жилья "23".
 
    В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отказе от иска в части обязания Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике принять решение о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Стройжилкон» к муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» на одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А». Просил признать право муниципальной собственности муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" на одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16«А».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде отказаться от иска полностью или частично.
 
    Суд принимает отказ от иска к Управлению Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, поскольку он не противоречит законам, иным нормативным актам, не нарушает прав и интересов истца и третьих лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Представитель ответчика- Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержал, суду пояснил, что истцом заявлены взаимоисключающие требования. Право муниципальной собственности за муниципальным образованием «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» на спорный объект недвижимости может быть зарегистрировано ответчиком на основании решения суда как по требованию о признании права муниципальной собственности, так и по требованию о регистрации перехода права собственности.
 
    Ответчики- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, третье лицо- ТСЖ "23", извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике в отзыве от 02.02.2010 пояснило, что указанный истцом объект недвижимости в государственной базе данных реестра федерального имущества по состоянию на 02.02.2010 не учтен. Спор о праве собственности на данный объект отсутствует. Вопрос об удовлетворении искового заявления оставило на усмотрение суда и просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в отзыве от 02.02.2010 пояснило, что в реестре государственного имущества Чувашской Республики одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А» не значится. Спор о праве собственности на данный объект отсутствует. Вопрос об удовлетворении заявления оставило на усмотрение суда и просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Суд в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    07.06.1999 директором товарищества с ограниченной ответственностью «Стройжилкон» утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию вновь построенной трансформаторной подстанции мощностью 2х630.
 
    На основании письма товарищества с ограниченной ответственностью "Стройжилкон" от 17.06.1999 №110, протокола №7 общего собрания домовладельцев жилого дома №23 по ул. Текстильщиков г. Чебоксары товарищества собственников жилья «23» от 08.01.1999, постановлением администрации города Чебоксары №106 от 13.08.1999 вновь построенная трансформаторная подстанция ТП-99 по ул. Текстильщиков балансовой стоимостью 415084 руб. принята безвозмездно в муниципальную собственность города Чебоксары с баланса ТОО «Стройжилкон» на баланс муниципального предприятия «Чебоксарские городские электрические сети».
 
    На основании указанного постановления 10.09.1999 Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом и ООО "Стройжилкон" заключен договор №23/99, в соответствии с которым общество передало, а комитет принял безвозмездно в муниципальную собственность города Чебоксары на баланс МП «Чебоксарские городские электрические сети» вновь построенную трансформаторную подстанцию ТП-99 по ул. Текстильщиков балансовой стоимостью 415084 руб. (пункт 1.1 договора).
 
    Трансформаторная подстанция передана комитету по акту приема-передачи от 04.11.1999.
 
    Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 07.07.2003, спорный объект недвижимости представляет собой одноэтажное кирпичное здание (литера А) наименование – ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И.Франко, д. 16 «А», 1999 года постройки, общей площадью 51,8 кв.м.
 
    В соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся к муниципальной собственности.
 
    В силу пунктов 4, 6 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилого фонда, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом также отнесены к вопросам местного значения городского округа.
 
    В соответствии с изложенным, суд считает, что передача спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность произведена с учетом его назначения и фактического использования, а также в соответствии с порядком, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики №69 от 01.07.1997 "Об утверждении временного положения "О порядке приема-передачи в муниципальную собственность города Чебоксары ведомственного вновь построенного жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и социально-культурного назначения, находящихся в ведении предприятий не муниципальной формы собственности".
 
    В соответствии пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 25.02.1998 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    В силу статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в т.ч. акты, изданные органами государственной власти в рамках их компетенции и в установленном законодательством порядке.
 
    Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки по отчуждению этого имущества.
 
    Материалами дела подтверждено волеизъявление ООО «Стройжилкон» на передачу объекта, постановление Администрации города Чебоксары №106 от 13.08.1999 «О приеме в муниципальную собственность города Чебоксары трансформаторной подстанции ТП-99» в установленном порядке не оспорено и не признано недействительным.
 
    При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о признании права муниципальной собственности на одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А».
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    принять отказ от иска в части обязания  Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике зарегистрировать  переход права собственности от ООО "Стройжилкон" к муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» на одноэтажное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А», и производство по делу в этой части прекратить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" на нежилое одноэтажное кирпичное здание (литера А) ТП-99, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. И. Франко, д. 16 «А».
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                         С.Ю. Яхатина