Дата принятия: 28 декабря 2010г.
Номер документа: А79-10245/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-10245/2010
28 декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2010 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2010 года.
Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии,
к обществу с ограниченной ответственностью «Теко-Бизнес»,
о взыскании 7 913 руб. 80 коп.
при участии:
от заявителя – Семеновой О.А. по доверенности № 10901-20/61 от 18.01.2010,
от ответчика – не было,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары или Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теко-Бизнес» (далее – ООО «Теко-Бизнес» или Общество) о взыскании на основании решения № 26 от 12.04.2010 штрафа в размере 7 913 руб. 80 коп. по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В обоснование требований заявителем указано, что в ходе проверки установлено, что Общество не представило в установленный законом срок, то есть не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведения за 2009 год, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По результатам проверки ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары составлен акт № 26 от 10.03.2010 о нарушении страхователем норм Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на основании которого вынесено решение № 26 от 12.04.2010 о привлечении страхователя – ООО «Теко-Бизнес» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 7 913 руб. 80 коп.
Страхователю было предложено в добровольном порядке в срок, указанный в требовании, уплатить сумму штрафа, однако денежные средства в счет погашения задолженности по штрафу Обществом уплачены не были.
Общество о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем дело рассматривается без его участия в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении № 10901-25/2135 от 25.10.2010.
Заслушав представителя ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Теко-Бизнес» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 01.12.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052128140107.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 07.06.2010 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Теко-Бизнес» возбуждено дело № А79-5151/2010 о признании Общества несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.06.2010 по делу № А79-5151/2010 ООО «Теко-Бизнес» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Фоминых А.В.
ООО «Теко-Бизнес», являясь страхователем в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения за 2009 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары, при сроке их представления не позднее 01.03.2010, представило 03.03.2010.
ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары проведена проверка своевременности представления сведений за 2009 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Результаты проверки оформлены актом № 26 от 10.03.2010.
В ходе проверки установлено, что Общество нарушило срок представления указанных сведений.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год составила 79 138 руб. 16 коп.
На основании акта проверки заместителем начальником ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары вынесено решение № 26 от 12.04.2010 о привлечении ООО «Теко-Бизнес» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 7 913 руб. 80 коп.
Требованием № 14 от 12.04.2010 об уплате штрафных санкций Обществу предложено уплатить штраф в срок до 13.05.2010. В связи с неуплатой Обществом суммы штрафа в добровольном порядке, ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары обратилось в суд с данным заявлением.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 названного Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователю применяются штрафные санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, финансовая санкция, предусмотренная пунктом 3 статьи 17 указанного Закона, представляет собой меру ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая подлежит взысканию в судебном порядке.
Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения правонарушения, вины страхователя, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности.
Поэтому рассмотрение требований о взыскании сумм финансовых санкций в порядке, установленном статьями 71, 100 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Такое решение будет являться основанием для включения взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов должника.
Аналогичный вывод содержится в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», в соответствии с которым требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, требования ГУ – УПФ РФ в г. Чебоксары подлежат рассмотрению по существу.
Материалами дела подтверждается, что Общество представило сведения за 2009 год в ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары 03.03.2010, чем нарушило установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок.
Следовательно, ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары обоснованно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 7 913 руб. 80 коп.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение правонарушения, арбитражным судом не установлены.
Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании штрафа, суд находит их соблюденными.
Обществом не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование ГУ - УПФ РФ в г. Чебоксары о взыскании штрафа в размере 7 913 руб. 80 коп. подлежит удовлетворению.
Государственную пошлину суд относит на Общество в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теко-Бизнес», зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 01.12.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052128140107 расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. 324 Стрелковой дивизии, д. 10а, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии штрафа в размере 7 913 руб. 80 коп. (Семь тысяч девятьсот тринадцать руб. 80 коп.) по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теко-Бизнес», зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 01.12.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052128140107 расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. 324 Стрелковой дивизии, д. 10а, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.)
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу государственная пошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10 – дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты государственной пошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При непоступлении в арбитражный суд по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты государственной пошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Судья А.А. Афанасьев